书城管理管理多大点儿事
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第32章 注意管理中的官僚主义

31.如果你是一个公司的老板,你会采用下面哪种管理方式?()

A。公司内部权责明确,组织结构严谨,严禁越级上报,每个人都明确自己的工作范围和权力,提高工作效率

B。制定完善的工作、管理手册,使每个员工都知道每件工作的程序,使公司像精密仪器般运转,而不是依靠某几个管理人员

C。采用开放式的管理方式,每个人只要有问题,都可以和你沟通,随时改进工作方式和程序

这道题答案选C(采用开放式的管理方式,每个人只要有问题,都可以和你沟通,随时改进工作方式和程序),是提醒你在管理中要注意防止管理中的官僚主义。因为另外两种管理方法都很容易导致官僚主义。

在官僚主义盛行的企业组织中,因过多的层次和横向条块分割,使得组织内部的信息交接和沟通出现障碍。命令的贯彻和任务的执行,经过层层关卡的拦截、过渡、甄别,不断弱化,最终的误差使执行远远偏离了预计轨道。

通用电气公司成立之初,采取所有权与经营权相分离的现代股份制企业形态。然而,这种两权分离制度的基础只是提供一个基点,并不意味着管理制度上可以一劳永逸。韦尔奇在1981年继任总裁时就看出收益及利润无法提高的主要障碍。威胁收益增长的因素是公司高度发展的官僚体制。

对于管理者们来说,掌握一些管理程序上的繁文缛节已成为封官进爵、晋升荣华的必备艺术和必要条件。结果许多通用电气公司的优秀干部,把大部分的精力用来应付内部的琐事,而非关注顾客的真正需求。

在这种情况下,以讲究功能、工具理性为核心的管理组织逐渐体系化、官僚化,官僚制的管理目标在于使整个组织系统维持协调运行。通用电气公司的官僚体制无法满足顾客的需求。公司精细的管制,从每月详细的预算审核,到需要6~8个月的前期研究分析策略、规划审查,层层节制。如此繁琐的程序,得使原本不论多好的创意,在完成这一长串正式报告的考验之前,都会被视为一文不值。一旦提案的创意通过这种层层考验,通常它的最佳商业机会已经错过了。

官僚制度减缓通用电气公司的收益增长,下降的生产率阻碍了通用电气公司的利润增长。官僚主义不变的议事日程是:抗拒变化,压制沟通,浪费时间和精力。官僚主义使企业经营相互“扯皮”,把注意力集中在自己身上而不是顾客身上。它导致人心涣散,切断好的创意与生产性活动的联系。它只有利于那些控制着做出贡献者的人。它扼杀生产率增长。

杰克·韦尔奇的管理成就、风格、智慧风靡全世界。仁者见仁,智者见智。每个人都从其管理世界宝苑中各取所需,用来武装自己、证明自己。但他催毁管理中的官僚体制的确是完成一项重要成就。

官僚主义在当今企业界有哪些表现呢?主要表现有两点:一是老板主义。中国企业的老板,特别是民营企业的一些老板,具有平民意识,某种特殊机缘让他们富了起来,富起来后的老板们有了一个最大的变化,就是自信心增强。自信心原是他们的弱点,现在一下子变成了一个包治百病的素质。他们很相信他们的那点儿经验,表现在管理中这是搞“一言堂”,个人说话算数,对待员工显得高高在上,把别人当作一种浅薄的工具,呼之则来,挥之则去。虽偶尔“做秀”,大谈人才之价值、企业文化的理念,然而他脑子里根深蒂固的惟我独尊的老板主义思想是无法根除的。所以,中国民营企业做不大就是这种老板主义在作怪,在这种哲学之下,经理人的发挥则相当有限。一个老板每年出国旅游多次,出入奔驰车,住豪华饭店,但其工人工资屡拖不发,问其原因,他说:“这是身份,住行太差了,怎么做生意,何谈成功?”他把成功的理解定为享乐主义。二是老板每年招聘副总级别的人员数次,每次在完成一项工作后即将其炒掉,原先承诺尽成烟云,他把人才理解为奴仆,是典型的实用主义。

官僚主义还有另一个表现,那就是本位主义,这和老板主义是一个问题的两极。这种人打工意识特别强,把自己位置摆得特别“正”,觉得反正自己是给别人打工,做好自己份内的事,不求有功、但求无过,对自己的利益看得很重,死守自己的岗位职责和阵地,工作主动性不强。本位主义很容易为自己设置壁垒,也就是官僚主义的另一种很普遍的体现。有一位公司的副经理很老到世故,有一次向他取经,他说:“听老板的话,老板叫你做什么就做什么,只做有文字依据的事,凡事把自己的职责想清楚,不要被人抓住小辫子,不要想去主动做什么事情,否则会给其他人招来不满,木秀于林,风必摧之。”还有一老兄是一家公司的办公室主任,他的工作做得很滋润,他说他的工作就是每天请人喝酒,研究各种错综复杂的矛盾关系,他设计了一套工作程序,自称谁也逃不脱他这一环,任何管理者都会看他三分,做主任做到这份上,自然是官味十足,运筹有道了。这些都是具有中国特色的个案,是典型的官僚主义在作怪,他们这些人考虑的不是办事效率,而是考虑如何获得自己的利益,如何保护自己。

1992年以前的IBM,像罗马教皇一样管理和经营着庞大的公司和业务,它只信任自己拥有行业霸权。整个公司的组织复杂,等级森严。在公开场合,人们可以从发言人的坐席位置看出其在组织中的地位。每个管理者被提升时,公司内部都要举行隆重的新闻发布会。公司的管理者们并不关心客户需求,把全部的精力都放在了公司内部的争权夺利上,只要一声令下,公司所有的项目都要立即停止运营。

官僚主义让公司内部“山头”林立,派系分明。管理层只是主持工作,而不是去采取实际行动。公司内的各个部门只关注自己的利益,大量的优秀人才的才华被浪费,他们学会了查言观色、见风使舵。业务部门之间除了喋喋不休地攻击和争论,表达反对的意见之外,就是保持沉默。最后导致各部门之间的竞争甚至比整个公司对外界竞争的程度还高。

在全球性经济竞争时代,这种官僚主义的危害更为严重。全球企业竞争的不仅是科学技术,而且还有管理能力。美国企业之所以在20世纪70年代和80年代之交受到挑战,不纯粹是因为其他国家开发出某些更伟大的技术,更重要的是因为它们向美国的管理技能的挑战。

在新的竞争形势中,公司成败的决定因素,最主要在于管理能力。而官僚主义却在时时刻刻侵蚀着这种管理能力。