七
针对森宇花园项目发生的事情，市政府召开了专门会议，柏副市长在会上提出：“市人防办必须加大人防工程检查力度，绝不允许类似情况再发生。”
欧阳文宇发言时说：“当前，城市剩余空间日益缩小、地面资源日益稀缺，为便于战时人口和车辆的疏散，城市道路设计加宽，并从市中心向外辐射，市内公众疏散地的需求等，给商业发展提出了难题。从地上转入地下，专业致力于地下商业和人防工程相结合的商业地产，是一种值得推广的全新商业地产模式。市人防办将对森宇花园加大关注并争取各方面支持，力争成为一个有推广价值的典型工程。”
姜市长最后说：“人防和经济建设、城市发展相融，是当前和今后发展的重点。要加大人防宣传和引导的力度，增强开发商加大地下空间开发的意识并给予政策引导、扶持，让他们明白，在商业地产成为楼市重要力量时，必须想方设法应对充裕市场供应带来的销售压力，把目光从地上转到地下，在商业产品上打‘地下战’。地面空间紧缺，寸金难求寸土已是不争的现实，唯有向下看，借道无限宽广的地下空间，规划几千到几万平方米的地下商业。”
邓桂芳忍痛割肉，卖掉了公司位于黄金地段多个铺面和一些固定资产，并在市人防办帮助下，以出售经营权的方式，鼓动多个有实力的开发商共建地下商城，终于使走过一段弯路的森宇花园，摆脱了困境，建成了益川的标杆工程。
在市人防办全力支持、督促下，吸引了业主投资的森宇花园施工进度提高一倍，仅一年多时间，含公共区域六万多平方米的步入式地下商业广场完美收官。
由市人防工程科全程监控、帮扶的地下空间一层基本层高六米，面积达五万多平方米的商铺开业即异常火爆，人满为患。
提升业主生活品位的项目有：营业面积为一千至五千平方米左右的大型超市；五百平方米的恒温游泳池；健身会所，大型服装品牌以及精品商家。
开业前一天，欧阳文宇、何明书和罗哲夫、肖剑等人在邓桂芳陪同下，到森宇花园地下商场观摩时看到，大型超市下面的负二层，厚重的铁门开启处，面积达一千平方米的应急指挥所，里面有数十个小房间，有大型屏幕和圆型会议观摩台、指挥席、信报室、监测室等战时、自然灾害发生时应急必需的功能操作室。
何明书满意地点着头说：“现代空袭范围无限广泛，飞机载弹量和破坏威力增强，电子侦察、先进导航技术不受夜间、恶劣天气限制等特点，促使新建的地下工事，在设计、规划时，必须针对上述特点制定应对方案，使其战时真正靠得住。森宇花园地下指挥所，虽不敢说尽善尽美，但也够先进了。”
罗哲夫激动地说：“我在人防干了十多年，到先进省市参观学习过很多次，像这样先进的人防工程，还从没见过。邓总为益川人防贡献不小，让我这老人防敬佩。”
欧阳文宇说：“作为市人防办大型小区建地下商业的试点，森宇花园在人口集中的新建社区修建地下商业，完全符合新时期人防和城市建设相融的方针，既方便了非主城区民众的生活，又解决了战时指挥、疏散、避难问题。”
罗哲夫点头赞同地说：“建议在全市推广他们的成功经验，并上报省、国家人防办，向全省、全国推广。”
邓桂芳谦逊地微笑道：“这还得感谢欧阳兄弟和罗大哥你们人防提供的支持和帮助，当初，我们狭隘的脑子里想的只是尽量免建地下工程，根本没想过地下商业和人防的必需等。”
“邓姐不认为我们当初为难你就好！”欧阳文宇突然话锋一转：“魏****呢？自那次请他和魏书记吃饭以后，就再也没见他了，打了好几次电话，都处于关机状态。”
邓桂芳淡淡笑道：“你父亲痛骂了魏书记，魏书记又臭骂了魏****，加上他怂恿建筑工人闹事确实有错，被公安部门行政拘留后，感觉无脸再见你，主动要求到外地分公司去了。”
欧阳文宇长叹一声：“但愿他能真正反省过错，认真踏实地跟着你学习，尽快成熟起来，成为优秀的企业管理人才。”
邓桂芳笑道：“你就少给我上粉了。”
“那个以前天天跟在我屁股后面，前次唆使工人到市政府请愿的刘有德呢？他怎么不来见我？”欧阳文宇开玩笑道：“那家伙年龄比我大几岁，可在我跟前却反而像小了好多岁一样。”
“他还敢来见你？听说你就是市人防办主任，吓得全身哆嗦，还直骂魏****不仗义，居然让他成了不仁不义的小人。魏****到外地去了，他也主动要求到陕西负责一个项目去了。”
欧阳文宇开怀大笑道：“下次他们回益川来了，你可得通知我一声，无论如何都应聚聚，像当年一样痛饮！”
森宇花园项目取得成功后，益川多个新建社区开始跟进。约二十个新建项目都规划了面积从几千到几万平方米不等的地下商业，负一楼初步确定的商业形态多为超市、服装店、美食店，负二层人防“结建”工程大部分用作停车和物资仓库。
国家、省人防办领导视察时赞许道：“益川市地下商业开发，虽起步不如北京上海等一线城市，但商业态势布局很合理，地下商业开发与人防工程相结合的工程建设也真正做到了平战结合，经验值得推广。”
市人防另一监管项目米兰国际中心，分为三层立体空间，整体采用下沉式设计，总面积两万多平方米的地下商业可由分割为一百至五千平方米多种空间、六米层高的商城，能满足不同客户的需求。
国家人防办下发简报，对益川人防工程建设给予了高度评价：“地震后，益川人防办抢抓千载难逢的大好机遇，用市场化手段推动人防工程建设，结合实际出台系列政策，明确产权，充分引入民间资金建设人防工程；结合人防工程建设开发地下商场、停车场、地下过街道等，开拓了人防建设新领域，使人防产业、经济在益川市逐步形成。”
森宇花园地下工程庆典第二天，欧阳文宇在党组会上说：“森宇花园完美收官仅只是开始，我们必须再接再厉，由罗主任和黄调研带林毅、曾大伟及指挥通信科、工程科，把主要精力放在帮助高新南区集防空防灾、地下商城、地下停车场、地下交通等功能于一体的‘天盾’人防地下空间建设上。”
孟俊华朝罗哲夫笑道：“老领导，除了你们，欧阳主任将亲自督察‘天盾’工程。党组其他成员也会一齐来加劲的。”
“天盾工程”正式启动后，何明书和党组其他成员纷纷上阵，带着建筑设计院，财务、应急等科室的同志多次来到项目部，就人防平战结合具体指导并提出重要建议。
柳书记、姜市长及柏副市长也数次到项目部，从规划到建设、装修，外部环境打造等每一个细节都做了详细了解。
这天下午已近用餐时，天上开始飘起密集的细雨，欧阳文宇和何明书正在工地上就深埋排水管的直径探讨，姜市长仅带着秘书钻进板房，指着欧阳文宇说：“我就估计你在这里。”
欧阳文宇抬头惊喜地问道：“市长，您咋来了？”
姜市长抬腕瞟了一眼手表，逗乐道：“路过这里，我找你蹭饭来了呀！”
“想吃什么？我带您去吧。”欧阳文宇递过一瓶矿泉水笑呵呵地说：“市长您不会真的要请我们吃饭吧？”
“呵呵，到了你的地盘，居然想让我掏腰包请客？”姜市长指着欧阳文宇：“你这家伙也太抠门了吧，成天就知道伸手向我要钱，要我跑路，吃饭时间到了你的工地上，竟还要我请客？”
何明书赶紧笑着插话：“应该由欧阳主任掏腰包，请市长搓一顿。没有市长的强力支持，我们的很多工作都难以开展。”
姜市长佯装生气地摆着手：“算了，这顿饭我就不吃了，谁不知道欧阳到了人防，已变成彻头彻尾的葛朗台了。”
欧阳文宇笑着点头：“领导，我们可是赤贫阶层，腰包里没有银子，充不了硬气，您得体谅、多加扶持才行呀！”
转身朝外走着，姜市长语重心长地说：“人防工程是利国利民的大事，出发点是保护民众生命安全，千万要注意安全，既不允许以人的生命为代价抢工期，更不允许偷工减料、粗制滥造，必须把‘天盾’工程建成真正的钢铁长城。”
欧阳文宇和何明书同时两脚并立答道：“请领导放心，我们绝对不辜负市委、市政府的期望！”
“天盾”工程连接四大商圈和一个地铁站，上下共两层巨大地下空间，地上部分为城市商务商业核心。其中地下环道建成后，商业核心区的地面上将只见公交车和行人，其他汽车全部在地下自如行驶，将对缓解路段交通拥堵，减少空气污染起到重要作用。
这个人防重点工程从规划开始，就引起省委、省政府、省军区和警备区的高度重视，军区司令和警备区司令多次在欧阳文宇陪同下前往巡视，并就有关问题作了重要指示。
工程进入重要阶段时，军区首长率部队人防办主任一行再次巡视工地后，在项目办座谈时，何明书沉思着说道：“当前，我国面临的国际形势和周边安全环境总体形势虽较好，但形势依然很复杂并不断变化。和平与发展虽仍是当今世界的主题，但从上个世纪末至今，先后爆发的海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争等都证明，现代技术特别是信息化条件下局部战争的威胁仍然存在。”
欧阳文宇表情极为严肃地说：“现代战争中来自空中的威胁最为直接，为此，构筑足以应对新型武器攻击的现代防空钢铁长城是必需的……除了应对战争威胁，人防队伍还须成为抗击特大地震、山洪泥石流等自然灾难的主力军，成长为人民的守护神和精武之师。”
司令员津津有味读着市人防办的汇报材料：“经过二十年奋力追赶，我国已缩小了与美、俄曾经让人震惊的巨大差距。凭借上世纪90年代至本世纪头十年悉心打造，由地（海）面有源或无源情报体系为主，不断融入空中ＡＷＡＣＳ体系（含空中预警指挥飞机、空情飞艇）及太空导航、侦察、通信、气象卫星等信息化要素构成的Ｃ４ＩＳＲ网络，相对齐全的航空武器生产装备体系，以及数百架现役世界三代战机和集成数十个装备具备有限反导能力的高空远程防空导弹营在内的现代化防空网，攻防兵器装备比例正逐步趋于合理。
除了硬件（武器装备）的建设外，软件（人才、军事思想等）的建设也在不断加强，中国自己的防空军事学说正在形成，在国家‘积极防御’的国防框架下，从国土防空型，向攻防兼备型转变，已经成为军事防空的方向。我市现代城市的人防工程建设，就是在这个基础上寻找新的、大的突破，才有了数个上规模的成功项目，一旦战争爆发，这几大工程都能迅速启动，展开指挥作用，适应战时严峻形势。”
读完这段文字，司令员以掌击案赞道：“不错，真的不错。写得很好嘛，凭这几点就可以断定，益川人防办能紧跟形势，对人防工作抓得好，抓到了点子上！”