三是是工业化和农业产业化的关联度仍然不高，对农业产业化的带动作用不突出。主要表现在以农产品为原料的工业规模小，农产品加工转化能力低，大量的农产品不能在区内加工增殖，农业资源优势无法转化为区域产业竞争优势。同时，受结构调整和市场供需矛盾的影响，市场物价上涨较快，通胀压力有所加大。由于农业生产资料价格上涨过快，农民新增的部分收入被抵减，直接影响到农民生产投入的积极性。生产领域价格涨幅较高，挤压了部分企业的利润。上游产品涨价积累的成本压力将逐渐显露。
四是城市发展产业支撑度不高。城市是产业发展的产物，产业是城市发展的根本动力。产业定位决定城市定位，产业发展决定全局发展，产业特色决定城市发展方向。一个成功的中心城市的崛起，必须有主导优势产业作为支撑，有清晰的城市产业定位，这样才能增强城市对经济增长的集聚和辐射效应。我市由于主导优势产业不仅相对单一，而且受资源和环境约束较大，致使城市扩张和发展缺乏强力拉动与支撑，一定程度上制约了城市化进程。
五是资金、运力等供应环境不够宽松。2004年以来，全市金融机构贷款规模紧缩，尤其是下半年增速明显回落，年末金融机构贷款总量下降。中小型企业贷款难的问题还没有得到有效解决。成品油价格也不断上涨，提高了工业、交通运输业生产成本。公路运输紧张局面虽有缓解，铁路运输仍很紧张，这些对全市固定资产投资和企业的正常经营产生了一定的影响。
三、2005年展望
展望2005年，全市总体经济有望承接2004年快速增长态势，预计全年经济增长将在10%以上。
从近年来的情况看，我市经济的实际表现要比预计的好，说明经济增长的内生动力增强，发展元素趋活，自我调节能力和抗风险能力日益提高。
投资增幅将保持在15%以上。白银市作为典型的投资主导型城市，目前投资依然会保持适度而较快的增长速度，一是符合国家产业发展政策领域的能源、交通、农林水利等项目将逐步铺开；二是不断优化和完善的环境，对国内外资金进入的积极影响将进一步显现；三是白银公司干法氟化铝、铅锌冶炼节能环保改造、靖远电厂三期及乌金峡水电站、银光公司和靖远一电公司技术改造等一批重点项目的实施，资金投放密度将进一步增大；如无其他大的变动因素，2005年全市投资将保持良好的增长势头。
2004年天水市经济运行情况分析
及2005年展望
过去的一年，全市以科学发展观统领经济工作，认真贯彻落实中央宏观调控政策，加快农村经济发展，努力推进工业强市战略，加大项目建设力度，经济社会发展在上年快速增长的基础上，继续保持了良好的发展态势，经济运行实现了预期的增长目标，全年经济增长较预期目标高出1．8个百分点，为全面完成“十五”计划奠定了良好基础。
一、经济运行中的主要特点
（一）经济总量持续增加
据初步评估，2004年，全市实现生产总值125．5亿元，增长11．5%，占全省总量的8．1%；增长速度较2003年提高1．0个百分点，增速较全省高出0．5个百分点。
（二）产业结构继续优化
全市国民经济运行中出现持续协调快速健康发展的态势。第一产业增加值22．5亿元，增长5．4%，第二产业增加值49．9亿元，增长11．4%，第三产业增加值53．1亿元，增长14.3%。一、二、三产业的比例为17．9：39．8：42．3，第一、二产业在国民经济中的比重较2003年分别下降0．1和0．2个百分点，第三产业在国民经济中的比重提高了0．3个百分点。
（三）二、三产业对国民经济的贡献仍占主体地位
据测算表明，第一、二、三产业对国民经济的贡献率分别达到9．0%、44．4%和46．6%；第一产业对国民经济的贡献率较2003年下降4．0个百分点，第二产业对国民经济的贡献率较2003年提高3．7个百分点，第三产业对国民经济的贡献率较2003年提高1．7个百分点。一、二、三产业分别拉动经济增长1．1、5．0和5．4个百分点。由此可见，随着全市工业强市和旅游富市两大战略的实施，二、三产业在经济发展中的作用正在逐步显现。
（四）经济实力进一步增强
全年实现大口径财政收入14．23亿元，增长19．48%，财政收入占GDP的比重达11．3%，较2003年提高0．3个百分点。
（五）城乡居民收入继续增加
全市城镇居民人均可支配性收入达到6426元，较上年增长10．4%，增速较上年提高3．0个百分点，增速是近三年来最高水平。农民人均纯收入1440元，较上年增长8．27%，全市农民人均纯收入在全省十四个市州的位次由2003年的第12位前移到第11位。
（六）劳务收入创新高
全市全年实现劳务收入10．71亿元，增长18．6%；全年劳务输转48．75万人次，增长5．2%。劳务收入占全市生产总值的比重达到8．5%，较2003年的8．4%提高0．1个百分点，据测算，仅全市劳务收入对经济的贡献率达到1．4%。劳务收入成为解决“三农”问题的有效途径。
二、经济运行中的状况及成因
（一）基本状况
1．工业生产与效益同步提高
全市规模以上工业企业实现增加值21．4亿元，比上年增长21．2%。全市规模以上工业经济运行的基本情况为：
一是重工业增速低于轻工业，但总量仍高于轻工业。规模以上轻工业完成增加值10．1亿元，增长31．7%，重工业完成增加值11．3亿元，增长17．4%。
二是市属工业企业增加值比重上升，部省属企业发展仍快于市属企业。随着18家省属企业的下划，壮大了市属工业。全市市属工业企业完成增加值8．6亿元，部省属企业完成增加值12．8亿元，市属企业增长速度低于部省属4．5个百分点。市属占规模以上工业增加值的比重由2003年的31．9%提高到40-3%。
三是产销衔接较好，经济效益显著。产销率达到100．4%，成为近几年最高水平，规模以上工业企业累计实现销售收入51．22亿元，增长32．8%，盈亏相抵后实现利润总额1．81亿元，增长82．8%，完成增值税3．51亿元，增长48．0%。亏损企业亏损额为9026万元，减亏820万元。
四是秦州、麦积两区仍是工业经济增长的龙头。秦州、麦积两区，甘谷、秦安两县增长速度较快，分别增长44．3%、25%和31%、20．7%；而清水、张川、武山分别增长5．5%、12．4%、13．8%。
五是重点行业在全市工业中具有举足轻重的作用。烟草加工业完成增加值7．59亿元，增长68%；饮料制造业完成增加值0．9亿元，增长20．6%；纺织业完成增加值0．8亿元，增长19．4%；电子及通信器材制造业完成增加值1．06亿元，增长65．6%；电气机械及器材制造业完成增加值3．29亿元，增长11．5%。
2．农村经济稳步发展
随着全市对中央1号文件精神贯彻落实力度的加大，农民的种粮积极性空前高涨，全市抓住有利时机，围绕农业增效、农民增收两大目标，坚持结构调整，加强农业基础设施、生态环境和农村脱贫奔小康等“三大建设”，以农业高新技术示范园区建设为龙头，积极推广农业适用技术的应用。加之天时较顺，雨量充足，农村经济更加繁荣。
一是农村经济运行平稳。全年实现农业增加值22．5亿元，高出计划数1．7亿元，增长5．4%。
二是夏秋粮全面丰收。粮食总产量达到79．17万吨，全市粮食产量占全省805．8万吨的9．8%，在全省市州中的位次由2003年的第七位前移到第五位。
三是畜牧业生产平稳。大牲畜存栏46．33万头，增长0．85%；肉类总产量达到5．77万吨，增长4．75%。
四是造林面积继续增加。全市造林面积达97．49万亩，增长7．38%，各县区中，麦积区和武山县增幅较大，分别为46．27%和34．：35%，下降幅度最大的是秦安县、秦州区，分别下降16．4%和30．49%。森林覆盖率达到27．3%。
五是贫困人口进一步减少。随着全市扶贫工作力度的加大，去年全市扶贫工作成效显著，全市贫困人口由上年的17．98万人减少到15．78万人。
3．以旅游业为龙头的第三产业增势强劲
一是消费品市场全面增长。全年实现社会消费品零售总额42．2亿元，比上年增长12．5%，占全省社会消费品零售总额535亿元的7．9%，在全省十四个市州中位居第二，城镇居民人均生活消费支出达5172元，增长15．4%。
二是旅游综合收入增幅较大。全市全年共接待海内外游客202万人次，旅游总收入6．06亿元，分别较2002年增长36．5%和46．2%（因2003年“非典”影响，数据过低，没有可比性），旅游综合收入占全市生产总值的比重达到4．8%，较2002年的4．25%提高0．55个百分点。
三是金融业运行平稳。全年存款增长较快，贷款增长缓慢。年末各项存款余额达到143．89亿元，较年初增长15．17%。其中，城乡居民储蓄存款余额101．3亿元，较年初增长14．2%；企业存款余额23．33亿元，较年初增长4．84%；财政存款4．92亿元，较年初增长76．15%，增速在各类存款中居首位。各项贷款余额为78．4亿元，较年初增长1．4%。其中，短期贷款增速较低，短期贷款余额48．88亿元，较年初仅增长1．83%，中期流动资金贷款余额1．23亿元，较年初增长2．39%；中长期贷款余额27．64亿元，较年初增长2．4%。
4．固定资产投资适度增长，重点建设项目进展顺利。
全年累计完成全社会固定资产投资44．1亿元，比上年增长17．2%，增速比上年略有回落。