元代全真道士通玄子陆道和编集的《全真清规》，即是对全真派宫观清规的搜集整理，它对以后宫观制订清规有重要的借鉴意义和参考价值。《全真清规》根据当时宫观集体生活所发生的问题而制定，规定了住观道士日常生活、修炼要旨及方法、宫观礼仪等各个方面的纪律以及违反后的惩罚措施。清规分作十二篇，包括了全真宫观的戒规、礼仪和高道的训导等。“指蒙规式”、“簪披次序”是对初出家之童蒙在事师、修道、礼仪和簪披仪式的指导和规定；“游方礼师”、“堂门戒腊”言外出游方住庵礼师等礼仪规矩；“坐钵规式”、“钵室赋”言道士静坐习定之义理和规式；“三不起身”、“全真体用”言修道理论和教法，规定打坐、诵经、赴斋时须专心致志，不得起身；“教主重阳帝君责罚榜”列举祖师王重阳所订的十条教规，违者责罚，与道士住观生活关系最密切，其中规定“犯国法遣出”，“偷盗财物遗送尊长者，烧毁衣钵罚出”，“说是谈非扰堂闹众者，竹蓖罚出”，“酒、色、财、气、食荤但犯一者，罚出”，“奸、猾、慵、狡、嫉、妒、欺、瞒者，罚出”，“猖、狂、骄、傲、动不随众者，罚斋”，“高言大语、作事躁暴者，罚香”，“说怪事戏言、无故出庵门者，罚油”，“干事不专奸猾慵懒者罚茶”，“犯事轻者并行罚拜”（《道藏》第32册第159页。）；《了真子升堂文》简述全真教开创及教门兴旺始末，劝诫同门道人共修道果，俱列仙班；《长春真人规榜》列举丘处机所订教规，规定住庵者应清虚寂寥，见性为体，养命为用，柔弱谦和，慈悲为本，方便为门，不可贪求，不起嗔心，不泥于声色等等；最后是“朗然子家书”，为北宋朗然子弃家修道时遗留给妻儿的家书，言出家者当断贪嗔，绝爱欲。
现存历史上的宫观清规还有清代道光二十二年（1842）陕西张良庙的清规和清代咸丰六年（1856）北京白云观的“清规榜”、“执事榜”以及正一道第四十三代天师张宇初的《道门十规》等。这些基本上都是《全真清规》中《教主重阳君责罚榜》的衍生和发展，在内容上基本差不多，只是所作的各种规定和处罚更加全面、具体和明确。如关于“游方”的规定，《全真清规》中规定“既游诸方恭访师德，且要道具整齐”（《道藏》第32册第157页。），而清代《清规玄妙》中的“规矩须知”里，则详细说明了游方应具备各种用具：“凡全真云游，有随身七件宝物。一蒲团，方外炼魔也；二衲衣，摄伏心性也；三箪瓢，放贤饮食也；四棕笠，倍御风霜也；五棕扇，拂开尘世也；六青囊，秘藏丹经也；七扁拐，彰明大道也。”（《清规玄妙》，《藏外道书》第10册第598页。）再如，《长春真人榜规》中规定，“一衣一食不过而用之”（《道藏》第32册第160页。），而《规矩须知》中则详细规定了如何节约粮食，如“全真宴客，菜丰不过五簋”（《藏外道书》第10册第601页。）。
尤其是《执事榜》，不仅明确了宫观道士的职务分工，还以宫观各执事为单位实行岗位责任制，从而提高了道观的管理效率。建立执事制度的初衷很清楚，即是建立有序的人事制度和良好的协作关系：“夫大厦非一木能支，必须众材资助；丛林岂孤身可立，还须分职共理，使其用必量其材，尊卑有序，食其禄而执其事，大小无亏。”（《清规玄妙》，《藏外道书》第10册第613页。）不同宫观的执事大致相同，根据其宫观规模的大小而有删减，一般分东西两序，主要有：东序——“都监”、“都管”、“知观”、“副观”、“书记”、“知客”、“司库”、“典座”、“买办”、“贴案”、“饭头”、“行堂”、“火头”、“水头”、“茶头”、“值岁”、“巡山”、“田庄”、“静主”；西序——“静主”、“高功”、“都讲”、“监斋”、“知磬”、“表白”、“经师”、“堂主”、“香灯”、“殿主”、“巡照”、“侍者”、“收闭”、“杂务”、“知随”、“童子”（《执事榜》，《藏外道书》第10册第613-614页。）。他们的职责以及工作态度和岗位要求都有详细规定：如“都监总括玄纲，纠诸执事”，“都管者，宰制道范，监斋督戒”，这二者是宫观总的管理者和指导者，被称为“天人之眼目”；“左堂执提辖侍者”，“右堂执协理茶司”，他们主要以自身的威仪为道众做表率，出入巡香，“辅佐玄范”，清规还规定这二职的任者需“言语庄重、气色温柔”；“侍香灯殿主者，持奉香灯，陈设品俱”；“典座饭头者，为大众之司命，办上贤之斋馐”；“茶头水头者”，煮茶添水，“斋天供圣，款客迎真”；“火头司静者”，则早起晚睡，还负有防范火灾的责任；“库头者，执掌钱粮，经手出纳”，要求“登记明白”；“买办者”，即负责采购供应，要求任者为人“正大光明”；“书记者”，为“丛林出类拔萃之流”；“知观者，总理常住一应大小事务”，要求“宽以待众，廉以持身”；“巡照者”，为丛林之监察者，并且负责选拔“有道高人，修真养性”；“园头者”，负责四时蔬菜，一岁吃用（以上诸引文，参见《长春真人执事榜》，《藏外道书》第10册第609-611页。）。
处罚的方式、方法和轻重标准也逐渐细化。全真道《清规榜》除了有《全真清规》中规定的罚出、罚斋、罚香、罚油、罚茶和罚拜以外，还增加了迁单、逐出、头顶清规，乃至火化示众的严厉措施，称“奸盗邪淫，败太上之律法，坏列祖之宗风者，架火焚身”（《清规榜》，《藏外道书》第10册第612页。）。张良庙的《清规榜》则还有炙断眉毛、摘去衣领、打扁拐等当地流行的处罚方式——清规规定严格，赏罚分明是其特色之一。全真清规里另外两个特点也值得一提，一个是道士在宫观虽然各有职分，但是彼此并非井水不犯河水，而始终是一个和睦互助的团体。清规中严格规定“凡当住有大公事，不帮助者，罚香”，将伦理道德制度化了。另一方面，清规并非完全墨守成规，在违犯清规规定之后，会对其人所犯之事由进行判断，如果是由于为宫观或道众的公事导致犯规，则可免受处罚。这个价值判断是灵活的，是以宫观和道众的基本利益为指导的。如：“朝暮功课转天尊不到者，跪香；有公事者免”，“凡朔望圣一大众朝贺云集不到者，跪香；有公事者免”，“凡出坡动静不随众者，跪香；有公事者免”，“凡公私出干灯火回者，跪香；有公事者免”（以上参见《清规榜》，《藏外道书》第10册第613页。）。
从上面可以看出宫观戒律和清规的一些主要区别和联系：
第一，戒律主要作用在于协调人与神的关系。道教的戒律总是在告诫道士不可怎样，否则就会引起可怕的后果。许多戒律书在规定完各种戒条后，都不厌其烦地反复声称违背戒律将受“司过神”减寿夺算和祸及子孙的惩罚，甚至搬出地狱，说“死受恶对，身入镬汤，五体煮渍，无复人形”（《道典论》，《道藏》第24册第850页。）。修行越高的道士，所受的戒越多，得到的果位也就越高。因此，戒律和受戒是与道士的宗教修行联系起来的。道教认为：“道学当以戒律为先……若有法而无戒，犹欲涉海而无舟楫，犹有口而无舌，何缘度兆身耶？”（《传授三洞经戒法录略说》，《道藏》第32册185页。）并说“凡初入法门，皆须持戒”，戒律不仅能“防非止恶”（同上。），还成为“进善登仙”的路径，被称为“众行之门”的关键。不持戒则“六情染着，五欲沉迷，内浊乱心，外昏秽境，驰逐名利，耽滞色声，动入恶源，求乖贤域，自非持戒，莫之能返”（同上。）。因此，只有入道持戒才能获得解脱。而要获得根本的解脱，和所持戒的种类有关。不同等级的道士守的戒也是不同的。如《云笈七籤》卷三八《说戒》便称：“夫学道不受大智能道行本愿上品大戒，无缘上仙也。”（《道藏》第22册第264页。）受戒律的多少和层次的高低也代表道士道行的高低。如全真教之授受传承的根本戒律“三坛大戒”，就是模仿佛教沙弥、比丘、菩萨之制，定初真、中极、天仙三个阶位。初入道者只能受“初真戒”，之后修行到到一定的次第，就可以受“中极戒”，既而受“天仙大戒”。不受中极戒不得为“证盟大师”和“监戒大师”；不受“天仙大戒”者，不得为传教本师。正所谓“戒”者“界”也，有所受戒才能在神学上和神仙世界中有所进阶。
因此，可以这样说，戒律最终的威慑力来自宗教神学意义上的惩罚，如下地狱、不得登仙等。它的主要作用在于协调人和神的关系。
第二，清规的主要作用在于协调人与人的关系。它完全是从宫观自身的发展出发，协调宫观中人事关系，以维护宫观功能的正常化运转为主要目的，似乎具有更强的社会属性。清规是对宫观中道士十分具体的现实要求。当道士违反清规时，他得到的惩罚是和宫观正常关系的疏离，不能在宫观里面进行正常的修行生活。如罚茶、罚香甚至罚出等。虽然罚茶、罚香等在佛教的一些教派看来也不失为一种修行方式，但实质上对道士来说这是正常的宫观修行生活的搁浅。人脱离与宫观的联系成为现实上的最终和最大的威慑力。但是戒律和清规就不一样了。举个简单的例子来说，戒律和清规都规定不可偷盗，戒律说：“偷盗三宝财物者见世受贫穷，过去生猪羊六畜中。”（《洞玄灵宝三洞奉道科戒营始》，《道藏》第24册第741页。）而清规则直截了当地说：“偷盗财物遗送尊长者烧毁衣钵罚出。”（《全真清规》，《道藏》第32册第159页。）它们的威慑力一个为“来世报”，一个则是当下的“现世报”。
第三，戒律清规的实质都是在于协调人和神的关系。戒律倚重神的力量，而清规则着眼于宫观现实的力量。事实上，从道教发展的历史来看，对道士的管理，从神对人的管理发展到宫观对人的管理，后者似乎更有力量。我们可以提问的是，宫观缘何有这样的力量？首先，根据道教的思想，宫观是道教神仙在人间的仙居，凡所转化成圣地，从神学上奠定了其优势地位。宫观中的道士在这里修行，就等于是踏上了通往仙国的阶梯，宫观在他们心中的神圣地位显而易见。但同时，在现实社会，任何宗教，尤其是当它呈现为一种教会的样态时，其社会属性便清晰而集中地显现出来。道教宫观也不例外，它是神的殿堂也是世俗的和人的空间，因此在管理上又不得不借助人的生存的法则。为了维护宫观度化众生的最终目的，当道士违反清规时，他得到的惩罚是不能在宫观里面进行正常的修行。尤其是当被赶出宫观后，对许多道士而言更是彻底地与神仙世界绝缘。所以，在本质上，宫观清规协调的也是人和神的关系，所不同者，这层关系在形式上通过协调人和人的关系来达成。清规戒律对宫观道士的权威既是现实的也是终极的。
当代道教宫观为健全管理制度，大部分亦已恢复了宫观清规。其形式采用当今道众习惯的公约的形式，其内容仍然以道教过去的清规戒律为基础，并加入了许多现实内容，如不得和现行法律相抵触等。在正式实行前，须经过道观全体道士民主讨论和通过。
§§§第三节道士的宫观生活
早晚功课是道士在宫观内最重要的修炼活动。自全真派建立丛林制度以来，便规定了住观道士每日早晚上殿诵经的科仪，称为早晚功课。《全真清规》中说：“收敛身心，端身静坐，无起妄念，竖起脊梁，右脚在下，抄手静然，心不外想，瞑目而坐，或一更二更，此为功课。睡至五更未开静时，切宜早起，洗面梳头穿衣侍众殿上……诵经。”（《道藏》第32册第156页。）功课是道士必行之日用修持。《太上玄门道门功课·序》称“功课者，课功也。课自己之功，修自身之道”（《道藏辑要》，吉林人民出版社，1995年，第10册第41页。），并将做早晚功课称为“入道之门墙，修仙之路途”（同上。）。做早晚功课主要讲究“诵”、“持”。“诵”就是朗诵唱诵；“持”就是行持。《道门功课·序》中云：“修自身之道者，赖先圣之典也，诵上圣之金书玉诰，明自己本性真心，非科教不能弘大道，非课诵无以保养元和。经之为经是前圣之心宗。虽是随堂之功课，实为驻国祚之猷，朝夕诵念，尽夜忘疲，直候三千功满，八百行圆，方是出家之上事，大丈夫之道德也。”（同上。）《道门十规》中云：“经以敛心，经以着念，使晨夕能焚诵不辍，消除魔障，增广道缘，诚为方便中第一事也。”（《道藏》第32册第147页。）早晚功课必诵的《高上玉皇心印妙经》中也说道：“诵持万遍，妙理自明。”（《道藏》第1册第748页。）当然，诵持并非一种机械行为，而是还要“口而诵，心而维”，悟出道理来，才能真正地指导修行生活。《晚课》大皈依前有两句话，“既诵经语，当解经义，人身不易得，正法最难求”。可见，最根本的还是要从千万遍的念诵中得出天地之正法。
近现代丛林宫观形成的早晚课制中所讽诵的经文大致相同。一般早课是卯时，即早晨五点到七点，诵《太上老君说常清净经》、《太上洞玄灵宝升玄消灾护命妙经》、《太上灵宝天尊说禳灾度厄真经》、《高上玉皇心印妙经》。晚课是酉时，即晚上五时至七时，讽诵《太上洞玄灵宝救苦拔罪妙经》、《元始天尊说生天得道真经》、《太上道君说解冤拔罪妙经》。另外，许多道观午时还要诵《三官经》。
上述经书的主要内容包括：
（1）净心。如《太上老君说常清静经》就反复说明性功修炼之要，以“清静”二字为宗，“内观其心，心无其心；外观其形，形无其形；远观其物，物无其物。三者既无，唯见于空。观空亦空，空无所空。所空既无，无无亦无。无无既无，湛然常寂。寂无所寂，欲岂能生？欲既不生，即是真静。真静应物，真常得性。常应清净，常清净矣。如此清静，渐入真道。既入真道，名为得道”（《道藏》第17册第141页。）。该经虽不足400字，且撰者不详，却是道教重要的哲学著作，对后世影响很大，唐末杜光庭，南宋白玉蟾，金元全真道士侯善渊、李道纯、王道渊等皆为之做注。其重要性可见一斑。另外《元始天尊说生天得道真经》中也说到关于“清静”的道理。
（2）内丹修炼心法。《元始天尊说生天得道真经》和《高上玉皇心印妙经》讲的就是这个道理。说修道之士要以“精气神”为上药三品，要“存无守有”，令“精合其神，神合其气，气合其真”（《高上玉皇心印妙经》，《道藏》第1册第748页。），最后飞身成仙。道教内丹向来道理深奥，《高上玉皇心印妙经》最后强调说：“诵持万遍，妙理自明。”（同上。）
（3）祈福消灾度厄。《太上洞玄灵宝升玄消灾护命妙经》、《太上灵宝天尊说禳灾度厄真经》、《太上洞玄灵宝救苦拔罪妙经》、《太上道君说解冤拔罪妙经》以及《三官经》都是属于这类经文。早晚课诵的经文的特点是一般篇幅比较短小，且大都作者不明或名不见经传。一方面可能和早晚课属于常规修炼课程有关，另一方面也体现出道教兼容并蓄的作风。