以正治国，以奇用兵，以无事取天下。吾何以知其然哉？以此：天下多忌讳，而民弥贫；人多利器，国家滋昏；人多伎巧，奇物滋起；法令滋彰，盗贼多有。故圣人云：我无为，而民自化；我好静，而民自正；我无事，而民自富；我无欲，而民自朴。
正，《说文》释为：是也。从止，一以止。凡正之屬皆从正。（注）徐鍇曰：“守一以止也。”奇：異也。不羣之謂。一曰不耦。奇耦字當作此。今作偶，俗。按二義相因。滋：益也。艸部茲下曰。艸木多益也。此字从水茲。为水益也。凡經傳增益之義多用此字。
治理国家要多用“正道”，即“阳谋”；用兵打仗要多用“奇道”，即“阴谋”；想要得到百姓的拥护和爱戴，就要做到遵道重德，守正出奇，阴阳调和、无为而治。
之所以这样，是因为：
如果社会上的禁忌和避讳太多，百姓就会无所适从，难以开展正常的生产活动，而生产效率低下，百姓的生活就会艰苦贫困；
如果偏重于物质的生产和建设，忽视精神文明的建设；或者脱离实际，盲目地、超水平地发展，就会影响政治经济的节奏和秩序，导致混乱和失衡；
如果过分注重技艺和技巧，就会产生错误的引导作用，使百姓致力于一些奇技淫巧的东西，而忽视了最基本的生产；
如果过分强调法规和制度，就会形成僵化和官僚的机制。百姓敬畏的不是天道，而是律法。只要能逃过惩罚，就算是偷盗劫掠这样的行为，也会有很多人去做。
所以，圣人有云：我无所偏为，百姓会自行教化；我不欲以静，百姓会自行修正；我不生事端，百姓会自行富足；我无欲无求，百姓会自行淳朴。