书城社科独山子文史(第九辑)
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第36章 我的从警生涯(2)

1979年初,在认真落实党中央和自治区党委关于复查工作的文件精神,局领导亲自挂帅,抽调3名干警,对“文化大革命”以来逮捕、拘留、戴帽子处理的129起案件计134人进行了复查。按有错必纠的原则,全错全平,部分错部分平,错多少平多少,不留尾巴,截至年底全部复查完毕。经复查,属于全错全平的24起,部分错部分平的10起,维持原结论的95起。1980年,接待来信来访110人次,复查了戴帽子和劳教人员32人,平反24人,维持原结论8人。1981年至1983年,根据中央政策陆续平反、纠正了一批冤假错案,其中平反恢复名誉7人,摘掉反革命、坏分子帽子33人,撤销处理7人。平反纠正了冤假错案,落实了党的政策,体现了法律的公正严肃。1971年1月,独山子在乌鲁木齐县齐家沟建设炼油厂,组建711工程指挥部(简称711工地),刘华西在工程指挥部负责保卫工作。“9·13”事件发生后,在山沟里建炼油厂有诸多不便,水源又有问题,后又重新选址在米泉县建设(即后来的乌石化总厂)。1973年5月军管结束,刘华西回到独山子,被任命为矿区革委会人保组副组长。1979年始,在他任职期间,新建公安分局办公楼一幢,地址在大庆西路19号,共4层(1—3层为办公室,4楼为会议室)约1400平方米;并陆续添置了交通工具,国产江苏仪征警车、沈阳交通勘察车、湖北沙洋囚车及北京212吉普车各一辆,长江摩托车6辆,改善了干警的工作环境和工作条件。除交警外,其他警种民警开始着头戴警徽领花的草绿色警服。

三、公安保卫工作散忆

1962年5月29日,发生了震惊中外的伊塔事件。当时正值中苏两国关系恶化,国内三年困难时期,一小撮反革命分子和民族分裂主义分子乘机兴风作浪,刑事犯罪分子借机大肆盗窃、抢劫,严重危害国家和人民生命财产的安全。段续全局长十分清醒新疆的主要危险来自民族分裂主义势力,所以他把反民族分裂主义破坏活动放在一切工作的首位,紧紧抓住反分裂、反外逃,维护祖国统一、维护民族团结这个主旋律,紧急召开会议,动员部署,采取果断措施,深入基层发动和依靠人民群众,进行调查摸排,很快掌握了独山子外逃叛国逃苏人员12人,对其亲属进行严密监控。掌握了民族分裂反动组织线索5起,报请上级批准开展立线侦查。那一年,独山子石油学校炼油民族班近80名学生中就有65名学生自动离校,还有一、二年级的民族班学生听课人数不到半数(仅30%-50%),时间持续达两个月之久。对此情况,石油学校领导非常重视,采取各种方式深入宿舍、家庭做深入细致的思想教育工作,进行爱国主义和反对民族分裂的教育,宣扬新疆的发展变化,大部分学生回到学校复课学习。同年8月12日商业局牧场狩猎用的“七九”式步枪一支、子弹7发被盗。在接到报案后,段局长即组织干警赴现场开展调查工作,发现是牧工哈吉坎企图携枪外逃,遂将其缉捕归案,绳之以法,受到了法律的严惩。

与此同时,针对民族分裂活动在干警中产生的影响,局(处)领导立即采取措施,一是进行热爱祖国、热爱社会主义制度、热爱新疆的教育,让干警们认清民族分裂分子的阴谋活动是不会得逞的。二是将持有非法苏联证件向往苏联生活方式的苏万成坚决清理出公安队伍(此人后来去了苏联);同时对受思想影响较深的3人,在请示矿区党委后调离工作岗位。三是针对炼油厂是新疆石油管理局、乃至新疆维吾尔自治区的重要石油工业基地,是要害单位的情况,在请示上级领导同意后,撤回了精河五台和面粉厂值班的警卫,切实加强了炼油厂油罐区的警卫力量,增加了两个流动巡逻哨,加强了干部巡检制度,并由炼油厂抽调40名民兵在厂区进行昼夜巡逻,保障了炼油生产的正常进行和人民群众的安居乐业。

1966年5月,“文化大革命”开始。1967年1月13日,中共中央、国务院颁布《关于在无产阶级文化大革命中加强公安工作的若干规定》,内容只有六条,简称“公安6条”。是年年初,高合银局长受到了冲击,靠边站了。1967年4月5日,中国人民解放军8010部队奉命对独山子实行军事管制,军事管制委员会主任为同崇义。部队又派李文明驻公安分局,任军代表。1968年初,经军管会批准,独山子公安分局革命委员会成立,主任李文明,副主任刘华西,委员王贻忠、司马义·赛买提。办公室地址搬迁至现消防队大院内,为坐北朝南的一幢平房,共21间办公室、1个会议室、1个暗室,约320平方米。1968年11月,由8010部队对公安分局实行全面军管,全称中国人民解放军新疆克拉玛依市公安机关军事管制委员会独山子军管组,组长钟雄,副组长邵文奎、黄锦祥。由运输站派一辆嘎斯69小车值班,司机刘明福。此时,检察院、法院干警并入公安机关。公、检、法干警集中办学习班学习(称旧人员)。军管组下设政工、一、二、三组,组长都是军代表兼任。为应对日常工作,从学习班挑选我、司马义·赛买提、蒋文吉、张彦4人留用继续工作(称留用人员)。由于当时社会处于无政府状态,军代表不懂行,人员又少,除了户籍室开展婴儿出生落户、死亡销户的工作外,其他工作很难正常开展。为加强公安机关力量,1969年底,8010部队李周才、董有民、贺成裕等10人集体转业来到公安机关,加之1968年接收的范赠、米兆云两名退伍兵,这时不到20人,维持着日常工作。1970年2月,由8015部队接替8010部队对独山子实行军管,组长王世伟,副组长郝德才(后任组长)。这时,又从学习班挑选高敦礼、王贻忠、曾庆庚、李书安、许世成等回公安机关工作,各项日常工作逐步恢复。工作人员全部着上黄下蓝、解放帽、国徽、红领章的服装。

当时国家法制遭到严重破坏,案件侦破后,需要拘捕、判刑的人犯,由军管会研究拘捕、量刑,没有法律条文,也没有什么法定程序。那时候政治挂帅,以阶级斗争为纲,对一些事情上纲上线,动辄定为反革命案件,为此有些人受到惩处甚至被判死刑。炼油厂职工依尔买克·沙阿坦拜克和居民张美星就被错判为反革命罪,并执行死刑。直至上世纪80年代初,纠正冤假错案时才对两人均予以平反。

1973年5月7日,军事管制结束。公安分局恢复行使职能,称克拉玛依市公安局独山子分局。

1973年至1975年,共发生各类刑事案件164起,破获137起,破案率达83.5%。

1973年12月,克拉玛依市公安局分配独山子分局交通民警3名(许召金、邱国君、纪鹏亮)并入二科管理,从此公安分局有3名行政编制。这时只有派出所和交通民警着警服。

1976年至1979年,共发生各类刑事案件165起,破获145起,破案率为87.7%。

1979年4月,恢复执行《治安管理处罚条例》。是年,共查处违反治安管理受处罚的254人,其中行政拘留103人,罚款138人,警告13人。

1980年1月1日起,我国第一部《刑法》《刑事诉讼法》开始实行。为了贯彻执行“两法”,保障逮捕起诉和审判工作的顺利进行,是年,成立预审科,看守所归属预审科管理,并从此着警服。

1981年3月,成立刑警队,4月成立治安队;1982年5月,成立交警队。

1983年8月,党中央提出依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪分子的决定(简称“严打”),做出“严打三年为期,三个战役”的重大决策,打击对象划定9类人员。从1983年8月至1986年冬,公、检、法、司密切配合,协同作战,精心组织每一次战役,采取集中打击与专项治理相结合,战役运动与经常斗争相结合,普遍扫荡与重点深挖相结合等灵活多样的斗争方式,集中打击了严重刑事犯罪活动。经过开展3个战役7次拉网行动(也就是打了7仗),共收捕各类违法犯罪人员211名。3年共发生刑事案件215起,破获192起,破案率达到89.3%,追缴赃款赃物价值达10多万元。“严打”斗争的主要成效,一是严厉打击了各种形式犯罪分子,尤其是重点打击了流氓犯罪集团,杀人、强奸、抢劫等严重危害社会治安的犯罪分子,遏制了刑事案件上升势头;二是严厉打击了投机诈骗,盗窃国家、集体和私人财产等严重经济犯罪活动,基本上刹住了经济犯罪案件;三是推动了社会治安综合治理各项措施的落实,促进了社会主义精神文明建设;四是增强了各族职工群众的法制观念,推进了社会主义民主与法制建设。

最后还要讲述一位对公安工作关心支持的好领导——司马义·托乎提书记。在他任厂区党委副书记、独山子区区长、政法委书记期间,对公、检、法、司等部门的工作非常重视,尤其是为公安分局办了很多实事、好事:一是1986年11月新建的公安楼是他带领刘华西局长到管理局审批的;同时他亲自拍板决定将现4区60幢住宅楼分配给了公安分局,让部分干警集中居住,方便了工作。二是独山子炼化生产发展,人口增多,而警力严重不足,是他亲自和有关部门协调,抽调大量人员充实进来,至20世纪80年代末共有干警96人,其中政府行政编制由3人增至12人。三是积极推动新看守所和拘留所建设。自1987年我担任局长的几年里,司马义·托乎提书记领着我到石油管理局里找努尔麦麦提书记,努尔麦麦提书记在其办公室召集市财政局局长、管理局财务处和计划处处长共同研究决定,此后又亲自确定选址。新所位于十区防洪渠以南,1993年11月竣工投入使用,看守所可关押人犯150-200人,行政拘留所可容纳40人,安装了监控设备,当时在疆内乃至西北地区县级看守所中是一流的。

上世纪90年代初,为解决炼油厂油罐区和建设14万吨乙烯工程的警卫问题,他又领我找到了自治区党委张思学副书记、武警总队魏尚德司令员及边防总队领导,最后促成与武警兵团指挥所驻奎屯武警五支队达成协议并签订合同,由该支队抽调60名武警战士担负炼油厂油罐区和乙烯工程现场、进口设备物资仓库的警卫任务。

尤其令我不能忘怀的是,在我担任公安分局领导后,是他叫我在工作中要发扬民主,密切联系群众,把干警的小事当大事来做。记得1987年底的一天,寒流来袭,外面刮着大风,下着大雪,我们在四楼会议室正准备为病逝的中心派出所民警蒋文吉开追悼会时,司马义·托乎提书记竟亲临追悼会现场,慰问家属,要求追悼会由工会主席主持,局长致悼词,以表达对民警的尊重与关爱。这件事赢得了干警们的一致好评。

1990年1月,克拉玛依市恢复为地级市,独山子为市辖区,公安分局改称为克拉玛依市公安局独山子区分局,下设办公室,一科、二科、三科、法制、人事财务、外事、监管、消防、政工办共10个科室,刑警、交警、治安、消防、经济民警共5个大队,中心、新村、北京路、西宁路4个派出所,一个看守所,一个行政拘留所,一个保安公司,公安民警156人(其中行政编制36人)。1993年3月15日,克拉玛依市举行了人民警察授衔仪式,我区138名公安干警分别授予警衔。从此,公安干警全部着装配带新的警衔上岗,工作更加规范有序。

现在独山子区公安分局机构健全,刑侦技术设施完善,交通工具优良(各科、所、队都配有数量不等的车辆),警员素质得到很大提升,成为了一支队伍过硬、班子团结、警力齐全、战斗力较强的队伍。这支队伍将为独山子石化伟业的发展、社会稳定及人民群众安居乐业创造美好的社会治安环境。

【后记】

岁月匆匆催人老。50多年前,22岁的我带着火热的激情开始从事基层公安工作,寒来暑往,多少个日日夜夜的公安工作,给我留下了许多回忆,泪水中伴着欢笑,汗水中充满豪情。公安机关每一个岗位的工作,只有亲身经历和体会过的人才能感受到其中的酸甜苦辣,每一次与犯罪分子斗智斗勇,都会为自己带给一方百姓安宁而欣慰;每一份辛劳的付出和努力,都在用实际行动印证着我们公安民警的誓言:全心全意为人民服务。毫无怨言,因为我们有一种坚强的信念在支撑着,那就是忠诚、为民、公正、廉洁、奉献。

在和平时期,公安队伍每天都在经受着小型战斗,随时都有可能倒下。为了社会的和谐,为了更多人的舒适生活,为了霓虹闪烁下的平安,有很多警察为此倒下了。作为一名人民警察,老百姓心中的保护神,并没有想象中那么威风凛凛,面对百姓渴求的目光,我们义无反顾;面对犯罪分子的嚣张,我们从容不迫;面对肩负的神圣职责,我们兢兢业业。虽然,基层工作很平凡,但正是这份平凡保住了一方的平安和社会的稳定,让群众放心,对岗位负责,是我们每一位公安民警必尽的责任和义务。

人民警察,使我懂得了人生要有追求,让我由稚嫩走向成熟;人民警察,使我接受了人生一次不可多得的洗礼,让我结交了一大批良师益友。现在,我已经置身于另一个全新的环境。记忆里的那个年青无邪的青年依然清晰可见,懵懵懂懂的岁月唯余天真,激情飞扬的青春没有湮没可笑的幼稚。过去的这段经历对于我的意义是重大、深远的,也是值得我珍藏一生的。我想,我会永远记住那段难忘的经历,因为那里有我一生的梦想、欢笑和泪水。在我心灵的天空,它将永远成为我人生旅途中最美的一道风景,指引我,鼓励我,去勇敢地面对未来的风风雨雨!

四十年,无悔的从警路;四十年,值得我去追忆的东西太多……觉得似有千言万语在内心深处,只能从从警岁月中拾掇其中的几个片段来表达我对这份神圣职业的感悟与情怀。

(詹雪成,1937年12月生,湖南桃江县人。1959年从济南军区转业到独山子公安局(保卫处)工作,先后任侦破组副组长、治安科副科长、预审科科长、副局长(副处长)、局长(处长)等职。1998年1月退休。)