清理亏空是大事，不能说做就做，自然要有个具体可行的章程。雍正向允祥道，“老八请辞是朕意料中的事，朕给了他机会，他不肯改过自新，朕自然也不容他阻碍朕。你把亏空查明之后，朕就命你照着这个查得的结果去追讨。不管是谁，欠的银子少一分一毫也不行，都要归还。”雍正说得非常坚决。
允祥点点头，他脑子转得飞快。各种情况都在脑子里过了一遍。“皇上，欠银子的固然有损公肥私，也有因为公事而事出无奈者。可否分情况对待？”
雍正摇摇头，却道：“公事挪移库银的，朕准他在追讨亏空前限期先补了来。如若过了时限，一概以亏空论。矫枉必须过正，不管何种情况，都不能宽免，如此才能起到震慑的作用。倘或轻易开了这个先例，只怕人人都有理由来求告。具体的情况你酌情把握，到时候再议。但是有一点，一定要严。”允祥也明白康熙末年的情况确实是太松弛了一点，所以也就不再表示异议了。
“会考府的责任不止于厘清钱粮。朕想还有一事关系重大。”雍正又端起茶碗想喝茶。忽然发现茶已喝尽了。皇帝在议事，太监们自然不敢逗留。雍正一眼看到站在角落里的殳懰，便命道，“倒茶来。”眼里全无平日夜半无人私语时的柔情。殳懰此刻不便多说话，也就权且充作宫女添了茶。心里暗想，谁让自己是养心殿的御前女官呢。倒茶的时候，偷偷瞟了允祥一眼。允祥也没有顾得上看她一眼，随手接了茶，微皱着眉，似乎在回味刚才雍正的话。殳懰便又站回原处去了。
雍正喝了茶，润了润嗓子，接着说下去。“公费挪移为私产，实是因公费管理不严。各地方自己给自己设了公费名目，又自己从自己的藩库里取用，所以难免挪移。以后，所有的支出由各地方报上来，再由会考府稽查，核准了才许支出。这样，统一进行核算和分配，可以杜绝了地方各自为政，无人约束。”
“这个办法甚好。这样，西北军费的支出也可以统筹调度了。”这是允祥最关注的。
“你记住，只管去狠查狠追。管他是谁，哪怕查到朕的头上来，也绝不容情。地方若有用库银行贿者、中饱私囊者，就地革职，永不录用。朕深知这些人花样很多，但是朕偏不给他们机会。有无赖不还者，立刻抄家赔补。有一家抄一家。就是把所有官员的家都抄了也在所不惜。”这样的做法未免是狠了一点，甚至有点不计后果，但是后来事实证明，确实起了很大作用。
允祥想了想，似乎想劝诫，但是雍正一个眼风扫来，堵住了他的口。允详有一样好处。如果他对于雍正的想法不再明白提出不同意见，心里也就会完全站在雍正的立场上去尽心尽力做事，绝不会阳奉阴违。
“除此之外，恐还有人将资料转移至亲友处。”允祥补充。这个是个头痛的问题。
雍正点点头，慢悠悠地说，“既然是亲友必定共富贵，自然也要共患难。事主转移财产者，连其亲友家一并抄了。朕倒要看看谁还敢接收。”雍正对于官场积习了解得非常清楚。“还有一等人，自觉无路可退，便想以一死来逃避。真是宁舍命不舍财，还想留下财产给子孙。此等人，令其子孙赔补。朕就是要他们上天入地躲无可躲，藏无可藏，非要把私吞的银子吐出来。”
雍正一边说着，又想起一件事来，“再有，谁借的银子谁还，既使别的州县有富裕也不许代赔。州县盈余的银子也是朝廷国库所有，不是谁一人的私财可以随意任其指派。”
这样一来，就把所有的路都堵死了。借贷官员除了还债再别无它法可施。而且，看来雍正对于追讨国库亏空的事已经思量很久了，否则不可能在短时间内形成这么完整系统的想法。恶之甚深，恶之已久，做法未免是刻薄一点，执行的时候从各人角度看来确实也有悲剧形成。但是正如范仲淹所说，一家人哭总比一路人哭要好吧。
终于议出成果来了。允祥笑道，“皇上，臣弟看来西北的军事无忧矣。只是皇上还不肯告诉臣弟，谁是新任命的大将军吗？”
雍正看了看允祥，一字一字说道，“年羹尧”。
允祥叹道，“年羹尧熟悉西北军事，倒是个不错的人选。”语气虽是肯定，但是看样子还有话未说。
雍正明白他的意思，皱眉想了想，“他不日就要回京了。年某人做事胆子大得很，朕也要走一招险棋啊。”
殳懰这才发现自己站得久了，腿都麻木了。
雍正和允祥又说些闲话，允祥便跪安出去了。殳懰暗暗地想，今天的奏折还没有批，雍正会不会又要挑灯夜战呢？
从那一天起，也许是因为会考府的事务，也许是因为别的原因，雍正几乎忙得日日都无一点空闲。经常是白天议事，晚上批奏折，稍微睡不了几个时辰就又到了天亮。
殳懰总觉得雍正对她的态度有变化。开始时没在意，以为是他太忙了。后来逐渐发现，连辞色都愈加冷淡。再到后来，甚至同在养心殿连面都见不到了。想想原本想告诉他的那个大好消息，如今也懒得说了，只等顺其自然罢了。
过完了春节就到了雍正二年，年羹尧终于回到都中了。当他到了宫门口的时候，消息一路无阻地报到了养心殿。时值近午，雍正命立刻来见。召见的地点在养心殿东暖阁。待年羹尧一身征尘进得殿来，扑倒在地请安的时候，雍正立刻走下御座，一把扶起他。“爱卿真是风尘仆仆啊。”他托着年羹尧的手臂，仔细端详着他的脸，热泪几欲而堕，“朕盼卿来，如望日出。”
也许是因为连日来遭受了太多煎熬，也许是因为总是要碰上廉亲王允禩不软不硬的钉子，所以雍正心里一直憋着一口气，一定要打赢了青海这一仗。年羹尧就是他打赢这一仗的希望。所以，雍正的眼睛里有激动，有委屈，有倔强，更多的是还有渴望。
年羹尧几十天持续赶路，满身风霜之色，此时得雍正几句语重心肠的话，也感染了他，颤抖着声音回答“奴才一路上只想着一件事，就是要快，一定要快。皇上急召奴才回都中来，一定有极为要紧的吩咐，奴才就是拼了一死也要为皇上尽了这份心。”
雍正仍然扶着他的手臂，声音也响亮起来，“好。来坐下说。”年羹尧也不避讳便与雍正并坐。“羹尧，朕之所以要你不辞辛苦速速回都中来见朕，不是不肯体谅你，是要命你以大事。”说罢站起身来，径直走到御座旁的书案边，拿起书案上的一个五彩斑斓的卷轴亲手递给年羹尧，笑道，“卿读读看。”看他神气竟然颇有邀好之意。
年羹尧却一看便知道是圣旨，不敢怠慢，立刻跪下双手接了下来。展开了一看，上边清清楚楚地写着，命年羹尧为抚远大将军，全权裁夺西北所有军务。年羹尧立刻脑子“嗡”地一声响。
当年十四阿哥允禵被任命为抚远大将军代天子出征的时候，康熙皇帝极为重视，这个他是知道的。允禵在西北大权在握，天高皇帝远为所欲为他也是知道的。万万想不到，今天，当今皇帝居然把这个“抚远大将军”又授给了他。
然而，年羹尧脑子转得极快，他知道现在西北军务是皇上的一块心病。皇帝给他莫大的权力也是莫大的压力。但是，如果他真的能够一战成名，那此后必然飞黄腾达，到那时候就可以权倾天下了。想到这儿，立刻激起万丈雄心，重重地磕了三个响头，“奴才多谢皇上厚恩，奴才哪怕是拼了一死也要打败罗卜藏丹津，平定青海，为皇上立功，绝不让皇上对奴才的厚望落了空。”
这正是雍正心里想的意思。年羹尧说的话他很爱听，嘉许地点点头，又伸出手来扶起年羹尧，“爱卿起来说话。”其实他心里还有想法，所以要细细叮嘱年羹尧，这才是命他回京来的原因。重点要说的话在后面。
“羹尧，打罗卜藏丹津这一仗是必要的，但不是最重要的。这一点你要明白。”雍正一边说一边很注意地观察年羹尧。他要年羹尧把他的意思理解透。“是。”年羹尧尽管心里并不太明白，但是还是毫不犹豫地回答。他现在一心想的只是一件事，就是恨不得立刻插翅飞回青海，狠狠地与罗卜藏丹津打一仗。他嘴角似笑非笑地痴望着皇帝。
在雍正看来，就是觉得年羹尧很认真地在听他说，心里觉得大为欣慰。雍正自己其实也曾经随康熙皇帝亲征噶尔丹，掌正红旗大营，只是打仗不是他的强项。而现在，他需要的是有一个人替他经营西北，“经营”就不仅仅是武力平定这么简单的意思了。这个人必须是他非常信任、非常了解的，并且也非常了解和认同他心里的想法。雍正不放心，还是要叮咛几句。
“羹尧，得人心者得天下。从太祖高皇帝、太宗文皇帝直到皇考圣祖仁皇帝都厚待蒙古诸部，大清与蒙古素来是唇齿相依。打罗卜藏丹津是为了要让他知道，他负了大清、负了朕就不会有好下场。但是，你要记住，以后经营西北还要以攻心为上，攻城为下。”
年羹尧心里暗暗琢磨皇帝的意思，“经营西北”这几个字听得格外清楚。如果自己把握得住机会，那不就是明副其实的“西北王”了吗？他眼睛一亮，片刻之间杂念顿生，也动了情，“皇上说的话奴才谨记在心。奴才对主子的一片心，主子日后自然明白。”
“好。好。”雍正心里觉得畅快得很。他需要的这个人不只要懂他的意思，还要对他至诚至真。“朕与你就互不相负。”
谈完了最重要的事，自然还有别的事要谈。“他在西大通怎么样？”雍正仿佛是无意之间想起来的一样，面色平静地问。这个“他”指的便是九阿哥允禟。自然有人给他密报。但是雍正也想从年羹尧这里听听情况。因为年羹尧也是受命监管允禟的。
年羹尧先是一怔，然后方才明白。他其实并没有把雍正的这一项密令当回事，但是此刻一急，便信口道，“九阿哥现在实在是老实得很，秋后的蚂蚱了……”
雍正听了没再说什么，却忽然话锋一转笑道，“皇贵妃和八阿哥福惠现在都好得很，你也不要记挂。”说起福惠是他的心头肉，所以才会如此忘情。便是年羹尧也从来没有见过雍正这般儿女情长。所以他很诚恳地说，“皇上的恩德天高地厚，奴才铭记在心。”雍正笑道，“福惠这孩子，朕将来寄他厚望。”
将来？那是什么时候的事呢？年羹尧陷入沉思。如梦呓一般答道，“皇上说的是。”