书城文学杭州研究:2009年优秀论文
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第18章 非公有制企业党建工作创新经验及发展对策(3)

虽然职工民主评议制度主要着眼于职工群众参与企业管理、监督企业高管的权利,但由于该项制度是在企业党组织的指导和引导之下具体实施的,企业党员同时是参与民主评议的重要骨干力量,因而职工民主评议制度的建立及实践,使非公有制企业党组织起到了指导工会组织表达和维护包括全体党员在内的职工群众利益的作用,进而使其在职工群众中的影响力进一步增强,使其作为职工群众政治核心的地位进一步巩固。从这个意义上说,萧山区非公有制企业党组织创导的职工民主评议制度,是一项多方受益的好制度。

(六)重视企业文化建设,丰富职工业余文化生活,实现党组织凝聚力与职工生活品质同步提升

在杭州市萧山区,非公有制企业普遍重视企业文化建设,大型骨干企业尤其如此。

这主要是适应了企业两方面的实际需求。一方面是企业员工众多,彼此文化背景、家庭背景、工作经历、思想观念差异多样,以企业主为首的企业管理层迫切希望形成广大员工对企业核心价值理念和目标的认同,从而凝聚企业员工的共识,实现员工队伍的团结,培养出合乎企业期待的员工队伍,进而实现企业的长远健康发展,由此动机出发,就促成了理性的价值观念层面的企业文化建设。另一方面是企业员工作为具有丰富感情和多方面多层次需求的社会主体,他们在工作之余,迫切希望有丰富的文化娱乐生活可参与、丰富的文化产品可享受,以满足他们的精神文化需求,提高他们的生活品质,由此动机出发,就促成了文化娱乐生活层面的企业文化建设。调研发现,萧山区非公有制企业党组织普遍比较重视企业文化建设。如萧山区规模较大的骨干企业几乎都建有自己的企业网站,且有专门的管理和维护人员;也有部分企业是在建立企业网站的同时建立企业党建网站。再如,组织开展生动活泼的文体活动,包括节庆晚会、各类体育赛事活动、演讲和征文活动、游园登山活动、创办企业报刊等。浙江传化集团不仅建有多个灯光球场、网球场,为企业员工参与文体活动提供了场地等设施,而且每两年开展一次持续时间长达半年、赛事丰富多样的职工运动会。由于企业文体设施健全、文体活动丰富、员工参与面广,浙江传化集团员工的精神风貌普遍积极向上,连续多年未发生员工违法事件。又如位于萧山区新街镇的浙江恒达集团,不仅办有企业的报纸、刊物和网站,建有多个宣传栏,而且几乎逢节日必举行大型文艺晚会,企业员工几乎常年可以在工作之余欣赏到各类优秀节目表演,参与丰富文化活动。

萧山区非公有制企业的企业文化建设不仅提高了职工群众生活品质,同时也提升了企业党组织的凝聚力和影响力。多位企业负责人表示,企业的文化生活越丰富,企业对员工的吸引力越大,企业员工的流失率也越低。对党员和员工问卷调查的结果同样表明,他们对企业文化建设在打造企业品牌、增强企业凝聚力方面的成效是普遍持肯定态度的,认为企业文化建设“有成效”的比例为88.37%。

(七)建设企业远程教育网络系统,利用现代先进技术,实现党建工作创新和企业创业同步推进

随着时代的发展,企业生产经营过程中越来越多的问题需要借助“外脑”解决,企业党建工作中也有许多难题有赖先进技术来破解。有鉴于此,萧山区委组织部等有关部门继推进党员现代远程教育农村和城市社区的全覆盖之后,又启动了非公有制企业的远程教育网络系统建设,从而依靠先进技术的支撑,有效破解这些难题。在萧山区的“非公企业创业创新成长计划”的助推下,萧山区非公有制企业的远程教育网络系统,具有以下特征和优势:一是教学资源更丰富。通过资源整合,该系统教学资源不仅包括组织部门提供的诸多课件,而且包括高校、地方公共图书馆、本地其他部门等多方面提供的安全教育、市场营销、财务管理、操作技能诸多内容。二是受益对象更广。不仅着眼于党员的教育管理,而且着眼于企业人力资源部门的招聘、企业技术人员的技术攻关、全体员工的文化信息资源获取等,受益面扩大至企业全体员工。三是教育手段更多。与传统的单向度的远程教育手段相比,萧山区非公有制企业的现代远程教育网络包含了即时通讯、远程课堂、视频会议、网上攻关、专家在线等更多的“网来网去”的现代教育手段。

通过非公有制企业远程教育网络系统建设,萧山区广大非公有制企业在节省成本的同时,更快更多地获得了市场营销、生产技术、产品设计等方面的知识和信息,推进了企业自身的创业和成长。例如,德意控股集团通过远程视频会议系统,开展了23次视频会议和培训,共有1300多人参加。通过视频远程培训,集团培训部不仅将产品知识、销售技巧、服务技术等内容及时有效地传授给全国34个销售单位的相关人员,而且实现了公司信息资源的共享,省去了驻外办事处相关人员往返总部的费用。与此同时,企业远程教育网络系统的出现也使企业党组织的工作手段和内容实现了创新,有效地解决了企业党组织在新形势下面临的异地支部党员教育管理难等问题,有力地促进了企业党建工作。例如,2008年8月,传化集团物流公司党总支借助远程视频会议系统,使其在苏州、成都基地的17名入党积极分子在线同步参加了“入党基本知识”专题教育培训,从而实现了企业党组织教育培训的便捷化。又如,传化集团党委针对发展党员过程中党委委员难聚集、会议难召开的问题,借助企业远程信息化平台,将每位报批预备党员的详尽材料,通过电子邮件、企业内部网等途径,发给每位委员,使身在异地的党委委员可以及时看到这些预备党员的材料,并在网上及时反馈各自意见,从而在发扬民主、履行程序的基础上,实现了党员发展管理的高效化。再如,在万向集团,其十多个外地党支部每月向集团党委的工作汇报以及集团党委对各外地支部的下月工作布置等管理工作,都是借助企业远程教育网络系统而完成的。

(八)建立党务负责人联席会议制度,打造交流引领平台,实现非公有制企业党建工作整体推进

为保障非公有制企业党建信息的传达、交流和贯彻,促进非公有制企业党务干部之间的工作交流和经验共享,萧山区在2005年5月份开始实行非公有制企业党务工作负责人联席会议制度。联席会议成员单位由该区建立党委的非公有制企业组成,实行不完全固定制。联席会议原则上每半年召开一次,因工作需要可临时召集,由萧山区委组织部负责牵头协调,各成员单位轮流主办,采取交流发言、主题报告、问题研讨、学习考察等形式来开展。联席会议期间,成员单位可提交工作建议和讨论议题。会议内容主要包括传达学习国家、省、市有关非公有制企业党建工作的文件或会议精神;通报全区非公有制企业党建工作情况,提出下阶段工作意见;交流探讨非公有制企业党建工作的经验做法以及遇到的新情况新问题;讨论非公有制企业党建工作阶段性重点工作,为出台全区面上非公有制企业党建工作意见提供参考和依据;根据成员单位的需求情况,组织开展必要的业务培训和学习考察;邀请相关人员组织开展课题研讨;等等。

联席会议制度实施以来,在引领非公有制企业党建发展、实现企业发展与党建工作良性互动上取得了积极成效。一是注重沟通交流,联席会议成为非公有制企业党建的信息集散地。各成员单位党组织利用联席会议,及时掌握面上非公有制企业党建工作的进展情况和最新成果,加强与兄弟单位的沟通了解、信息交流和合作互动,真正实现了信息共享和经验共享,促进本企业党建工作的提升。二是注重集思广益,联席会议成为非公有制企业党建的工作智囊团。联席会议成员单位的代表身处非公有制企业党建工作的前沿,是丰富这一领域党的建设工作的一线经验。萧山区委和各有关党组织十分注重运用、调动和发挥他们的经验和优势,通过联席会议这个平台,鼓励他们多提富有建设性的意见和建议,为破解非公有制企业党建工作中的难点和瓶颈问题、促进党建工作和企业发展的和谐共赢提供了点子和思路。三是注重引领带动,联席会议成为非公有制企业党建的经验辐射源。

在联席会议制度基础上,萧山注重加强区、各镇街和有关单位党组织的联动合作,关注和深入联席会议成员单位,主动挖掘、总结和创造出一些“业主支持、党员欢迎、企业受益”的新鲜经验,把各成员单位建成本区域、本行业党建工作的引领者和示范点,充分发挥他们的辐射带动作用,进而促进面上党建工作的提升。

上述八个方面的创新性经验,使萧山区的非公有制企业党建工作取得了长足进步和显著成效。据统计,截至2008年底,萧山区已建立党组织的非公有制企业有1879家,比10年前的1998年增长了167.66%,其中建党委31家,建总支25家,建支部960家。132个联合党支部覆盖企业863家,共有党员15089人。问卷调查结果显示,被调查党员对党组织为党员提供的服务“满意”和“比较满意”的占87.53%;对党员队伍的总体形象感到很满意和比较满意的占78.11%。从这些调查数据可以看出,萧山区非公有制企业党建工作在实现党员队伍不断壮大、党组织覆盖面持续扩大目标的同时,还充分地体现了党组织和党员的先进性,保持了党组织的强大凝聚力和影响力。与萧山区非公有制企业党建工作取得显著成效同时和同步发生的是,过去10年,萧山区非公有制企业自身也得到了迅猛且健康的发展。调查显示,2008年底,萧山区共有非公有制企业16858家,生产总值887.85亿元,占全区GDP的90%以上,企业总数和生产总值分别比1998年的12361家和69.49亿元,增长36.40%、1177.67%。2008年,萧山全区生产总值977.58亿元,居全省第一;人均生产总值81568元,居全省第三;财政总收入126.80亿元,居全省第二。全区经济社会发展成就斐然,发展形势喜人。由此可见,在杭州市萧山区,非公有制企业党组织和非公有制企业呈现出互补双赢、共同发展的良好态势,非公有制企业党建工作成为经济社会发展的重要动力。