在党中央提出推进文化大发展大繁荣历史使命的背景中，进一步推进上海的文化发展繁荣、建设文化大都市成为极为重要和迫切的任务。在推进上海文化发展繁荣的过程中，必须确定与思考上海文化发展的定位与策略。
作为港埠城市、消费城市、移民城市等，上海形成了城市文化海纳百川、多元并存的特点。作为对外开放的窗口，上海又融汇了各地的移民，逐渐形成了上海文化开放性、商业性、个性化的特性，具体表现为：中西合璧、多元交融，兼容并包、追求创新；商业气息、注重经济，世故练达、追求实利；突出个体、强调自我，灵活多样、不拘一格，在良莠并存中逐渐形成了上海文化的传统，以至于20世纪二三十年代的上海一度成为全国文化的中心。新中国成立后，户口制度改变了上海移民城市的特性，在以阶级斗争为纲的时代中，上海作为文化大都市的优势逐渐弱化。
改革开放以后，上海逐渐恢复了开放性都市的特点，在被确定为中国经济发展的龙头后，上海的文化建设也得到了长足的发展。目前究竟如何为上海的文化发展定位？我认为在继承上海文化的优良传统中，仍然应注重上海文化的开放性、商业性、个性化的特性。上海文化发展的定位应确定为国际文化交流中心、商业文化发展中心、文化多元创新中心。
打造上海文化发展的“三个中心”
确定了上海文化发展的定位后，我们应该考虑上海文化发展的策略。
一、拓展国际文化交流的视野，打造上海文化交流的品牌。
近些年来，欧美一些国家的艺术团体、文化人士纷纷来到上海演出交流，活跃了上海的文化市场，丰富了市民的文化生活。但是，这种国际文化交流更多关注欧美国家，而对于非洲、亚洲、拉丁美洲等国家间的文化交流关注不够，要真正成为国际文化交流中心，必须进一步拓展文化交流的视野。在以往的国际交流中，总体上请进来的多、走出去的少，并且缺乏上海的精品节目，缺乏如百老汇歌剧、俄罗斯芭蕾舞这样的品牌节目。上海必须采取措施与策略，打造上海文化交流的品牌，在方式上、经费上、政策上给予扶植，这对于真正确立上海国际文化交流中心的形象，有着重要的意义。
二、开拓商业文化发展的视阈，提高上海商业文化的层次。
作为商业性大都市，上海吸引着外国、外地众多人士，拉动着都市的消费。商业文化的发展成为吸引人们的一种动力，上海必须进一步开拓商业文化发展的视阈。保存与开掘老上海的商业文化是开拓的一个方面，老上海的繁华已成为历史记忆，在保护与开发商业老街、百年老店等作为中，弘扬商业文化的悠久传统。努力赋予诸多现代商业以文化色彩，是开拓商业文化发展的另一个方面，在建设新的商业街、商店、商品的过程中，始终将提高商业文化层次置于重要地位，反对商业活动的低俗化、庸俗化，推崇将丰富的文化内涵蕴于商业活动中，提高上海商业文化的层次，引领全国商业文化的发展与繁荣。
三、凝聚文化多元创新的人才，形成上海文化创新的氛围。
上海历来是文化创新之都，在接受域外文化、外地文化的基础上，上海总是推陈出新的创新重镇。在上海文化的建设发展中，必须注重对于人才的吸引与凝聚，尽可能在政策、资金等方面加大力度。无论是长期的工作，还是短期的考察，应该尽可能地吸引世界一流的人才、全国顶级人才来到上海，或者在上海设立工作室，或者在上海创办文化公司。在有关文化项目的招标中，吸引人才凝聚人才，不仅关注高校、研究所等单位人才才干的发挥，也关注来到上海的民营人士、自由职业者等，给予他们施展才华的空间。鼓励各类人才的文化创新，逐渐形成文化创新人才的集聚和文化创新的风气，形成上海文化创新的氛围。
近些年来，上海的文化建设已具有相当的基础，在继承上海文化传统中进一步发展繁荣上海文化中，既需要有比较准确的定位，也需要有推进文化发展繁荣的策略。只有这样，上海才不愧于时代，不愧于未来。