中共吉林省个体劳动者私营企业协会委员会
编者视点
小微企业变化快、党员少、人员流动性大，党的工作如何才能有效开展？吉林省充分发挥各级个私协会与小微企业联系紧密的优势，探索出一条依托协会党组织抓小微企业党建工作的新途径。
吉林省现有小微型非公企业2.1万户，占全省非公企业总数的68.5%。近年来，省个协党委在省委组织部和省工商局党委指导下，充分发挥监管和服务职能，在全省小微型非公企业中深入组织实施“双覆盖双增强”工程，有力地激发了企业党建工作的生机与活力。
积极协作配合，推进党的组织有形覆盖
个体劳动者私营企业协会遍布全省，会员企业众多。各级个协充分发挥联系小微企业紧密的优势，利用自身职能，积极协作配合组织部门，扩大小微型企业党的组织覆盖。
建立党建工作数据库。2011年，结合全省工商系统开展的“千名工商干部下基层，万名工商人员帮企业”活动，省个协党委专门组织600多名工商干部开展党建工作落实月活动，全面走访小微型企业，摸清企业党组织建设和党员职工队伍情况，建立党建工作数据库，逐个企业落实党组织组建责任、组建形式和组建时限。
创新党组织组建模式。协助配合组织部门，针对小微型企业党员普遍较少、企业发展变化快、职工流动频繁的实际，在抓好单独组建的同时，主要通过行业统建、区域合建、村企联建等模式，大力加强小微型企业联合党组织建设，目前已建立党组织的小微型企业6432户，组建率达到30.6%。
广泛开展“一建五送”活动。按照省委组织部要求，各级个协党组织参与举办31次党组织集中组建仪式，为新组建的企业党组织免费赠送一块标牌、一面党旗、一套党建图书、一笔启动经费和一套电教设备，促进了新建党组织的规范运行，也营造了做好组建工作的良好氛围。
强化队伍建设，推进党的工作有效覆盖
针对小微型企业普遍缺乏党组织书记合适人选、发展党员难、流动党员多的实际情况，省个协党委主要从三个方面入手，扩大党的工作覆盖。
帮助企业选好党组织带头人。引导动员党员出资人和经营管理骨干担任党组织书记，对企业内部没有合适人选的，帮助企业通过外聘的方式选好配强党组织负责人。近几年，省个协党委会同省总工会，面向社会招聘党组织书记兼企业工会主席734人。
选派党建工作指导员。对暂不具备组建条件和尚未组建党组织的企业，从各级工商部门和个私协会中，选派党建工作指导员682名，划区分片，深入企业帮助组建党组织，开展党的工作。
积极寻找和发展党员。全省各级个协党组织广泛实施党员“安家工程”，先后找到“口袋”党员372名；实施“火种计划”，重点在没有党员或仅有个别党员的小微型企业中发展党员，培养入党积极分子，壮大党的力量。辽源市依托技师学院，对全市非公企业党的积极分子进行培训，使每名积极分子能及时接受党的知识和岗位技能培训。
注重示范引导，增强企业党组织凝聚力
各级个协党组织普遍建立企业联系点，加强指导和服务，重点在健全工作机制、创新活动方式和凝聚党员职工上下功夫，努力把联系点建设成示范点，带动小微型企业党组织工作水平的整体提升。
努力提升党组织的影响力。省个协党委确定万隆路桥建设集团等10户企业为联系点，探索推行“双向进入、交叉任职”制度，形成了“党委会和董事会、党委纪检监察机构和公司监事会有机结合”的决策监督机制、党组织与出资人及经营管理层双向沟通协调机制，推动万隆路桥建设集团由一户小微型企业逐步发展成拥有15家子公司的企业集团。
努力提升党组织的吸引力。引导企业积极探索开放式、联合式党组织活动，邀请企业中党外人士参加活动，有效增强了党组织活动的生机和活力。龙泰药业党委创新开展新“三会一课”，组织企业生产经营交谈会、职工思想工作恳谈会、党员听证会，开设新技能、新技术培训课，贴近企业生产经营，既受到欢迎，又富有成效。
努力提升党组织的亲和力。从企业和职工最关心的问题入手，制定了推进企业党组织开展服务民生工作的方案，明确10个方面的服务重点，引导企业党组织深入开展帮贫扶困活动，定期走访慰问，帮助解决生活困难。东宝实业集团有限公司建立了30万元的“扶贫助困”基金，专门用于救济困难党员群众的生活，几年来，共为困难职工提供物资近百万元，受到群众的普遍好评。
落实帮扶措施，增强企业发展竞争力
多年来，个协党委坚持开展“党爱工程”活动，做企业党组织的“娘家人”，为企业党组织开展工作提供支持和保障，使企业党组织在推动企业发展中体现政治优势，发挥重要作用。2011年，制定出台了《关于扶持党建工作优秀企业发展的意见》，切实履行协会服务职能，对积极开展党建工作、经济社会发展贡献较大的企业，提供3个方面18项具体帮扶措施，由企业党组织承接落实。协调工商系统各单位，为党建优秀企业在工商注册窗口开设“非公党建优秀企业服务窗口”开辟绿色通道，在注册登记、年检等环节实行预约服务、上门服务，免费帮助准备章程范本等登记材料；帮助建立党组织的非公企业注册商标，鼓励支持企业争创驰名著名商标，指导开展创建吉林省“守合同重信用”企业活动；积极为建立党组织的非公企业搭建融资平台，指导办理商标专用权质押贷款。截至目前，协助企业办理注册年检登记13456件，申请驰名著名商标176件，帮助企业解决融资300多亿元，培育了960户“守合同重信用”企业。