书城文化万事不求人手册(中国民间文化丛书)
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第34章 实用文书(1)

法律文书

诉讼有民事诉讼、刑事诉讼和行政诉讼。民事诉讼的目的在于解决民事权益纠纷。刑事诉讼专指涉及犯罪的诉讼。行政诉讼就是对行政机关或是公务员在执行政务时不服、发生争执,而依行政诉讼法向法院起诉,通俗地说,就是“民告官”。老百姓提起诉令,也就是打官司,就要向法院提出诉讼请求,先写出书面材料,即通常说的“状子”。

行政诉讼状

我国《行政诉讼法》始于1987年,施行于1990年10月1日。行政诉讼较之刑事诉讼、民事诉讼施行时间短,案件少,人们对行政诉讼知之甚少,觉得“民告官”,有理也难赢。其实,我们处于社会之中,就不可避免地要与行政机关及其工作人员打交道:上下班的路上要服从交警的指挥;人身、人权、财产遇到危险要请求公安机关保护;从事非国有经济的人,需要工商管理部门发放或查验营业执照;个人和企业的收入要上税如此等等离不开行政诉讼。

我们要有维护自身权益的强烈意识。当有些行政机关或工作人员在执行公务时,没能依法行政,产生纠纷,觉得权益受到侵害时,可以勇敢地拿起行政诉讼法这一武器来依法力争,讨回公道。

1.可起诉的行政行为。行政诉讼法第十一条规定,不服行政机关或工作人员下列行政行为的可向法院起诉。

(1)认为行政处罚行为不当的,如你在被执行“警告、罚款、没收违法所得、没收非法所得、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或执照、行政拘留”觉得冤枉时;

(2)在被强制扣留、强制治疗、强制戒毒,或是查封、扣押、冻结财产,你觉得不服时;

(3)侵犯和干扰了法律规定的企业经营自主权时;

(4)你认为符合法定条件申请颁发许可证的执照,可是有关机关拒绝颁发,或者是不予答复时;

(5)当你申请行政机关保护人身权、财产权的法定职责,可是行政机关拒绝履行或不给答复时;

(6)行政机关没有依法发给抚恤金、违法摊派、多收费时;

(7)侵犯其他人身权、财产权时。

在发生以上这些事情时,你可以告“官”。

2行政诉讼状示例

行政诉讼状

原告:胡××,男,××岁,汉族,×××市人,×××市××厂退休工人,住本市××区××街××号。

被告:×××市××区城市建设环境保护局。

法定代表人:李××,局长。

请求事项:

(1)要求撤销被告××××年×月×日对原告所作的《处罚决定书》;(2)要求确认原告在××区×街×号所建二层楼为合法建筑;(3)请求法院依法责成被告立即给原告兑换《房产证》。

事实和理由:原告为了解决家庭人多、住房紧张的困难,经过向被告申请,按照被告批准的(××)×建字第×号《私房建筑许可证》及建楼图纸和其他要求,于××××年×月×日至×年×月×日在自家院内建成一座二层东楼。

在施工前,被告曾派人到现场查看,在施工中和竣工时,也都有被告所派人员亲自查验,当时未提出过异议,实际上所建楼房也完全符合被告所批准的建楼的要求。但是,被告却趁原告兑换《房产证》之机,擅自扣押《私房建筑许可证》,不给兑换《房产证》,并依仗职权,于××××年×月×日错误地作出处罚决定。原告在接到《处罚决定书》后,不服处罚,依照法律规定,向××区人民法院提起诉讼。法院收到诉状后,责成被告给予解决问题、纠正错误。然而,被告不但不给解决问题,不纠正错误,反而又照抄了××××年×月×日《处罚决定书》的内容,下达了所谓××××年×月×日《处罚决定书》。

《处罚决定书》上说原告建房“违反了(××)国函字××号文和冀政〔××〕××号文有《×××市城市建设规划管理办法(试行)》有关条款”到底是哪一条,哪一款?被告含糊其辞,没有说明。因此,被告的提法是没有准确的法律依据而认定的,是错误的。

《处罚决定书》中还说:“查你在××区×街×号所建东楼有五处违章……”此说法是不能成立的。

第一,原告是按照《私房建筑许可证》和审批图纸建筑施工的,怎么说“所建东楼有五处违章”呢?

第二,从施工开始到施工结束,被告曾派王×代表被告经常隔三天两日到施工现场查看,直到竣工验收时,一直没有提出异议,即应视为建筑全部合格,符合要求。假如说建筑有五处违章,为什么不当场提出,而在事隔很长时间,扣押《私房建筑许可证》后才作出处理决定呢?可见,被告这一说法是不正常的。

综上所述,被告于××××年×月×日所作的《处罚决定书》不仅没有准确的法律依据,而且还违背了被告所审批的图纸和《私房建筑许可证》上的技术规定,是完全错误的。原告所建的二层东楼,完全是合法建筑。被告扣押《私房建筑许可证》,不给兑换《房产证》更是错误的。被告错误的行政行为直接侵犯了原告的合法权益,给原告造成了不应有的损害。《中华人民共和国行政讼诉法》第2条规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提出诉讼”;第11条第“(一)、(四)”项规定:“人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼:(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业,没收财物等行政处不服的;(四)认为符合法定条件表行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的”。为此,特依照上述具体规定向你院提起诉讼,请求贵院依法判决,准予诉讼请求事项。

此致

××区人民法院

具状人:胡××

××××年×月×日

附件:(1)诉状副本1份;

(2)证据5件。

刑事自诉状

刑事自诉状是指刑事案件的自诉人或者他的法定代理人,根据事实和法律直接向人民法院提起诉讼,控告被告人侵犯自身权益,要求追究刑事责任的书状。它主要适用于告诉处理和其他不需要进行侦查的轻微刑事案件,如公然侮辱或诽谤案、暴力干涉婚姻自由案、重婚案、破坏现役军人婚姻案、虐待案、遗弃案等以及轻微的伤害案。刑事自诉状是检察院提出诉的“起诉书”。“起诉书”是公诉案件诉讼的文书,是检察院代表国家行使的重要法律文书。

1.刑事起诉状格式如下:

刑事起诉状

原告人:姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、工作单位、住址。

被告人:姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、工作单位、住址。

请求事项:

事实与理由:

此致

人民法院

具状人

(签名或盖章)

年月日

附:

(1)本状副本份;

(2)证物件;

(3)书证件。

其中请求事项栏应写明如下三方面内容:

(1)自诉人控告被告人侵犯自身权益的犯罪行为的罪名,好对案件性质的说明;

(2)自诉人根据被告人侵犯自身权益的事实,依法概括地向人民法院提请求和主张;

(3)如果刑事附带民事诉讼,自诉人因被告人的犯罪行为而遭受物质损失,可向法院提出赔偿的请求事项。

事实与理由栏应写明被告人对自诉人犯罪行为的具体事实,如犯罪行为的时间、地点、动机、目的、手段、情节、结果等,特别要注意客观性、因果性和关键性;同时应当举出证实被告人犯罪事实的证据,列出能够证实被告人犯罪行为的证人、证言、书证、物证及所交验的具体证物等,在列证据时要求举证有力、全面;其次要根据事实、证据和法律,论证起诉的理由以及所请求事项的合理性。

2.刑事起诉状示例:

刑事起诉状

原告人:韦××,××县××乡××村人,女,32,壮族,农民。

被告人:张汉良,××县××乡××村人,男,34岁,汉族,农民。

请求事项:

(1)对被告人张汉良虐待原告人的行为给予刑事处分。

(2)坚决与被告人张汉良离婚。两个小孩,大的由被告抚养,小的由原告抚养。

(3)由被告负责原告被打伤后住院所支出的药费和住院费。

事实和理由:1980年1月,原告人经人介绍与被告张汉良正式登记结婚,婚后夫妻双方还是和睦的。可是,自1981年12月原告产了女孩张贵玲以后,被告封建思想严重,除了不时骂原告没有用,不为他生个儿子外,还经常借故毒打原告。1983年2月原告又产了女孩张贵芳后,被告对待原告更是变本加厉,原告有病不给治疗,有时因点小事还拳打脚踢并辱骂原告人。乡领导曾多次对被告进行批评教育,但被告不但不改变态度,反而更加厉害,经常扬言要赶走原告,要同原告离婚,否则要打死原告等。1985年7月2日被告做工回来,又借故说原告做饭迟了,毒打原告。这次把原告人的头面打成青肿,并打断门牙两颗,幸得当时有村长张××路过门口,立即制止,否则原告有将被被告打死的危险。此事经村长反映到乡派出所,把被告拘留了15天。此后,被告更把原告怀恨在心了,扬言要打死原告。1985年10月20日被告借故说给他烧的洗身水太热,便拿了一根2米长的木棒,毒打原告头部。当时原告大呼救命,并以手抱头以便掩护头部,被告一面打,一面叫骂,说“不打死也要打成残疾”等等,结果把原告右手下半部打成骨折,致使原告住院治疗3个月,花去药费982元3角(其中住院费520元)。上述事实表明,被告封建思想严重,顽固坚持错误,要把原告置于死地。

被告犯罪手段残忍,情节严重,已触犯我国刑法。为保障原告人身安全,特依法起诉,请判准如上请求事项。

此致

×××人民法院

原告人:××县××乡××村委××

×××年×月×日

附:

(1)本状副本2份;

(2)原告被打伤的血衣1件;

(3)原告被打断右手的医院证明1份;

(4)原告被打伤的住院及医疗费单据15张。

民事起诉状

涉及民事权利和义务的争执叫民事纠纷,如财产、权益、婚姻、家庭纠纷等。这些纠纷,在公民个人之间,在公民和法人之间,在法人和法人之间都有发生。所谓民事诉讼,是指为了解决上述内容的民事纠纷而进行的诉讼。民事起诉状,是指经调解无效,非经过法院打官司不可,原告人为了解决问题而向法院陈述案情,提出诉讼的书面材料。如果原告人没有文化,用口头方式,请人或请律师代书诉状,也同样有效。

1.常用的民事起诉

状格式如下:

民事起诉状

原告人:姓名、性别、年龄、籍贯、职业、工作单位、住址。

被告人:姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、工作单位、住址。

请求事项:

事实与理由:

此致

人民法院

具状人

(签名成盖章)

年月日

附:

(1)本状副本份;

(2)证物件;

(3)书证件。

其中请求事项栏,应写明双方当事人争执的民事法律关系或者权益,原告人在这种争执中的要求和要请求人民法院解决的事项。比如,请求法院解决损害赔偿,或履行合同,或清偿债务,或归还产权,或要求离婚,或给付赡养费,或继承遗产等事项。

事实和理由栏,应写明当事人之间纠纷的由来、发生、发展的经过,争执的焦点和具体内容;与案件有关的客观真实情况和实质性的分歧,被告人应承担的责任和原告人自己应负多少责任;其次在证据方面应列述有关的书证、物证及其来源,有理由方面应依据民事权益争执的事实和证据,概括地分析其纠纷的性质、危害、结果及责任,同时提出诉讼请求所依据的法律条文。

2.民事起诉状示例:

民事起诉状

原告:李××,男,40岁,汉族,××省××市人,本市××电机厂工人,住××路135弄5号。

被告:张××,男,45岁,汉族,××省××县人,本市××服装厂工人,住址同上。

诉讼请求:请求法院判令被告迁出占用原告租赁的房间,将房间返还给原告继续使用,以及负担本案诉讼费用。

事实和理由:今年1月15日,原告与被告张××订立了为期3年的租赁合同(从××××年×月至××××年×月),租用了被告个人所有坐落于本市××路135弄5号房间两间,一间面积为12平方米,另一间面积为9平方米,暂付了1年的租金。今年国庆节,原告同爱人一起去原籍探亲时,将两间住房的钥匙交给被告张××,托张代为照看房间,并表示如张家临时有客可在里面暂住几天。我们10月20日返家,发现张××擅自将我放在9平方米的房间里的东西全部搬入我租用的另一间房里,而他自己已经搬进9平方来这间房居住。我们多次同他协商,请他迁出,都遭到他的拒绝。

原告租用张××两个房间并已付1年租金的事实,有张××于今年1月15日出具的收到原告交付给他的本年度1~12月份总面积为21平方米的两个房间的房租收据为证。邻居冉×也能证实这一事实。

我国民事法规对于公民合法的租赁关系是给予保护的。原告与被告张××订立的房屋租赁合同,内容和手续合法,也未过期。现在张××公然违反合同,原告多次与之协商不能解决,因此提起诉讼,请求法院判令被告迁出占用的房间,并支付本案的诉讼费用。

此呈

××市××区人民法院

具状人李××(盖章)

××××年×月×日

附:(1)本状副本1份;

(2)房屋租赁合同1份;

(3)房租收据1张。

上诉状

1.刑事(民事)上诉状的格式:

刑事(民事)上诉状

上诉人:姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、住址。

被上诉人:姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、住址。

辩护人:××市法律顾问处律师×××。

上诉人因一案,不服人民法院于年月日字第号事判决(或裁定),现提起上诉。上诉的理由和请求如下:

此致

人民法院

上诉人(签名盖章)

年月日

附:(1)上诉状副本份;

(2)证物件。

2.举例:

民事上诉状

上诉人:余×,女,31岁,汉族,××省××县人,本市风机厂工人,现住风机厂宿舍。

被上诉人:郑××,男,60岁,汉族,××省××县人,农民,现住××县××乡新湖村前进村民组。

上诉人因赡养一案,不服××市×区人民法院于××××年×月×日法民字第××号民事判决,现提起上诉。上诉的理由和请求如下:

(1)郑××虽是我生父,但我自幼与郑分离,不知其声貌,更谈不上感情。据母亲称:

郑与她离婚,实系郑之过。郑好逸恶劳,道德败坏,对妻子儿女打骂成性。更为恶劣的是,当时竟用手枪将妻子赶出家门,并殃及子女。后由××县人民法院判决离婚,将我弟妹三人判与母亲抚养,从此与郑断绝了一切关系。

(2)郑××对我未尽养育义务。在我弟妹寄居他人篱下,靠母亲帮人度日,吃残汤、捡破烂、受冻挨饿之时,郑未接济过一分钱。据母亲讲:自从我出生后,连郑的一根纱线也未沾过。对这一事实,连郑本人都承认,判决又根据什么认为郑要我赡养的“理由正当”呢?

俗话说:“生儿不养父之过。”儿女只报父母养育之恩,不尽义务就不能享受权利。因此,郑根本没有理由,更没有权利从我这里收取无本“定期利息”,剥削我的劳动成果。

(3)判决书中只强调郑××的告状理由,而对我的陈述、证人的证言等证据毫不重视,只简单写了“被告不同意”一句。至于我为什么不同意,理由何在,判决书上避而不谈。这怎能使人心服口服呢?另外,判决书上写的我现在“31岁”,又说“××××年×月郑××与妻余××离婚后,4岁的余×由女方抚养”。既然我现在31岁,68年才4岁吗?这难道仅仅是计算上的错误吗?由此可见,审判员根本没有认真审理此案。

(4)我夫妻二人均系三级工,每月工资总收入只有104元,连4口人生活都很困难,根本无力再支付赡养费15元。审判员强行把补贴和副食补贴算入工资内,这是不合理的。

(5)判决书说:“原告病残”(实是脚跛),判我赡养。我认为,郑的脚跛并不是现在才出现的,而是生来就跛。这不能成为要我赡养的理由。

综上所述,我不同意赡养郑××。请法院秉公处理。

此致

××市中级人民法院

上述人余×(签名盖章)

××××年×月×日

附:

(1)上诉状副本1份;

(2)书证2件(××县人民法院判决书和郑××给我的亲笔信)。