书城政治凤凰涅槃:唐山
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第4章 废墟上的崛起(1)

一 、勾勒新城蓝图

1976年8月8日,灾难中的唐山异常闷热,空气中弥漫着难闻的异味。由国家计委、国家建委和中央有关部委组成的******联合工作组来到唐山,在指导帮助恢复生产的同时,开始研究重建唐山的规划。著名建筑学家吴良镛教授也在其中。

赵振中,唐山市城建管理系统革委会规划科副科长,几天后,他怀揣一张从单位废墟中翻找来的《唐山市地形图》,来到繁忙的唐山机场,配合专家工作。小树林深处的帐篷就是他们的办公室兼卧室,里面闷热而潮湿。尽管条件艰苦,专家们却豪情盖天。他们还带来了过冬的衣服,大家只有一个共同的心愿,早日把新唐山建设好。他们每天一大早就出去调査,晚上回来后还要讨论、画图、晒图。赵振中带来的这张地形图派上了大用场,这是当时专家们唯一可参考的唐山地形图。

十月秋风起,简易房建设接近尾声。35万多间简易房,连绵起伏,成为唐山震后大景观,唐山也成了一座简易城市。

就在此时,一份凝聚着规划专家心血的唐山城市建设总体规划方案初步完成。10月31日,在前指汇报会上,主抓唐山恢复建设的******副总理谷牧强调:总的说,不能照唐山老样儿恢复,要建新唐山。唐山规划要结合冀东地区的建设来考虑,并且要把农。轻、重搞得更协调,水、电、路要有个通盘的规划。这给新唐山规划确定了基本的指导思想。

唐山是一个老工业基地。震后,围绕着迁与不迁唐山曾有过两种意见:一种是放弃唐山,异地建设。将原来的工厂、企事业单位迁出市区,划归唐山地区各县,另一种则认为。最好是立足唐山,在原址就地建设。

主迁的理由是:唐山市区特别是路南区地下有活动断裂带,仍有引发大地震的危险。

专家论证

易地重建,可以加快恢复建设速度。企业、节业单位分散到各县,还可以发展当地经济。反对的理由似乎更充分:唐山是中国近代工业的摇篮,原地重建可以减少征地和搬迁的巨额费用,而且对保留唐山历史特色、促进唐山经济发展有着重要意义。只要避开活动断裂带,一般不会有大问题。

最终,决策层还是采纳了就地重建的意见。对此,专家们提出了四个有利于的原则:有利于环境保护,有利于发展生产,有利于方便生活,有利于抗宾。

新的唐山城市建设总体规划方案将唐山市分成尔区、东矿区、丰润工业区(后称新区)三大片。市区,包括原路北区全部和路南区一部分,以陡河为界划分工业区和生活区,东矿区,以开滦5个矿为基础依矿建点;丰润工业区,是将原来路南区唐山机车车辆工厂,唐山齿轮厂等38个工厂迁到这里,并新建大型水泥厂、热电站。原路南区由于受地震断裂带和压煤影响,不再恢复,所有企业和居民迁出,原址规划成风景区。新规划中唐山城市人门65万,占地56.62平方公里,允分考虑了唐山原有煤炭、钢铁、机械、陶瓷、建材、电力业的发展优势。

1977年5月14日,唐山人地震后9个月零16天。****中央、******原则批准《河北省唐山山城市总体规划》:希望你们在实践中,注意总结经验,对规划中不适当的地方,奘及时修改;现在想不到的问题,要加以补宂。

伴着1978年的第一缕春风,应国家建委和中建筑学佥之邀,全国各地80多名铲家来到唐山,讨论唐山复建中怎样才能达到现代化标准。会期长达一周。国家建委三名副主任宋养初、张百发、白和银和河北省委副记刘英出席。******环保办公宰负责人也参加了讨论。

参加研讨的赵振中后来回忆说:大家一致认为,应该做好城市的总体规划,使布局合理、道路畅通、建筑新颍。还要搞好园林绿化,使城市洁洁关观,不受污染,做到既符合抗雳要求,又有利丁生产又方便生活。今大看来,当时大家的思想还是比较超前的。三月春风唤桃花。全国14个省布的100名规划专家,又一次齐聚唐山。

一时间,吴良镛、周下峙、张开济、截念慈等闻内规划和建筑界大师争桕踏,方这片城市废墟,要用精彩之笔在这里描绘最新最美的图幽。从初春到盛夏,专家们辗转,600多个单位,分析计算4.89万个数据,绘制2340多张图表,制作6个规划模型,编制出城市道路、给排水、煤气。供热、绿化、供电等专业规划图。

唐山人再次看到了低空掠过的6机。仑小再是投放食品和撒药防疫,而足国家建委派河北省测绘局、陕两省测绘局对唐山市区进行大面积航测。河北省城勘大队、华北勘察院配合平板仪成图,测绘1000的地形阁,满足了设计需求。这样的飞行,给废山人带来广希望。

1981年11月底,按照中央压缩城市规模,控制城市人口,减少占地面积,加快住宅建设的精神,最终形成《唐山市恢复建设贯彻收缩方针的调整方案》。《调整方案》将唐山市规划为路北区、路南区、东矿区和新区四个区,城市人口76万,占地73.22平方公里。在避开断裂带和采煤波及区的前提下,路南区规划建设13个住宅小区。原有企业一般原地重逑,污染严重就地难以治理的企业,迁出路南区。唐山基本桉原来闹七区规划恢复建设。

唐山承逑,某本足按这次调整后的规划进行的。这也是唐山市历史上笫一个科学的城市总体规划。

至此,唐山恢复建设的大幕徐徐拉开。

二、难忘九月

在密山震后恢复建设的关键时刻,巾国改革开放的总设计师一时任中央副主席、******副总理的******同志亲临唐山视察。在生产现场、建筑丁地,他一处处忐,处处看,大到新唐山的规划建设,小到居民住宅的一扇窗子,他都特别关注,亲切叮咛。他对唐山这座1年工业城市的恢复寄予厚望,为新唐山的建设和发展描绘了美好的蓝图。

1978年9月19日,******同志在率中国党政代表团参加朝鲜氏主主义人民共和国成立30周年庆祝活动后,归国途中拨冗来唐山视察。陪同视察的还有中国党政代表团副团、中央政治局娄员彭冲間志。小平视察唐山时,正值中央工作会议和党的十一届三中全会召开前夕。他的到来,对唐山的工作重点转移和改革开放产生了深远的影响。

尽管这座城市还带有难以抚平的伤痕,佴它却以充满生机和活力的风貌来迎接中央领导人的视察。

上午8时50分,车队缓缓行至唐山矿新建成的职工更衣室西门,迎候在此的开滦党政负贵人及唐山矿的领导和机关干部热烈鼓掌,欢迎中央首长前来视察。门前摆满了金黄色的菊花,散发着淡淡的栽香,沁人心脾。小平同志身着一套灰色中山装,神采奕奕地走下汽车,微笑着向周围的人群不断招手。掌声如潮,好多人泪光闪烁。视察唐山矿一号井之后,小平同志顶着烈日来到了正在施工的凤凰楼住宅工地。他一边看,一边询问楼房层高、面积、造价等情况。陪视察的唐山市领导苏锋、毕新文一一介绍。小平间志说:房间高度两米八,高了一些。要矮一点,加宽一点,扩大一些使用面积,设计工作要搞好。

他又说:住房搞得不合理,是浪费。门窗太小太窄,耍加大,窗子大又卫生、光线又好,还省材料。门窗要多用钢的,节省木材。

他还饶有兴致地谈了对牛。活小区的意见:煤气管子要搞好,上下水道要搞好,还要有洗澡间和蚵所。楼前楼后要种树种花种草,要修上柏油路。

上午1,时左右,小平同志视察完唐钢后,来到了市第一招待所。他不顾旅途劳累,在会议室甲。兴致勃勃地听取唐山建设规划汇报,时任唐山建设指挥部规划组副组长的赵振中,指点着模型和摊开的规划图,重点介绍了唐山新区建设。小平同志问:这个区比那个区(指老市区)大?答:比老市区小,老市区是25万人,新区是10万到15万人口。小平同志又问:你,这里小是100万人口吗?答:还有一个东矿区和郊区,加起来是100万人口。当汇报到绿化问题时,小平同志说:你们搞绿化,房子周围都要种上树。