可以告诉大家的是，法国对殖民地的改良，尤其是对圣多明各殖民地的改良，基本上都依靠殖民地自己的改良和开垦。也就是说，殖民地土地的改良以及殖民地人民劳动的产物，是他们自己依靠良好的经营、逐渐的积累得来的。与此相反，英国改良和开垦其蔗糖殖民地的资本，大部分是从英国来的。因此，英国蔗糖殖民地繁荣的主要原因，是财富充足的英国向这些殖民地投入了一部分资本；而法国蔗糖殖民地繁荣的主要原因，是殖民地人民的良好经营。从这一点上看，法国移民是优于英国移民的。并且，从奴隶的良好管理上，也可以明白地看出这个优点。
上述是欧洲各国对所属殖民地政策的一个纲要。
从政治上来说，欧洲政策对于美洲殖民地最初的建立和此后的繁荣，几乎没有什么值得炫耀的贡献。
最初计划建立这些殖民地的目的，差不多是幻想和不正义。幻想，可以从寻找金银矿山上看出；而不正义，可以从侵占善良的土著人的居住地可以看出。善良的土著人从来没有损害过欧洲人，还曾经亲切热情地接待了那些最初的欧洲冒险家。
后来，冒险家建立殖民地的目的，除了幻想之外还有一些比较合理和可称赞的，但这也不能为欧洲的殖民政策增添什么光彩。例如，英国的清教徒清教徒，是指要求清除英国国教中天主教残余的改革派。其字词于16世纪60年代开始使用，源于拉丁文的Purus，意为清洁。清教徒信奉加尔文主义，认为《圣经》才是唯一最高权威，任何教会或个人都不能成为传统权威的解释者和维护者的基督徒。清教先驱者产生于玛丽一世统治后期，流亡于欧洲大陆的英国新教团体中。其后，部分移居至美洲。——译者注，是由于在国内受到限制而逃往美洲追求自由，从而在新英格兰建立了四个政府的；英国的天主教徒，也由于待遇不公而逃到美洲，在马里兰建立了政府；教友派教友派，即贵格会，又称公谊会，是基督教新教的一个派别。该派成立于17世纪的英国，创始人为乔治·福克斯，因一名早期领袖的号诫“听到上帝的话而发抖”而得名“贵格”（Quaker），中文意译为“震颤者”。但也有说法称在初期宗教聚会中常有教徒全身颤抖，因而得名。该派反对任何形式的战争和暴力，不尊称任何人也不要求别人尊称自己（即不使用“先生”、“女士”、“夫人”头衔，对任何人皆以名字相称呼），不起誓，主张任何人之间要像兄弟一样，主张和平主义和宗教自由。——译者注教徒，则在宾夕法尼亚建立了政府；葡萄牙的犹太人，由于受到宗教法庭的迫害，被剥夺财产并被赶到巴西，他们在这个曾经是流犯与娼妇居住的殖民地，传播了某些知识和产业，教当地人种植甘蔗。在上述这些事例中，我们可以看出，是欧洲各国政府的****与专横迫使人民移民到美洲从事耕作的。
对于建立殖民地的一些重要目标以及目标的实现，欧洲各国政府没有做出任何贡献。例如，古巴总督决定（而不是西班牙议会的决定）征服墨西哥的计划之所以能够得以实现就是因为大胆的冒险家们的行为的推动。即使总督后悔将这一任务交给冒险家，事后又对他们百般阻挠，也没能阻止这个计划的成功。而对于智利和秘鲁的征服，或对美洲大陆上西班牙其他殖民地的征服，征服者们得到的仅仅是以西班牙国王的名义来建设殖民地，而没有得到其他任何帮助，他们是通过自己冒险并支付费用来建立殖民地的。同样，英国政府对一些重要的北美殖民地的开拓，也没有作出什么贡献。
在这些殖民地建立以后，由于从中取得的利益很大，母国政府也开始加以关注。比如，针对殖民地贸易颁布一些条例法令，就是为了保证自己垄断这些殖民地的贸易，通过限制殖民地的市场而扩大自己的市场。所以，这种关注不但没有促进殖民地的繁荣，反而抑制了它的发展。欧洲各国为实现对殖民地贸易的垄断，使用的方法并不一样，这也是造成欧洲各国殖民政策区别较大的一个原因。其中，英国采取的政策可以说是最好的了。但其实，英国的殖民政策，也只是在一定程度上不如其他国家的政策那么苛刻而已。
那么，欧洲政策，究竟在哪些方面促进了美洲殖民地最初的建立和如今的繁荣呢？其实只有一个方面的帮助，那就是它培养、造就了能够完成这项伟大事业、建立伟大帝国的人才。世界上其他国家的政策，都没有培养出这样的人才，也没有培养过；欧洲政策造就了殖民地那些受到良好教育、目光远大、富有积极进取心的建设者。对于那些最大、最重要的殖民地，这也是欧洲政策做出的唯一贡献了。
两大发现对欧洲的意义
两大发现是指美洲的发现以及从好望角到东印度的通道的发现。上面已经述说了欧洲政策对于美洲殖民地的贡献。那么反过来，欧洲从美洲的发现和殖民中又获得了多少利益呢？
我们可以把这些利益分成两类：一类是欧洲的大国从这些殖民地中获得的一般利益；另一类是他们从殖民地可以得到的特殊利益，即对殖民地享有的统治权。
欧洲的大国从美洲的发现和殖民中取得的利益有：他们可以享受的生活用品增加了；他们的产业发展了。美洲的发现和殖民，给欧洲送去了美洲的剩余生产物，给这些大陆居民提供了品种丰富的商品，其中有的是便利品和实用物品，有的是装饰品，极大地增加了他们的生活用品。
同时，美洲的发现与殖民还促进了以下各国的产业：与美洲直接通商的国家，诸如西班牙、葡萄牙、法国、英国；与美洲间接通商的国家或地区，它们以其他国为媒介，将大量麻布和其他货物运送到美洲，如奥属法兰德斯以及德国的几个省。对于这些国家，殖民地是销售他们剩余生产物的广阔市场，从而也鼓励了这些国家剩余生产物的生产。
对于那些没有把生产物运送到美洲去的国家，如匈牙利和波兰，虽然不能明显地看出建立殖民地对其产业的促进作用，但我们还是不能否认建立殖民地对这些国家有这样的作用。因为，匈牙利和波兰也消费了一部分美洲生产物，例如砂糖、巧克力、烟草。并且，匈牙利和波兰必须用自己的产物或自己购买的东西来交换上述商品。而美洲的这些商品，是以新的价值出口到匈牙利和波兰，去交换那里的剩余生产物的，从而也间接地为匈牙利和波兰的剩余生产物提供了一个新的广阔市场，促进了其剩余生产物的生产。也就是说，虽然匈牙利和波兰的剩余生产物没有直接出口到美洲，但它出口到了其他国家，而其他国家又与美洲的剩余生产物进行了交换。这种贸易最开始是由美洲剩余生产物引起的，而匈牙利和波兰的剩余生产物正是由于这种贸易才找到了广阔的市场。
殖民地的建立，也可能增加没有把产品出口到美洲，并且没有从美洲运回任何产品的国家生活用品，并促进其产业发展。因为，从那些与美洲通商增加了剩余生产物的国家那里，这些国家也可以获得更多的其他商品。而这些更多的商品，就会促进他们生活用品的增加和产业的发展。并且，更多新的等价物会出现，来购买它们产业的剩余生产物，从而为这些剩余生产物提供更广阔的市场，提高其价值，增加其产量。随着美洲全部剩余生产物的增加，每年流入欧洲市场的商品总量也会增加，而随着这个总量的增加，分到各国的商品数量就会增加，从而最终促进各国生活用品的增加和产业的发展。
然而，母国对殖民地的垄断贸易，阻碍了殖民地（尤其是美洲殖民地）自己的享乐用品的增加和产业的发展。这是因为：一方面，这种垄断贸易，使殖民地产品的价格在其他国家上升，殖民地的享乐用品价格上升，于是享乐用品的需求开始减少，从而导致殖民地生产物的消费量不断下降，生产利润降低，于是生产物的生产便开始减少；最后的结果是阻碍了殖民地产业的发展，减少了其他国家的享乐用品供应。另一方面，这种垄断贸易，使其他国家的生产物价格也在殖民地提高，于是阻碍了其他国家产业的发展，减少了殖民地享乐用品的供应。一些国家，就是为了这种想象中的利益，不仅对其他国家的享乐用品和产业造成了阻碍，而且对殖民地的产业造成了阻碍，并且对殖民地发展的阻碍最大。它不仅尽可能地阻碍其他国家的商品进入某一市场，而且尽可能地将殖民地的商品限制在某一市场上。虽然说，将某一个市场封闭而开放其他所有市场，和开放某一个市场而封闭其他所有市场是不同的两件事，但是母国的垄断贸易，却极大地阻碍了欧洲人从殖民地剩余生产物贸易中增加享乐用品的数量，从而阻碍了它自身产业的发展。
各殖民国家从所属殖民地得到的特殊利益，也可以分为两种：一种是各帝国从所属殖民地中获得的普通利益；另一种是由于美洲殖民地的特殊性质，欧洲在殖民地获得的特殊利益。
各帝国从所属殖民地获得的普通利益，表现在各殖民地为保卫帝国提供兵力、为帝国提供一般收入。例如，罗马殖民地有时同时提供这两种利益。而希腊殖民地，有时提供兵力，但不提供任何收入，甚至不承认受到母国的管辖。它们在战争时会和母国结成联盟，但在平时基本上不认为自己是母国的人民。而欧洲在美洲的殖民地，从来没有为保卫母国而提供兵力，因为它们的兵力连自己都难以保卫。在母国陷入战争时，它们非但不能提供兵力援助，反而还要母国分散兵力来保护它们。因此，从这一点上看，所有的欧属殖民地，不但不能使母国强大，反而还会削弱母国。
在所有的欧属殖民地中，只有西班牙和葡萄牙的殖民地，为防卫母国或维持母国的民政提供了一些收入。其他欧洲各国，尤其是英国，即使向殖民地征税，也难以补偿平时向殖民地支付的费用，战争的时候就更别说了。因此，这样的殖民地，对于母国来说，与其说是财产来源，倒不如说是负担。
因此，各母国从这些殖民地中所得的利益，就只有后一种利益了，也就是由于美洲殖民地的特殊性质，欧洲在殖民地获得的特殊利益。而很多人认为，这种特殊利益的源泉就是垄断贸易。
由于这种垄断贸易的限制，被定为列举商品的英属殖民地的剩余生产物，不允许运往其他国家，只能运往英国。而其他国家，只得向英国购买。这类列举商品在英国的价格，比在其他国家都要低廉，所以英国享乐用品的增加也自然比其他国家多；和其他国家比较，英国将本国的剩余生产物的价格定得很高，来与这些列举商品相交换。举个例子来说，就是和其他国家制造品相比，英国的同种制造品能交换数量更多的英属殖民地的砂糖和烟草。因此，当所有的国家都用自己的制造品来交换英属殖民地的砂糖和烟草时，英国制造业能够从这种垄断中获得一种利益，而其他国家则无法获得这种利益。随着殖民地垄断贸易的不断减少，能经营这种贸易的国家，相对那些不能经营这种贸易的国家，其享乐用品的增加以及产业的发展都能获得更多的利益。然而，这种利益只是一种相对利益，而非绝对利益；实施这种垄断贸易的国家享受到的这种利益，是在阻碍其他国家产业和生产的基础上，促进本国的产业和生产，使其超过了自由贸易下的发展程度。
例如，英国对马里兰和弗吉尼亚的烟草拥有垄断权，它可以用低廉的价格将其进口到英国。而法国，则只能从英国间接购买所需的大部分烟草，所以法国烟草的价格比较昂贵。试想，如果法国及欧洲其他国家，都能自由地和马里兰和弗吉尼亚通商，那么他们就可以以比现在低廉的价格进口这些烟草，而且英国也能以更低的价格进口。那时，烟草市场会更广阔，产量也会极大地增加，但是种植烟草的利润会下降到和种植谷物的利润持平。虽然听说目前烟草的价格还是稍微高过自然的标准，但还是有可能下降到稍微低于现在的价格。那个时候不同于现在，与马里兰和弗吉尼亚通商的所有国家，都能用同量的商品交换较大数量的烟草，并且各国在那里都能以更好的价格出卖它们自己的商品。因此，如果那里的烟草富足且价格低廉，能增加所有国家的享乐用品或促进其产业发展，那么在自由贸易的情况下，这种烟草贸易会取得比现在更好的效果。因为在自由贸易的情况下，英国能够以比现在更低的价格购买所属殖民地的烟草，然后以比现在更高的价格，出售本国的商品；不过，和其他国家与殖民地的贸易相比，它与前者交换的价格也并不是那么低，而出售自己货物的价格也并不是那么高。也就是说，英国和其他国家在殖民地的利益几乎是差不多的。但是，这时它失去的仅仅是相对利益而已，得到的则是一种绝对利益。
然而，英国为了要获得殖民地贸易上的这种相对利益，为了尽可能地阻止其他国家来分享殖民地贸易的利益，不惜牺牲自己和其他国家本来能从这种贸易中获得的一部分绝对利益，并且使自己几乎在其他所有的贸易部门，都遭到了绝对不利和相对不利。
英国根据航海条例垄断殖民地贸易时，其他国家以前投在殖民地贸易上的资本就只好撤回了。而英国以前从事这种贸易的一部分资本，如今成为了这种贸易的所有资本。因此，以前那一部分提供殖民地所需欧洲产物的英国资本，如今成为了全部资本向殖民地提供其所需的欧洲产物。然而，英国的这一部分资本，并不能提供殖民地需求的全部商品，于是英国资本向殖民地所供给的商品，由于数量少而价格高昂。并且，以前只能用来购买一部分殖民地剩余生产物的资本，如今可以用来购买其全部剩余生产物了。当然，这些资本，绝对不是以与原价差不多的价格来购买这些剩余生产物的，而是以比较低廉的价格来购买这些物品的。对于资本的使用来说，如果商人能以低价购买商品，然后以高价出售，那么这中间的利润必然很大，从而会极大地超过其他贸易部门的一般利润。这种丰厚的利润，当然会吸引其他贸易部门的部分资本流入。而这种资本的转移，使得殖民地贸易中的资本竞争不断增加，而其他贸易部门中的资本竞争不断减少，最后也就不断地提高了后者的利润，而不断降低了前者的利润，于是，所有的利润都将达到一个比原有水平稍高的新水平。
吸引其他贸易的资本和提高所有贸易的利润率（较以前稍高）的结果，不但是这种垄断权确定时所产生的结果，而且是这种垄断权长期实行以来所产生的结果。
一、这种垄断权，不断地吸引其他贸易中的资本投入殖民地贸易