中小商业银行的行为文化是中小商业银行在运作中产生的活动文化、实践文化，它包括中小商业银行经营行为、人际关系行为、公共关系行为和服务行为中产生的文化形象。它是中小商业银行的企业价值观、企业精神、企业经营理念的折射和反映。也就是说是中小商业银行所信奉的价值理念，真正地约束银行员工的行为，真正地约束银行的运作行为，在现实中真正地起着规范的作用。
一、包头市商业银行让行为文化“行为’’起来
从广义上来讲，管理是企业文化，制度是企业文化，制定和实施全面的严格的强硬的规章制度，也是体现着企业的价值理念，也是企业文化的组成部分。
但银行的企业文化作为银行活动的组成部分，它又不可能代替银行的制度安排和制度建设。银行的各项制度是银行本身以及构成机构的行为准则，也是银行员工的行为规范，这些管理制度，是银行赖以存在的基础，是银行在其发展过程中不断制定和完善的。因此，管理制度更加强调外在的约束，强制的约束。它重在利用层级对员工进行监督、考核、监控等。
我们讲商业银行的文化建设，强调银行文化属于人的思想范畴，强调人的价值观念。这些思想和观念，也要体现在行为上，这就是行为文化。所有员工的行为规范，都来自于银行的制度及企业发展战略。但人是有思想的，人的行为受思想的支配，思想是人们的内在约束，因而对于人在商业银行运行过程中的行为规范，应该要有一种内在约束才行。这种内在约束，就是指一个人在思想上对自己应该如何去约束。也就是说，在对银行的价值理念认同的前提下，人们才能约束自己的行为，使得约束有自我性，称之为自我约束。
因此，中小商业银行的行为文化不等同于银行管理制度的外在强制的约束，它所强调的重点是在认同银行的价值理念的前提下，从内在性上约束员工的行为，从而成为规范银行行为的内在约束力。
而包头市商业银行所说的银行行为文化规范，并不排斥管理制度的外在约束，而是要通过行为文化建设，促进外在约束和内在约束的有机结合。
对于大多数商业银行来说，既需要外在约束，也需要内在约束。外在约束是基础，银行应将规章制度的完善和执行放在首要地位。管理制度必须是无情的、强硬的，而在无情的制度基础上，应当提升有情的人性管理，尽可能地提升员工内在约束的自觉性，鼓励和激发员工的积极性、主动性和创造性，银行管理的基本原则是“刚柔相济”，管理制度的外在约束是刚性管理，行为文化的内在约束属于柔性管理，这就是行为文化和管理制度的关系。
银行的行为文化大体可以由两大部分构成，即：对内行为规范，对外行为规范。对内的行为规范，使银行的价值理念得到员工的认同，以创造一个和谐的有凝聚力的内部经营环境；对外的行为规范，通过一系列的对外行为，使银行的形象得到社会公众的认同，以创造一个理想的外部环境。
银行行为规范的名称，迄今没有任何权威的界定或严格的规定，银行往往从实际需要出发，在银行文化建设中有的放矢地设计出自己的规范。
这些规范主要可能有：
1．银行道德规范
近年来，党和国家在提出以法治国的同时，提出了以德治国，颁布了公民道德的二十字规范，即：爱国守法、明礼诚信、勤俭自强、敬业奉献。银行存在于国家社会之中，因此，国家文化、社会文化中的主流意识和良性要素，也是银行文化建设中应有之义。同时，银行道德规范也要为员工认同并在实际处理各种关系中体现出善恶标准，它对银行的影响是长远的而非短期的，它应该是人们自觉自愿的，是人们行“善”的内在动力之一。银行道德规范对银行的发展有着长期而深远的影响。
2．员工行为规范
在同一个银行中，所有员工应该具有一些共同的行为特点和工作生活习惯。这种共性的行为习惯，一部分是广大员工在长期共同的工作过程中自发形成的，一部分则是企业理念、企业制度长期作用的结果。这种共性的行为习惯越多，内部的沟通和协调越容易实现，对于增强银行内部的凝聚力，提高整个银行的工作效率都会产生非常积极的影响。员工行为规范的内容大体包括仪容仪表、岗位纪律、工作程序、待人接物、环卫安全、素质修养等。
3．服务行为规范
服务行为规范，也可称为客户满意工程。服务行为是银行行为的重要方面，是提高银行知名度和银行效益的重要法宝。在当今市场经济条件下，特别是产品相对过剩的市场环境中，人人都知道服务的重要性，但在实际操作中往往存在不少问题。在银行文化建设特别是在银行行为文化设计中，制定和推行服务行为规范，已经成了十分重要的课题。不少银行甚至把服务行为规范当作客户满意工程来实施。
4．激励奖罚规范
激励就是创设满足员工各种需要的条件，激发员工的动机，使之产生实现组织目标的特定行为的过程。激励中包含了奖励和惩罚两个方面。激励是调动员工积极性的重要手段，也是提高员工素质的有力杠杆，是塑造良好形象，建设优秀银行文化的有效措施。银行在文化建设中，设计和建立激励奖罚规范，是银行发展的必然选择，也是银行行为文化的一个重要内容。
5．教育培训规范
培育高素质的员工队伍是银行长盛不衰的重要途径，也是现代商业银行塑造良好形象建设优秀银行文化的根本保证。要造就高素质的员工，一方面要不断吸引社会优秀人才家加盟本行，不断补充新鲜血液，而另一方面则要对银行现有员工进行教育和培训，提高他们对银行价值理念的认知理解，提高管理水平，全面提升员工的综合素质，优化员工队伍结构。
6．干部修养规范
这里说的“干部”，指的是在中小商业银行担任领导工作或管理工作的人员。对于最高决策者（现在通常称之为行长）来说，在银行文化建设中，行长的素质、行长的修养、行长的行为，是银行文化的一面镜子。在银行的行为文化中起着举足轻重的作用。银行文化在一定程度上体现的就是行长的人格化，行长的精神和行长的行为。行长及其经营管理层在银行文化的形成和发展中起着非常重要的作用，特别是对员工起着言传身教的作用。一些银行对行长及其干部群体的修养行为，提出了高要求，制定了专门针对干部群体的行为规范。
7．人事管理规范
人事管理规范是银行对员工的素质进行的规定，比如员工的基本条件、员工的素质能力、员工的权利和义务以及员工的招聘和辞退等。从分工上来讲，它属于人力资源管理的范畴，但实际上，许多银行在文化建设中，也把这部分列入了银行文化的纲领。
8．团队管理规范
在商业银行企业文化建设中，十分强调团队建设。无论是在精神文化的整合中还是在行为文化的规范中，倡导和实施团队精神理念都是十分重要的。团队需要有规范约束进行自我控制。规范对于团队的成功起关键作用，一旦被确立，它们不会轻易更改或修正。
9．典仪风俗规范
典仪风俗规范是一家银行区别于其他银行的显著标志之一，在银行行为文化中占有重要地位，有助于银行的发展，有助于银行文化的建设和银行形象的塑造。在银行文化建设系统工程中，也包含着对银行典仪风俗的改造和设计。
10．公关策划及其规范
商业银行公共关系活动的作用主要有树立商业银行信誉、搜集信息、协调谅解、咨询建议、传播沟通以及社会交往，为商业银行创造和谐融洽的社会环境。公关行为具有传播特性，因此对商业银行的公关策划活动制定一些规范监督。
二、规范中小商业银行行为文化的基本原则
在中小商业银行企业文化建设的管理战略工程中，银行文化的塑造者们在整合银行文化的前提下，面临着规范银行文化行为的艰巨任务。就是说，要把银行的各种行为文化的要素进行整理、分析、设计，最后形成可供银行付诸实践的文本。这就是规范银行行为文化。
规范银行行为文化，最根本的是要实现银行的战略目标，促进管理科学化，提高银行的效率和效益。这就要求设计银行行为规范必须首先保证其科学性，必须遵循有关的基本原则。
1．体现银行价值理念
银行文化是银行信奉和倡导，并在实践中真正实行的价值理念。价值理念是银行的核心和灵魂，是银行一切运作的指导思想和最高原则。中小商业银行的企业价值观是银行一切行为活动的出发点；企业作风、企业经营宗旨、企业管理方针等等，也分别从不同角度不同层次对银行行为发挥着指导作用。
与银行的价值理念相违背的企业行为规范，不但无助于银行目标的实现，反而会产生阻碍作用，必然会处处碰壁；不能充分传达银行价值理念的企业行为规范，必然是盲目的规定和僵化的教条，对企业目标的实现不会有多大帮助。因此，符合中小商业银行的企业理念的主旨，体现企业理念的目标和要求是设计中小商业银行行为规范时要遵循的最重要的原则。这些原则包括不得违背国家法律与社会公德，要体现“以人为本”的管理思想。
2．立足中小商业银行的实际需求
中小商业银行的企业文化不是纯粹的文化理念，而是有实用价值的文化理念。也就是说，它要适应中小商业银行的实际需要，成为中小商业银行实际运作的重要组成部分。
中小商业银行实际运作的需要是设计和建立中小商业银行行为规范的唯一目的，也是中小商业银行行为规范存在的价值。因此，规范中小商业银行行为文化，必须符合我国的国情和中小商业银行的实际，充分体现银行特色，以满足工作的需求。应根据中小商业银行的需要决定行为规范的构成、根据中小商业银行员工情况设计规范内容、行为规范要充分反映中小商业银行的特色，并以中小商业银行的实践作为检验行为规范的唯一标准。设计中小商业银行的行为规范不能无的放矢地制作一些不适合中小商业银行需要的文本。否则，只能束之高阁，弃而不用。而是要量体裁衣，对症下药，立足中小商业银行的需要，充分体现出中小商业银行文化的实践性和实用性。
3．由主及次整体协调
在打造中小商业银行企业文化管理战略工程中，设计中小商业银行的行为规范工作要善于分清主次，突出重点。一般来说，应该首先设计那些涉及面广、影响面最大，对中小商业银行最为重要的行为规范。如《企业道德规范》、《员工行为规范》就具有普遍性。而如《干部修养规范》、《教育培训规范》等可能只涉及银行中一部分人或某一领域，相对地讲，就处于次要位置。我们在进行规范设计时，就要遵循先主后次，由主及次的基本原则，使整个行为规范系统主次得当，结构清晰。
中小商业银行的行为体系中各个不同的规范，相互交织，又各司其职，形成一个完整的体系。因此，我们除了强调主次得当的原则，还要遵循一个整体协调的原则，也就是说，要使所有的行为规范保持一致，不能相互矛盾，因此，在设计时要相互兼顾，主次分明，条理清楚，简明实用。