7月11日。广州国会参、众两院宣布议员递补办法。两院假广东省议会召开谈话会，报告参加护法议员名额，其中众议院议员240人，参议院议员102人，宣布议员递补办法及除名标准，以凑足法定人数。13日，借用《议院法》第七条“议员于开会后满一个月，尚未到院者，应解其职”的规定，将参议员51名和众议员147名解职。8月13日，又以同条“但有不得已故障，报告到院时，得以院议展期延至两个月为限”的规定，将参议员58名和众议员69名解职。两次解职共325名，以候补议员递补。
四郑铁路竣工通车。四平街至郑家屯铁路全长88公里，清末年间就已拟建，因日俄战争未成。1915年12月交通部向日本正金银行借款500万日元，1916年派日本工程师藤根寿吉勘测线路，动工修建，至此完全通车。
7月12日。内务部致电各省区行政长官着所有新选参、众两院议员务于8月1日以前齐集北京，定期开会。
教育部向日本朝鲜银行借款50万元，用作留日学费垫款。
7月13日。北京政府公布《修订法律馆条例》。规定修订法律馆掌编纂民刑事各法典及其附属法规，并调查习惯事项。15日，冯国璋特派董康、王宠惠充修订法律馆总裁，罗文干为副总裁。
7月14日。陈毅电北京政府库伦告急。都护使充驻扎库伦办事大员陈毅告以驻库俄领希望中国收容德奥俘虏，业经当面拒绝，并请外交部即严词拒绝。15日，陈毅电北京政府，谓居库俄武官不听中蒙抗阻，在库地擅自招兵，非以武力干涉不可，望迅饬火速派兵前往。16日，外交部复陈毅电，谓：“禁阻德奥俘虏窜人蒙境，所见甚是。如俄使来部要求，自当设法拒绝”。同日，陈毅再电北京政府，库需兵甚急，请迅饬驻乌得军队火速开拔，限10日内到库。19日，陆军部因察哈尔都统田中玉力陈察军入库困难，电令田中玉改派绥军高在田团两营赴库。21日，陈毅虑俄过激党溃入外蒙古，再电北京政府请援。23日，驻乌里雅苏台佐理员恩华电北京政府，称俄过激派军人侵入乌境，拔去察布奇耶、纳打巴两处界碑，经派队劝阻无效，形势危急。9月6日，旧俄驻华公使库达摄福致外交部节略，声称恰克图以西“俄过激派业已尽绝”，中国无派兵入蒙之必要。14日，骑兵第四团团长高在田率领第一起骑兵抵库，15日及18日第二、三起骑兵分别抵达，24日第四起骑兵亦抵库。陈毅请在库伦设立军事处，******21日会议通过。
日本要求中国修改有关矿业法令。日驻华公使林权助以北京政府所订《矿业条例》及《铁矿公司监督权限章程》不便于外人，要求外交部予修改，遭拒绝。
7月15日。日本讨论出兵西伯利亚。日本开元老会议讨论出兵西伯利亚事。16日，日本召集外交调查会讨论出兵，外相后藤报告日本与协约国及美国间的交涉始末，首相寺内从西伯利亚现状及英美最近提议阐述日本应取方针，并通报元老会议对政府出兵决意。8月2日，日本政府发表出兵西伯利亚宣言。5日，日驻华公使林权助将宣言送交北京政府。
蔡元培在《新青年》发表《新教育与旧教育之歧点》。为天津中华书局直隶全省小学会议欢迎会上的演说。认为新教育异于旧教育的要点：“教育者非吾人教育儿童，而吾人受教于儿童之谓也”，新教育须“深知儿童身心发达之程序，而择种种适当之方法以助之”。纠正旧教育必须做到：“第一，须设实验教育之研究所。第二，教员须有充分之知识，足以儿童之请益与模范而不匮。第三，则供给教育品者，亦当有种种参考之图画与仪器，以供教员之取资。”
邓萃英在《新青年》发表《动的新教授论》。认为教育的根本问题是“如何可使此人成为人”，即使现在之人成为理想之人。介绍海尔巴托、纳德尔、毕尔格孟的教育学说。邓为北京高等师范学校教务主任。
胡适在《新青年》发表《贞操问题》。对近来报端登载称颂贞节烈女殉夫而自杀的文章严词抨击，认为中国人的贞操问题并不是“天经地义”，是可以彻底研究的；贞操是男女双方交互的道德，不是偏于女子一方面，绝对反对褒扬贞操的法律。8月15日，鲁迅在《新青年》发表《我之节烈观》，对各地出现贞节烈女的报道发表看法。
7月17日。北京政府添设驻罗马教廷特命全权公使。任命驻西班牙公使戴陈霖兼任。28日，罗马教皇遣使来华。8月6日，法驻华公使以派使违反中法1858年天津条约及教皇亲德提出抗议。24日，北京政府决定在欧战期间暂不派遣，教廷派来公使亦不接待。
7月18日。农商部呈准组织龙烟铁矿官商合办公司。3月间，徐绪直等组织官商合办龙关铁矿公司，经农商部批准，并派陆宗舆为督办。旋又在察哈尔宣化县烟筒山发现铁矿，陆宗舆咨请农商部将该矿合并于龙关公司，梁土诒等则呈请另行组织烟筒山铁矿公司。经国务会议决议准将烟筒山合并于龙关铁矿公司，改组为龙烟铁矿官商合办公司，官商股份各半。是日农商部奉令批准，并暂派陆宗舆为督办，丁士源为会办。1919年3月29日，察哈尔龙烟铁矿公司成立，官股128万元，商股212万元，日炼生铁200吨。4月19日，北京政府正式派陆宗舆为龙烟铁矿公司督办，丁士源为会办。
日本企图继承俄国在哈尔滨的特权。吉林督军公署函报，哈尔滨日领事佐藤尚武向旧俄领事特拉乌世节特提出路权、警权、粮业、实业、币权五项要求，俄领事尚未答复。29日，北京政府训令驻哈尔滨交涉员李家鳌，就日领向俄领提出五项权益要求一事，提出严重抗议。
7月20日。北京政府探询各国对中国出兵西伯利亚态度。北京政府电驻英、美、法、日等公使，请探询各驻在国对中国拟派军队赴西伯利亚参战意见。同日，美驻华代办马克谟访晤外交次长陈篆，谓中国欲于此时收回中东路，废1896年所订东清铁路条约，实属不合时宜。24日，日本陆军参谋本部训令驻华武官斋藤季治郎，要求北京政府根据《中日共同防敌军事协定》，与日本共同出兵西伯利亚。29日，美国代理外长向驻美公使顾维钧面交致英、法、意出兵节略，表示美欢迎中国出兵，日本拟派兵接收中东铁路，极盼中国设法自保。8月9日，俄伯力中华总商会电请北京政府派兵赴伯力护侨。
7月21日。教育部密电各省查禁各校学生组织爱国会或联合会等名目。9月21日，教育部再次密电各省查禁。
7月24日。北京政府决定再度派兵赴海参崴。外交部将中国决定派兵赴崴事，派员分别告诉英、俄驻华使馆。英副外长告驻英公使施肇基，反对中国出兵。外交部还派员访晤日使，接洽中国派兵赴崴假道南满铁路事。26日，驻日公使章宗祥与日本首相寺内晤谈出兵海参崴事，寺内表示中国出兵无须甚多。
7月25日。北京政府阁议决定捷克军于俄乱期间可随时通过中东铁路。14日，吉林督军孟恩远以柴赫队（即捷克军）1．3万人，要求假中东铁道赴满洲里站，霍尔瓦特声称业已与中国政府议妥一事，电外交部请示称柴赫队假道赴满，是否准其过境，或严加阻止。16日，外交部复电拒绝捷克军假道。19日，驻海参崴总领事邵恒浚以捷克军为协约国所重，电请外交部速允假道之请。22日，孟恩远以捷克军集结绥芬，非我军所能抵御，电请北京政府，允其假道。不得已，是日北京政府议决允准假道。26日，外交部将此决议节略通知英、法、日、美、俄、意、葡、比各国公使。31日，捷克军开始向中东路一带开拔。8月1日，黑龙江督军鲍贵卿以捷军假道，有攻击俄新党之虑，电请北京政府提出严重交涉。2日，捷克军司令邸帖尔斯克拜晤哈尔滨司令陶祥贵，商洽假道中东路事。15日，外交部参事王景歧等抵哈，办理有关捷克军假道事。中东铁路督办郭宗熙建议暂留过境捷克军以牵制日军。10月6日，北京政府发表宣言，承认在西伯利亚作战之捷克军队，为对德、奥正式从事战斗之联盟交战团，并与各联盟国军队为同等之待遇。
7月26日。教育部咨各省长、驻各国公使限制留学生与外人结婚。以为与外人结婚，流弊滋多，致生事端，规定官费学生与外人结婚应即停止官费；身隶学籍来馆请给证结婚者，径予拒斥。
内务部据山东省图书馆馆长呈送由益都县知事查获四面刻佛古石及汉石等拓片事，咨山东省长请通令各县严禁毁坏盗卖古物。
7月29日。交通部公布《长途汽车公司条例》及《长途汽车营业规则》。8月9日，交通部公布《长途汽车发给执照规则》。
谢米诺夫白俄军为红军所败越境退入满洲里。28日，吉督孟恩远、黑督鲍贵卿便以俄新党迫近满洲里，纷电北京政府告急，恳请增兵保境。是日，黑省驻军勒令白俄部退往海拉尔，并阻红军越境追剿。8月1日，吉林督军孟恩远以满站危急，电请北京政府增派援军。11月20日，外交部以谢米诺夫军掠杀华侨，致旧俄驻华使馆节略，请迅令发还货物，赔偿损失。12月10日，旧俄驻华使馆致外交部节略，请将被谢米诺夫军掠夺之华商姓名时日及征收人税地点查明示后，以凭核办。20日，谢米诺夫派兵夺取满洲里税关存款。
7月30日。北洋数省督军、将军举行天津会议。奉督张作霖、直督曹锟、黑督鲍贵卿、察哈尔都统田中玉、绥远都统蔡成勋、援粤总司令张怀芝，两广巡阅使龙济光、陆军总长段芝贵、奉军副总司令徐树铮等与会，讨论选举总统、副总统及对南方用兵问题，共推徐世昌为下届总统，副总统暂不决定，多数主张派兵南下，如何派兵则牵延未决。8月4日，苏、赣、鄂、湘四省督军联名电复天津督军团会议发表对时局意见：（一）对南方政策和战皆无所主张，唯侵入我辖境者讨伐之；（二）总统、副总统听国会决定；（三）出兵问题，承认中央决定。6日，国务会议议定讨伐南方，预定三个月为期，每月支出1500万元军费。27日，张作霖、赵倜、孟恩远、鲍贵卿、陈树藩等联名电请速选总统，以抵制长江三督先解决时局，后选总统之主张。
北京政府令顾维钧与美国管船部及中耳款公司订立造船借款条约。中国向美国借款1000万元，在上海建造四艘万吨商船。建船材料钢铁由美国购入，其他中国自给。材料到上海后，限六个月建造完成；建成后再续订八艘之契约。
7月31日。教育部决定每年选派大学教授赴欧美各国留学。选派刘复、朱家骅、邓萃英、卢崇恩、杨荫榆、沈葆德等10人分赴欧美各国留学。是为中国教授留学之始。
陆军部与日本泰平公司签订第二次购买军械合同。由陆军总长段芝贵与泰平公司代表高木洁签字，泰平公司承购日本陆军正式制造的三八式步枪85000枝，子弹6750万发；三八式机枪189挺，子弹950万发；山炮162门，榴霰弹81000发，榴弹16200发；三八式野炮72门，军车180辆；以及各式零件等，涉及金额2364．3762万日元。
本月。湖北中华铁器股份有限公司在汉阳成立，资本50万元。
上海浦东英商鸿源纺织厂售与日华纺织株式会社，改称日华纺织第一厂。10月15日，日华纱厂工人举行同盟罢工。