9月5日袁世凯公布国民会议议员复选日期。规定：国民会议议员复选举于中华民国四年11月20日举行。同日，又公布国民会议议员单选互选日期暨筹备期限令，命令规定：国民会议议员单选举于中华民国四年10月20日举行，国民会议议员互选于中华民国四年10月30日举行。
河南将军赵倜向袁世凯劝进。赵倜与河南巡按使田文烈联名密电袁世凯称：中国国体宜改用君主，位定一尊，以正名定分之严，为长治久安之计。并恳请袁世凯俯顺舆情，独奋乾断，用以植丕基于磐石，杜桀黠之觊觎。
署绥远都统潘矩楹向袁世凯劝进。潘矩楹密电袁世凯说：现在国体一日不变更，即大局一日不确定，前途危险殆不忍言。并称颂袁世凯德播寰区，威加海内，久为中外所钦仰，恳请他当此对内对外危机一发之际……顺宇内之趋势，以救国为前提，毅然决然宣布君宪政体，庶使天下人心为之一震，国家命脉得以永绵，实为亿万世国基，四百兆人民之幸福。
广西邕宁筹30余县遭受水灾。灾民流离数十万人，房屋冲塌10余万间，田禾财产荡然无存。是日袁世凯令财政部发银五万元急赈广西水灾。
9月6日袁世凯派政事堂左丞杨士琦代其发表关于变更国体宣言。杨士琦向参政院宣读《大总统致参政院宣言书》：“本大总统受国民之付托，居中华民国大总统之地位……即有救国救民之责，始终贯彻，无可诿卸，而维持共和国体，尤为本大总统当尽之职分。近见各省国民，纷纷向代行立法院请愿改革国体，于本大总统现居之地位，似难相容。然大总统现居之地位，本为国民所公举，自应仍听之国民，且代行立法院为独立机关，向不受外界之牵掣，本大总统固不当向国民有所主张，亦不当向立法机关有所表示。惟改革国体，于行政上有甚大之关系。本大总统为行政首领，亦何敢畏避嫌疑，缄默不言。以本大总统所见，改革国体，经纬万端，极应审慎，如急遽轻举，恐多窒碍。本大总统有保持大局之责，认为不合时宜。至国民请愿，不外乎巩固国基，振兴国势，如征求多数国民之公意，自必有妥善之上法。”
署湖北将军王占元向袁世凯劝进。王占元向袁世凯密呈说：我全国军心之赖以维系者，皆惟我大总统一人。然以我大总统一身系天下久远之安危，则吾民国无日不在喜惧之中，此筹安会所以亟研究者也。我大总统受四万万人民之托命，责无可辞，不能顾一己之谦德，而不为国家谋久远之基，即我军人忠事决心亦非徒为推戴之私，皆可大白于天下者，倘有怀私反对阻遏进行，是为有心破坏国家，即系国家之公敌。
全国三十六员镇守使联合向袁世凯劝进。天津商德全、上海郑汝成、汉口杜锡钧、广惠龙觐光、冀南王怀庆、蓟榆范书田、松江杨善德、江宁王廷桢、徐海张文生、通海管云臣、烟台聂宪藩、曹州方玉普、兖州施从滨、南阳吴庆桐、归德宝德全、豫北方有田、多伦萧良臣、川边刘锐恒、洮辽吴俊升、东边马龙潭、吉长裴其勋、延珲高凤城、宁阿兰徐世扬、晋南董祟仁、晋北孔庚、赣南吴鸿昌、赣西洪自成、赣北吴金彪、嘉湖吕公望、台州张载阳、皖北倪毓、襄郧黎天才、湘南汪学谦、陕南陈树藩、重庆周骏、淮扬刘洵等36员镇守使联名向袁世凯上劝进密呈。呈文说：今日世界只有强权，非励行军国主义不能立足……以军立国者，首在辨等威誓服从，军队若习于平等自由之说，在平日纪委已难整严，而临敌指挥更虞扦格，欲与列强竞争，必无幸理。中国幅员广袤，交通不便，民族复杂，即使实行开明****，犹且难于统驭，实行共和，更是亡无日矣。总之，共和制度之渐不适于今日，恳请袁世凯能立伸睿断，改易民主国体为君主立宪，以顺群情而奠邦本。
财政总长周学熙、政事堂左丞杨士琦等主张实行总统世袭制周学熙密呈袁世凯，称：自近日筹安会发起后，中外响应，固多出于爱国之忱，而我大总统洞观时势，不以变更国体为然，此诚以尧舜公天下之心为心，古今盛德，薄海同钦。学熙之愚，欣附末光，不胜鼓舞欢腾。但是，今虽国体不更，然总统继续问题仍在，上年修正约法，虽有金匮题名之规定，然此等方法，行之一人一家则可，若天下之大器也，举之而不定，适足以召乱。因此，周学熙主张在宪法起草中对国家根本问题，明白规定，务使天下晓然于今后之定于一尊，循其途而出之，可以长治久安，则人心从此大定，而后百事可以进步，此乃万世之福。此呈文实际上与黎元洪上月20日密呈一样，也是主张实行总统世袭制。袁批了“堂密”二字，便没有了下文。同日，政事堂左丞杨士琦、右丞钱能训、外交总长陆征祥、内务总长朱启钤、司法总长章宗祥、农商总长周自齐、交通总长粱敦彦、蒙藏院总裁贡桑诺尔布、税务处督办梁士诒联名向袁世凯递交呈文，称：“当此举国皇皇，请求迫切，若不速筹解决，或恐别生事端。士琦等公同商酌，以为安人心固邦本之大计，于继承法最为重要，亟应于纂订宪法时，特别注意，俾法律昭垂著为宪典，自可上固邦本，下洽舆情，实为今日必不可缓之举。”也主总统世袭说。袁阅后，在呈文上批一“存”字，也无下落。可见此时，专注帝制的袁世凯对总统世袭一说根本就不感兴趣。
日本表明反对袁世凯帝制自为之意向。日本首相大隈重信接见中国驻日公使陆宗舆，称：“中国民主君主，本非日本所问，惟万勿因此致乱，有妨邻国商务。余深佩大总统实有统治之能力，但只望中国有实力之政府以图治，现正渐见治安，似不须于名义多所更换。”陆宗舆答称：“大总统决无为帝之意思及事实，舆可深信断言，请贵大臣勿信浮言。且大总统只求外睦内安，此次订结条约（按：指《民四条约》），即为亲日起见；惟改良空气，诚意亲善，大总统与政府切望贵大臣互相尽力，顷特面达。”大隈说：今有一言相赠，“现日本对中国并不欲政治上增加权力，只求经济协同两利之策，日本欲摆脱西方压迫，西人每深嫉妒。在中国者虽不乏佳士，而生事者亦多，英人亦然。德人多所煽动，尤日本所不许。大总统有经验之人，想不致轻为所动。”陆宗舆请求大隈重信放心，说：“大总统以本国为本位，既亲日亦为己国起见，决不致轻听人言，自妨国计。”10日，前日本驻华公使伊集院又密告陆宗舆说：“帝制尚非其时，即欲改制，亦以取法尧舜，示人无家天下之心为佳。至承继事，非法律所能奏效。”陆宗舆也答以大总统并无称帝之意。
教育部设立通俗教育研究会。该会于7月18日经袁世凯批准筹设，本日成立。研究会以“研究通俗教育事项、改良社会、普及教育”为宗旨，分小说、戏曲、讲演三股。
9月7日安徽将军倪嗣冲向袁世凯劝进。倪嗣冲密呈袁世凯，认为今日中国政治以共和而有碍进行，人民日在忧惶交并之中；社会以共和而无所维系，以致好人倡乱，伺机思逞，邻国生心，借端要索，推原其故，全在共和的元首选举制上。长此不改，国何以国？况中国历史四千年来均属君主国体，人民习惯以君主为全国托命之人，因此，恳请袁世凯毅然英断，早定大计，以固邦本而安人心。
满蒙汉八旗都统联名向袁世凯劝进。镶黄旗满洲都统那彦图，正黄旗满洲都统江朝宗，正白旗满洲都统贡桑诺尔布，正红旗满洲都统志钧，镶白旗满洲都统瑞丰，镶红旗满洲都统溥伦，正蓝旗满洲都统志奇，镶蓝旗满洲都统巴哈布，镶黄旗蒙古都统载功，正黄旗蒙古都统景丰，正白旗蒙古都统毓秀，正红旗蒙古都统继禄，镶白旗蒙古都统芬车，镶红旗蒙古都统治格，正蓝旗蒙古都统寿荫，镶蓝旗蒙古都统张德彝，镶黄旗汉军都统载瀛，正黄旗汉军都统载润，正白旗汉军都统成章，正红旗汉军都统色楞额，镶白旗汉军都统宝熙，镶红旗汉军都统奎芳，正蓝旗汉军都统奎顺，镶蓝旗汉军都统阿穆尔灵圭，以及满蒙汉八旗各副都统，圆明园、健锐营、内火器营、外火器营八旗翼长等共68人率领各旗全体官兵向蒙藏院递交请愿书，认为共和不如君主，中国而行共和，必召覆亡之祸，要求呈请政府宣告天下，以固国本而定民心。
北京《天民报》因反对帝制被查封。
9月9日肃政厅全体肃政史呈请袁世凯取消筹安会。呈文谓：杨度身为参政，孙毓筠曾任约法会议议长，唱此异说，无怪人民迟疑。应请迅予取消，以靖人心。袁批令内务部确切考查，明定范围，示以限制。
9月10日国民会议事务局密电各省解释《国民代表大会组织法》运用要点。密电指示说：“（一）本法第一条所称国体请愿事件，以国民代表大会决定之等语……此次所谓以国民代表大会决定云者，不过取正式之赞同，更无研究之隙地，将来投票决定，必须使各地代表共同一致主张改为君宪国体，而非以共和、君主两种主义听国民选择自由。故于选举投票之前，应由贵监督暗中物色可以代表此种民意之人，先事预备并多方设法，使于投票时得以当选，庶将来决定投票不致参差。（二）本法第二条国民代表以记名单名投票法选举之，以得票比较多数者为当选等语……贵监督应于投票之先，将所有选举人就其所便分为若干部分，随将预拟之被选举人按各部分一一分配之，何部分选举何人，何人归何部分选举，均各于事前支配妥协，各专责成。更于投票时派员监视，更分别密列一单，密令照选，庶当选者不致出我范围。”
海军总长刘冠雄向袁世凯劝进。刘冠雄向袁世凯递交密呈，认为自辛亥迄今，将及四年，乱党横行，生灵荼毒，幸赖大总统威灵扫荡，海内粗安，其间所经历之事变，言之实足痛心。识者推其混乱之由，咸谓共和国体不适用于中国者也。并说海军总司令、各司令、各舰长都主张非君宪不足以策治安，因此，吁请袁世凯俯顺舆情，速定大计。
上海《亚细亚日报》创刊，以赞助帝制运动为宗旨，总理为薛大可。次日晚7时，民义社社员杨玉桥投掷炸弹于该报社门内，发生爆炸，死伤数人。杨为英国巡捕所执，旋被引渡上海护军使署，12月23日遇害。12月17日夜，该报编辑部再次被炸。
教育总长汤化龙不愿参与帝制活动，以生病为由请假，袁世凯任命章宗祥兼代教育总长。10月5日，批准汤化龙辞职，调曾婉言劝阻帝制的政事堂机要局长张一继任。
袁世凯令前据肃政史夏寿康等呈劾福建巡按使许世英劣迹昭著，贻害地方等情，经查多属传闻，准予从宽免议。
总检察厅检察长罗文干因欲查究筹安会叛逆责任未果，乃托母病请求辞职。是日，袁世凯批令准假两月，其职务派朱深暂行兼代。
《中华国货月报》在上海创刊，李卓民编辑。
9月11日云南商议讨袁。云南将军唐继尧召集团以上军官在警卫混成团本部开秘密会议，发动讨袁，议决三事：“一、积极提倡部下爱国精神；二、整理武装，准备作战；三、严守秘密。”
9月12日直隶将军主张变更国体应先争取外国支持朱家宝密电政事堂说：对于段芝贵等人的主张，他极表同情，但鉴于民国建设之始，外人赞成之难，变更国体自然不能不先办妥外交，否则，友邦一日不承认，国势一日不能定。他还认为袁世凯于本月6日派杨士琦向参政院发表的意见，已表明了袁世凯不急于改革国体，以维持时局、体察舆情之苦心，因此，应遵循袁的宣言，速筹巩固国基之上法，以适合乎多数公民之心理。
七十一名陆军将领联名劝进陆军上将衔中将张绍曾、蓝天蔚、马毓宝、张凤等4人，陆军中将韩凤楼、哈汉章等18人，陆军中将衔少将王建忠、吴介璋等9人，陆军少将杨开甲、姚以价等35人，陆军少将衔上校殷学潢、李飞鹏等5人，联名向袁世凯递交密呈，要求他以国家为务，不以小行为先，以黔首为忧，不以克让为事，上以慰皇帝眷顾之怀，下以快普天仰望之心，宸衷毅断，速定大计。