8月13日。欧事研究会起草“协议条件”书。欧事研究会，是第一次世界大战爆发后新近成立的，参加者多数为与孙中山主张有分歧而没有加入中华革命党，但在政治上又坚持讨袁，赞成黄兴革命“缓进”主张的国民党人。有原江西都督李烈钧、广东都督陈炯明、安徽都督柏文蔚、四川军长熊克武、上海讨袁将领钮永建、李书城、赵正平、方声涛，江西讨袁将领林虎、李明扬，湖南将领程潜、张孝准、陈强等高级军事将领及前统一共和党成员谷钟秀、殷汝骊、彭允彝、吴景濂、张耀曾、杨永泰、韩玉辰等100多人。该会取其名的用意是：既能与一般性质的政党相区别，又可避免与孙中山领导的中华革命党相对立；以讨论欧事为名，便于联络党人，又不被袁世凯所禁忌。欧事研究会是一个组织松散的政治联盟，也未设最高领导职务，主要组织者和实际负责人是李根源，黄兴是欧事研究会成员心目中的领袖。从表面上看，它颇类似于有一定政治倾向的同人会组织，实则会员仍以坚持反袁斗争、维护民主共和为职志。因欧事研究会在反袁斗争的策略上与中华革命党的激进方针稍异，而持稳健的方针，具有明显的调和色彩，所以时人称其为国民党的温和派或文治派。是日，欧事研究会起草了可视为其反袁斗争策略计划的“协议条件”，内容是：（一）力图人才集中，不分党界，对当时有名望的人物，采取广义的联络主义，使人才集中，主张一致；（二）对于中山先生取尊敬主义；（三）对于国内主张浸润渐进主义，认为激进之主张不能唤起国人的同情，惟有鼓吹共和国家组织的原则，共和国民应具备的知识，而于当局之非立宪举动任人借镜返观，才不难养成健全的舆论，以取得反袁斗争的胜利。嗣后，欧事研究会在美国、南洋、欧洲及国内上海等地拥有人会会员百余人，并在日本东京办有军事学校“浩然庐”，在上海创办了泰东书局、《正谊》杂志、《甲寅》杂志，广泛宣传民主共和思想。在美国，黄兴与李书城等人积极进行宣传，召集会议深刻揭露袁世凯的****及其罪行；在南洋，李烈钧、陈炯明等人也极力宣传欧事研究会的主张，并积极筹备活动经费。1916年，袁世凯死后，中华革命党宣布停止党务活动，欧事研究会也逐渐取消。
8月14日。孙中山致函美籍友人戴屈克，请其劝阻美国银行家借款袁世凯，并痛陈外国资本家借势操纵中国内政之非是。
日本公使阻止中国收回胶州湾德国租借地。日前，德国驻华参赞马尔参向北京政府外交部表示，愿将胶州湾租借地直接归还中国，以断日本出兵山东之由。是日，日本驻京公使代办小幡酉吉向中国外交部次长曹汝霖提出警告，谓：中国议收回胶州湾，此事不向英日咨询，而直接与德国商议，必生出日后重大危险，并警告中国速即停小以上之进行。
8月15日。日本政府对德发出最后通牒。要求德国政府实行下列二事：（一）立即撤退日本及中国海上—切德国军舰，不能撤退者立即解除武装；（二）在9月15日以前，将全部胶州租借地无偿五条件交付日本帝国官宪，以备将来交还中国。通牒并声明，8月23日正午以前，德国政府如无表示五条件接受上项劝告之答复，日本将被迫采取认为必要之行动。
清华学校始派女学生赴美留学。清华学校是1911年清政府用美国退还的庚子赔款创办的一所留美预备学校，每年派送学生若干名赴美留学。今年派送男生100名，女生10名，男生均为清华学生，女生则在上海女青年会招考录取。她们是汤蔼林、周淑英、唐玉瑞、张端珍、王端娴、林荀、李凤麟、韩美英、陈衡哲、杨毓英。本日，该女留学生乘太平洋邮船公司支那号离国赴美。
中国留美学生在美国欧柏林城组织勤学会。该会宗旨为“以半工半读为助成学业之方法，以节省费用为推广留学之方法”。1916年8月15日，该会改名为“欧柏林中国学生工读会”。
黄兴应邀在美国金山共和俱乐部，演讲“共和名义之下中国”。黄兴在演讲中，猛烈抨击衰世凯之祸国殃民，认为如果袁世凯不改变政策或由别人代袁，中国南方各省必将再起革命。并指出，大多数中国人民极愿意与外国，尤其是美国，保持密切关系。
8月16日。英国公使朱尔典照会中国政府外交部，英国已对奥国开战。
8月17日。日本驻京代理公使小幡酉吉就日本通牒德国事宜照会北京政府外交部，声明：日本政府前日致牒驻日德使，要求德国舰队于8月23日为限退出青岛，将该地交给日本。其宗旨是：履行日英同盟之约；维持东亚之和乎；不侵占中国之领土。并声称：以后中日两国以诚心相见，日本必能尊重中国之中立。
8月18日。哈在田在江苏南通起事。革命党人获悉袁军在南通戒备弛懈，哈在田等人遂在—卜海决定组织力量赴南通举事讨袁，然后图谋占领如皋、泰兴、扬州等地。17日晚，哈在田等30余人，由上海搭乘吉和轮开赴南通。翌日晨，哈在田一行抵达芦沟港。然而南通革命党机关已于17日被破获，港警早有准备。哈在田等在登岸时被搜出武器，被迫与港警交战，并进攻南通城，与守城袁军激战数小时。随后袁军增至，革命党人寡不敌众，哈志才、李广生、姚文等相继阵亡，葛相九、陈永义、李公绪等24人因弹尽被捕而先后遇难。
英国政府发表关于英日联合行动的宣言。宣言说：“英日两国政府互相商洽之后，认为已有采取英日同盟所预期之保护远东全般利益之行动之必要，并注意该协约（指英日同盟协约）所述中国之独立与完整……日本之行动，除为保护日本在太平洋上航线之必要，将不超出中国海而至太平洋，除在东亚大陆上之德国领土外，亦不侵犯任何外国领土。”
8月19日。北京政府派军保护驻京各国使馆。自奥塞宣战后，各交战国驻京保护使馆之军队，已多调遣回国，由美日各使馆分派军队担任保护，但毕竟兵单力薄，难免无意外之事。于是，北京政府特饬陆军、内务两部，会商组织保护警队，由军警两界选择充任，暂以1000名为额，专为驻扎东交民巷各地，保护使馆之用，并电饬各国领事馆军民长官遵照办理。
8月20日。浙江调查学龄儿童起风波浙省巡按使通饬各属调查学龄儿童，地方官办理不善，致各处乡民，群起误会，并有人从中造谣，各县因此迭起风潮。本日，余姚县属乡民，因向调查员索还调查册，以致与该警备队格斗，伤毙哨长兵士等10余人。县官另行派兵往击，捕获苜犯数名，解县处决。
海军部电令加派军舰，防护秦皇岛附近、青岛各洋面海军部以青岛将有战事，虽经划定战线周围以百里为限，而附近的秦皇岛、山海关、洋河口、甜水河，糯米沟，菊花岛，大沽口及登州府属之庙岛等各洋面，均与战线相离不远，诚恐各交战国之舰队侵越驶入，且以上各洋面，一向是胡匪出没的地方，平时专事劫掠航海商船，若果真开战，该匪等必将乘机抢劫，尤恐接济交战国需用物品，致碍中立条规。亟应预为防范，特分电烟台林左司令，迅速加派军舰赴秦皇岛附近各洋面驻泊，遵照中立条规慎加逡巡。
8月22日。陕西告灾。陕西各县，于5、6月间迭降冰雹，灾情严重，被雹地段，宽或一二十里，长或百数十里不等，麦豆尽被砸伤。署理陕西的巡按使宋聊奎，将被灾情形，呈报袁世凯。
江苏泅阳会党举事。江苏泗阳县洋河地区会党首领于三花、仲八等聚众千余人举事，占据仁里圩、闸塘周围20里村镇，活动于泗阳、安徽泗县交界地区，江苏防营屡攻失利。是日，苏、皖两省派兵“围剿”，会党溃散。
8月23日。中华革命党总部通告党员活动规则。该活动规则共四条；（一）不得以个人自由意思行动，加入其他之团体或集会；（二）不得受外界之动摇，有违背党的行为；（三）不得以个人名义，发表违反党义的言论；（四）不得以违反党义的言论行动，煽惑本党同志。
财政部呈准试办江苏省清丈，并咨浙江省仿照办理江苏巡按使韩国钧，前以该省苏松常太数属，负担重赋，苦痛已极，呈请大总统特颁申令，将所有该数属正税、附税，均以现在征额为至多之数，不再增加，一面从事清丈，确定田赋之标准。是日经财政部呈复，略谓该四属赋额，确实不免偏重，允以现在征额为至多之数，不再增加，并令该巡按使，督饬财政厅长，迅速筹办清丈事宜。又浙江杭嘉湖三属，赋额之重，与苏松常太相等，应由部抄录该巡按使原呈，以供浙江仿照办理。
8月24日。日本要求北京政府把山东划为交战区。8月23日，日本对德最后通牒到期，德国置之不理，日本遂对德宣战。当天，以第十八师团为主的5.17万名日本陆军和第二舰队开始军事行动。24日，日本新任驻华公使日置益秘密会见中国政府外交总长孙宝琦，蛮横要求中国政府按1904年日俄战争先例，将山东境内黄河以南地区划为日本对德“作战区域”，以便日军择岸登陆，这一要求范围几乎囊括了山东全省。中国政府表示：一有此议，必致中外惊疑，万难应允。8月29日，日本政府又要求从潍县到诸城划一直线，线以东为战区，并声称即使中国不同意，日军的计划也不能改变；进而要求中国撤退胶济铁路沿线及潍县一带的驻军，还威胁说，中国若不答应，则日华两军一旦发生冲突，应由中国方面承担责任等等。北京政府不敢拒绝，指出：胶济路以潍县为界，潍县以东直至青岛一段听任日军布置，以西由中国军队守护，日军追击德军进人中立区，如立即退出，就单方面解除德军武装；其他方面，只要中立在表面上过得去，就尽量给以便利。但至于划山东战区一事，中日双方交涉再三，始终未能达成一致。
8月26日。财政部制订《整理东三省纸币办法大纲》。《大纲》规定由中国银行发行新纸币，换回流通之银元票、钱票、官帖等；各私立行号、铺商不得再发私帖。此大纲后未执行。
北京政府以日德宣战后，青岛战事在即，一面与日使磋商划定中立地点，一面派员赴山东筹备中立事宜。
8月27日。郭秉文俞子夷介绍欧美教育状况。是日，江苏省教育会邀请郭秉文、俞子夷介绍考察欧美教育情况。郭秉文比较英、德、法、美四国学制之异同，认为现在各国共同注意点：第一是课程改良问题，主张删去不切实用之教材；第二是卫生问题，注意学校儿童的养护及虚弱儿童的特殊教育；第三是经济问题，一面普及职业教育，一面使普通学校的儿童，知道选择内己适宜的职业。俞子夷报告教育工作中必须研究的两个问题：一是教育目的，在于改良社会；二：是教育方法，课程宜减少，教材要求联络，教授方法须注意自习，以期养成儿童自动读书的习惯。
8月28日。外交部要求驻京各国公使缓偿短期借款。本月，短期外债到期者，约共二千六七百万元，自欧洲战事发生，国际款项业已停止支付，汇兑不通。是日，外交部特照会各国公使，请求将应还短期各债延期，经各国公使先后照复承诺，准许延长期限，但以何为标准，还须要由外交团公议决定。
教育部制定教科书的编纂方针。是日，教育部以各科采取方针饬知教科书编纂审查会：修身科采取注重道德之实践，养成国民公共心及自治习惯的方针；国文科采取整理思想，以有条不紊、精微绵密为贵的方针；教育科采取注重本国特殊之国民性，参合东西洋各种教育学说，标示中国的教育指针以教练生徒的方针；乐歌科采取以陶冶性灵、激励志气为主的方针。
8月30日。袁世凯令：安徽今年夏秋之间风雹旱蝗，灾荒几乎遍及全省，特着财政部拨款银三万元，袁自捐5000元急赈。
本月。******到上海筹办起义指挥总部。本月下旬，孙中山改变在东北建立革命基础的方针，转注全力于江、浙与广东。遂派邓铿图粤，夏之麒图浙，复灵兄弟图宁，互为犄角，策划决定。为便于统一指挥，又决定在上海设立总部，并派******和陆惠生前往筹办。同时派遣300多中华革命党人从日本回国筹备起事。
南通女子师范学校附设刺绣科，由曾任京师农工商部绣科总教习的沈寿主其事。京已宣告解散外，其余美洲、南洋各地未经解散者，希即一律改组为中华革命党，均以履行总章第七条之手续书写誓约者。认为本党党员，协力同心，共图三次革命。还指出：此次办法，务在正本清源：（一）摒斥官僚；（二）淘汰伪革命党，以收完全统一之效，不致如第一次革命时代，异党人据，以伪乱真。至此，中华革命党的建党工作基本完成。
湖南郴县革命党起事失利。上月湖南郴县之乱，是因为湖南镇守使赵春廷所部守备队，良莠混杂，先被革命党曾纪光、张子南等所运动，适值遣散驻郴队伍，于是乘机起事，突袭耒阳永兴，图攻衡阳，声势颇盛。首领陈校经、雷瀛等后来又勾煽当地会党，同时滋扰。经靖武将军汤芗铭事前准备，调营长贾凯、张福来、王维城、张庆云等，各率所部分驻衡阳、衡山、新北、常德等处，立饬贾凯、赵春廷及镇守使伍祥祯，团长赵锡龄、王成斌、望云厅等，扼要严防，分路进攻，立即规复耒阳等县，党人纷纷逃匿，遂于7月28日，径抵郴县，原进扰宜章的革命党人，也经该县知事方树棠击破殆尽，营长罗先闽收复嘉禾，赵锡复派队搜缉直抵粤界宁道，江永新蓝各县，由王成斌、望云厅等督队进攻，郴桂溃逃余众，后经宁道知事张立德、蓝山知事张云等截击，牺牲惨重，党首曾纪光、张子南、陈校经、雷瀛、雷龙海等全部被擒获遇害，并将所失枪支，陆续收回。
袁世凯公布《狩猎法》。该《狩猎法》共14条，规定每年狩猎时间自10月1日起至翌年3月末止。狩猎者须经警察机关核准颁给证书，狩猎器具的种类由警察机关规定，但不能使用炸药、毒药、剧药及陷阱。
驻京比使以奥国以向比国开战照会中国政府外交部。
中华革命党党务部长居正公布主盟人主盟新进时应遵守事项六条及介绍人介绍新进入党时应遵事项七条。
海军部为保守中立，派军舰防守领海，以防侵害，并规定领海防守区域，北段由鸭绿江至芝罘，中段由芝罘至三都奥，南段日三都奥至头岬。