改革开放以来，甘肃经济和社会发展取得了巨大的成就。然而，由于区域间自然条件、区位因素、经济基础、制度环境等差异，导致区域间的经济差异日益增大。区域经济非均衡发展是经济发展过程中客观存在的一种经济社会现象，适度的经济差异有利于推动资源的有效配置和产业的空间转移，但过大的区域经济差距不仅会导致区域间的经济冲突，弱化区域已经形成的分工和合作，而且对经济发展和社会稳定将形成严重的负面影响。对于经济欠发达的甘肃来说，解决缩小区域经济差距问题显得极其重要。本文以县级行政区域为单位进行研究，分析甘肃区域经济差异变化的时空特征。
一、甘肃区域经济差异演变的时间特征
本文分析以2003年甘肃省行政区划为准，将全省86个县级区域作为区域经济研究单元（合作市由于建市较晚，在统计资料上不衔接，故未作为研究对象；把嘉峪关市以嘉峪关区的身份纳入其中）。为了更加清晰地揭示区域经济差异演变的动态特征，以1991年、1995年、2000—2003年为研究时间段，以人均GDP为量度区域经济差异的变量指标，运用标准差（绝对差异）与变异系数（相对差异）两个常用指标来分析上世纪90年代以来甘肃省区域经济差异演变过程及其时间特征。以86个县区为地域研究对象，算出各县区人均GDP的标准差和变异系数作图分析。
可以看出，1991—2003年全省各县区人均GDP的标准差年平均增长率为15．29%，甘肃区域经济发展水平的绝对差异一直保持显著的扩大态势。在扩大的速度上有快有慢。1991—1995年，绝对差异迅速扩大，标准差从1113．83增加到2771．34，年平均增长25．59%；1995—2000，绝对差异扩大趋势趋缓，标准差从2771．34增至41 14．29，年平均增长8．22%；从2001年特别是2003年以来，区域经济发展差距又呈扩大趋势，标准差年平均增长12．85%。
（二）区域经济发展水平的相对差异一直处于较高水平
从图1可以看出，用变异系数测度的各县区人均GDP的相对差异，由1991年的0．981上升到1995年的1．053，这一时间段内呈现递增趋势。从1995年到2000年，变异系数略有下降，从1．053下降到1．036。2001年到2003年，各县区人均CDP的相对差异趋于相对稳定态势，变异系数保持在1．06左右。从总体上来看，1991—2003年，变异系数的增减幅度在0—0．09之间变化，表明区域经济相对差异处于相对稳定的发展趋势。但除了1991年变异系数小于1外，其他年份一直保持在1以上，从另一方面说明甘肃区域经济发展水平的相对差异一直处于较高水平。
（三）区域经济发展水平差异变化过程的总体特征
通过对甘肃1991—2003年区域经济绝对差异和相对差异的分析，可以得出以下几点结论：（1）1991—1995年，甘肃区域经济的绝对差异和相对差异都在扩大，绝对差异扩大显著，二者呈同方向变化态势。（2）1995—2000年，绝对差异扩大趋势稍有趋缓，相对差异略有下降。这一时期是甘肃区域经济差异相对稳定的阶段。（3）2001—2003年，绝对差异扩大趋势重新开始，而相对差异则保持相对稳定。（4）从总体上来看，甘肃区域经济的绝对差异扩大速度快于相对差异，而相对差异一直处于较高水平。
（四）两级分化式区域经济差异模式逐步强化
各县区人均GDP是全省平均水平的1．5、1．25、1、0．75、0．5倍，将全省86个县区划分为6个等级，如表1所示，1991年人均GDP最高等级与最低等级县区数目分别为13个和32个，到2003年这两个等级数目分别增加到20个和36个。在1991—2003年时间段内，两个等级内县区数量个别年份有减少，但总体上呈现出增加的趋势，区域经济发展水平差异表现出显著的两极分化式特征，“穷县、富县同步增加，富的越富，穷的越穷。”从表1还显示出，2003年处于最低等级的县区数量占全省县区总数的比重高达41．9%，低于全省平均水平的县区数量占全省县区总数的62．8%，构成了甘肃省区域经济的主体。此外，处于最低等级的县区数量占低于全省平均水平县区数量的66．7%，他们构成了甘肃“县域穷县”的主体。从区域经济差异的“两极”来看，“穷县”极所占比重相对较大，这也说明甘肃区域经济差异已经发展到了十分严重的程度，应给予高度关注。
二、甘肃区域经济差异演变的空间特征
（一）区域经济差异的现状格局
区域经济差异是区域经济水平、结构、效益等多种影响因素共同作用的结果。为此，我们选取了能够反映区域经济水平、结构、效益差异的15项指标进行分析。具体指标是：人均GDP、人均限额以上工业
表2 四种类型经济区域
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┃ 区域类型 ┃ 县市区 ┃
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┃经济强发达区域 ┃西固区 ┃
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┃ ┃城关区七里河区安宁区红古区 嘉峪关区 金川区 白银区 平川区肃 ┃
┃经济发达区域 ┃ ┃
┃ ┃北县 玉门市敦煌市阿克塞县 ┃
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┃ ┃永登县 皋兰县 榆中县 永昌县 景泰县 秦城区 北道区 凉州区 民勤县┃
┃ 经济相对不 ┃天祝县 甘州区 肃南县 民乐县 临泽县 高台县 山丹县 崆峒区 崇信县┃
┃ 发达区域 ┃华亭县 肃州区 金塔县 安西县 西峰区 庆城县 华池县 成县 徽县 ┃
┃ ┃临夏市 永靖县 迭部县 玛曲县 碌曲县 夏河县 ┃
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┃ ┃晴远县会宁县清水县秦安县甘谷县武山县张家川县古浪县泾川县 ┃
┃ ┃灵台县庄浪县静宁县环县合水县正宁县宁 县镇原县安定区 ┃
┃经济落后区域 ┃通渭县陇西县渭源县临洮县漳县岷县武都县 宕昌县康县 ┃
┃ ┃丈县西和县礼县两当县临夏县康乐县广河县 和政县东乡县 ┃
┃ ┃临潭县卓尼县舟曲县积石山县 ┃
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总产值、人均全社会固定资产投资额、人均社会消费品零售总额、人均财政收入、人均财政支出、农民人均纯收入、人均城乡居民储蓄存款、非农业人口占总人口比重、第二产业占GDP比重、第三产业占GDP比重、第二产业从业人员比重、第三产业从业人员比重、财政收入占GDP比重、限额以上工业增加值率。首先对甘肃省86个县区2003年的上述15项指标进行主成分分析。按照信息损失量小于15%的原则，选取主成分，在此基础上对86个县区进行聚类分析（Q型聚类），将其分为四类（如表2所示）。
1．第一类属于经济强发达区域。西固区独树一帜。西固区是甘肃省省会一兰州市的工业区，是国家“一五”期间重点投资兴建的大型石油化工基地之一，境内还有兰州铝厂、西固热电厂等多家大中型企业。全区工业经济总量占兰州市的近1／2，占全省的近1／5。全区总面积385平方公里，总人口31．96万人，GDP占兰州市的24．69%，占全省的8．3%，人均GDP34344元，是全省平均水平的6．84倍，是全省区域经济最发达的区域。
2．第二类属于经济发达区域。该区域经济基础雄厚，多数是兰州、嘉峪关、金昌、白银、酒泉等中心城市及所属区县，工业经济发达，城市化水平较高。该区域人口为全省的10．85%，创造了全省GDP的36．12%，人均CDP为16960元，是全省水平的3．38倍。
3．第三类属于经济相对不发达区域。该区域一部分是市州所在地或另一部分则境内有工矿企业支撑，农业基础相对较好，但工业发展相对滞后，活力不足，城镇化水平有待提高。该区域人口为全省的34．10%，创造了全省GDP的37．71%，人均GDP为5578元，是全省水平的1．1倍。
4．第四类属于经济落后区域。该区域大多数县区自然环境条件严酷，交通不便利，生产方式落后，人口众多，劳动力素质较低，以传统的农业或牧业经济为主，产业结构层次低。该区域人口为全省的54．24%，创造了全省GDP的20．06%，人均GDP1871元，是全省水平的37．25%，属全省经济最不发达的区域，也是未来实现全面小康的重点、难点区域。
（二）区域经济差异的空间格局
区域经济现状的空间格局是区域经济差异演变的结果。根据人均GDP指数在1991—2003年间相对变化幅度，将全省86个县区经济地位的变化划分为4种类型：显著上升型（1—2．5），上升型（0—1），缓慢下降型（—0．25—0）和显著下降型（—1．38——0．25）（如表3所示）。（1）经济地位显著上升的县区，大多数属于经济基础比较好，经济增长速度较快，工业较发达或人口较少的民族地区，其中仅酒泉市就占4席，兰州市次之。但华池则属于总体经济实力薄弱的县，近年陇东石油开发大幅度提高辖区经济总量。（2）经济地位上升的县区，既有经济发达区域也有经济不发达区域。主要集中分布在兰州市辖区和所属县，白银、天水和河西地区，以及平凉、定西、甘南、临夏等地的部分县区。说明社会经济现状与区域差异的空间格局联系不紧密。这一部分是区域经济单元地位变化的主体。（3）经济地位缓慢下降的县区集中
表3
人均GDP变化幅度及其所属县区
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┃人均GDP变化幅 ┃ ┃
┃ ┃ 县区 ┃
┃ 度 ┃ ┃
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┃ 1—2．5 ┃西固区红古区金川区肃北县阿克塞县玉门市敦煌市庆城县华池县 ┃
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┃ ┃城关区七里河区安宁区永登县皋兰县永昌县白银区平川区靖远县 ┃
┃ ┃会宁县景泰县秦城区北道区清水县秦安县张家川县凉州区民勤县 ┃
┃ ┃古浪县天祝县甘州区肃南县民乐县临泽县高台县山丹县崆峒区 ┃
┃ O—1 ┃ ┃