书城社科2005年甘肃发展报告
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第13章 2004年甘肃省城镇居民生活水平进一步提高

随着经济的快速发展,我省城镇居民收入稳步增长,消费明显趋旺。收入和消费都保持了稳定增长的态势。2004年,我省城镇居民人均司支配收入7376.74元,比上年增长10.81%,剔除价格因素,实际增长8.32%,增幅提高2.59个百分点,居全国第27位,位次比上年前移一位。我省城镇居民消费倾向达到80.49,比去年同期提高0.89个百分点,人均消费性支出5937.30元,同比增长12.05%,剔除价格因素,实际增长9.53%。

一、城镇居民人均可支配收入进一步提高

(一)在城镇居民可支配收入构成中,工薪收入仍然占主导地位

2004年我省城镇居民家庭收入中来自工薪方面的收入人均6087.37元,比上年同期增长15.53%,工薪收入占可支配收入的比重为82.47%。工薪收入增速较快的主要原因,一是2003年12月份增资政策的翘尾因素影响,对2004年城镇居民工薪收入翘尾影响持续时间较长;二是2004年省上出台了机关事业单位职工移动通讯补贴:三是省上12月份出台行政事业单位岗位津贴,从7月1日起开始发放:四是全省调整退休人员养老金发放标准,人均提高45元,从7月1日起执行。五是今年以来全省的经济形势依然向好,工业、投资都保持了稳定增长的水平,企业的效益进一步好转,职工的工资、奖金等有所增加。这些因素共同作用的结果,拉动城镇居民的工薪收入一直以两位数的速度增长。

(二)居民经营净收入增加是拉动可支配收入增长的重要因素

一方面由于甘肃省市场环境好转,从事个体经营者不断增多,我省城镇居民中从事个体经营者人数同比增加10%;二是部分地区撤地设市、撤县设区,活跃了当地市场,使当地经营性收人大幅提高;三是去年以来甘肃省市场环境好转,个体经营者的经营净收人大幅增长。去年我省城镇居民人均经营净收入330.43元,同比增长22.54%。

(三)社会保障力度加大,收入差距有所缩小

去年,全省社会保障力度进一步加大,城市最低生活保障面扩大.下岗补助、失业救济等各项社会保障政策落实的力度也有所加大,城镇居民人均社会救济收入增长较快,同比增加56.13%,致使10%的最低收入户可支配收入增长18.50%,高于全省平均水平7.69个百分点,10%的最低收入户和10%的高低收入户差距由2003年的1:6.22缩小为1:5.65,缩小0.57倍。

二、城镇居民消费明显增强

收入的稳定增长,使城镇居民消费信心有所增强,即期消费欲望明显增强,消费不旺的状况有所改观。2004年,我省城镇居民消费倾向达到80.49,比上年提高0.89个百分点,人均消费性支出5937.30元,比上年增长12.05%,剔除价格因素,实际增长9.53%。居民消费主要呈以下特点:

(一)食品消费结构进一步改善

随着城镇居民生活质量的提高,居民食品消费结构进一步改善。2004年,我省城镇居民人均食品支出2204.04元,增长15.51%,较上年提高4-38个百分点,占消费性支出的比重为37.12%,比上年提高1.11个百分点,主要原因是去年粮油涨价致使食品类支出增加,据测算,我省城镇居民家庭人均粮食支出为217.43元,增长17.40%,受价格因素影响,人均增加支出21.72元。在食品支出增加的同时,消费结构也有了明显的改善,一是饮食服务类支出不断增加,居民在闲暇时间里外出就餐次数越来越多,人均在外饮食服务达445.55元,比上年增长33.40%,占食品支出的比重由2003年的17.50%上升至20.22%,提高2.72个百分点;二是营养健康食品消费增多,2004年城镇居民人均肉禽蛋水产品类支出430.96元,比上年增长13.86%;蔬菜类人均支出236.02元,增长6.51%;奶及奶制品人均支出163.65元,增长9.00%。

(二)交通工具升级换代步伐加快

2004.年,我省城镇居民人均交通通讯支出601.16元,比上年增长13.17%;其中:交通人均支出246.65元,增长17.87%;通信人均支出354.51元,增长10.12%。至年底,每百户摩托车拥有量为12.18辆,增长17.91%,助力车每百户拥有量为5.82辆,增长2.53倍。家用汽车消费正以惊人的速度发展,每百户拥有量已达0.23辆,增长6.67倍,市场空间巨大,同时也带动了相关产品与服务需求的增长。汽车已成为家庭消费的一个新亮点,对经济增长的贡献正在逐步显现。

(三)教育消费已经成为居民消费的长期性热点

由于人们对知识需求日益增强,教育投资在居民家庭消费中已经处于十分重要的地位。2004年,教育人均支出461.11元,增长1.32%。其中成人教育费人均消费37.79元,增长20.04%,但是义务教育费用和非义务教育费用分别下降3.10%、4.06%,说明我省对中小学教育乱收费治理已经收到成效。

(四)旅游消费成为去年消费的一个亮点

与2003年“非典”时期相比,2004年旅游人次和旅游花费都呈现恢复性增长,成为消费的一个亮点。从旅游人次看,每百人旅游人次为118?92人,比上年增长1.47倍。从消费金额看,每百人旅游花费19613.52元,增长49.95%。

(五)商品性消费增长快于服务性消费

随着居民收入水平不断提高,对生活质量要求越来越高,商品消费更加注重质量和品质,使我省商品性消费增长较快。同时随着去年治理教育乱收费初见成效,加之医疗费用价格下调,使我省服务性消费增长速度减缓。2004年,我省城镇居民人均商品性支出4351.59元.增长12.94%;人均服务性支出1585.71元,增长9.66%。

(六)城镇居民的社会保障支出继续增加

2004年,我省城镇居民人均缴纳的社会保障支出554.40元,增长30.69%。其中,人均缴纳的养老保险基金193.74元,增长30.68%;人均缴纳住房公积金248.77元,增长30.84%;人均交纳医疗保险基金64.11元,增长14.94%;人均交纳失业保险金21.08元,增长12.01%。说明随着养老保险基金、医疗基金、住房公积金和失业保险金等社会保障面的不断扩大,社会保障机制得到逐步完善。

三、住房状况得到进一步改善

随着生活水平的提高,居民的住房面积不断增大,居住条件明显改善。2004年,我省城镇居民人均住房使用面积为17.57平方米,比上年增加0.62平方米,增长3.78%。同时,住大套型的居民明显增多,居住三居室单元房的比上年增加5.68%,住单栋住宅的增长15.71%,住平房及其他房的明显下降,降幅达到26.83%。在住房面积不断增大的I司时,住房质量也明显提高,从是否装修看,住房有装修的家庭比上年增加3.53%,未装修的家庭下降2.93%;从卫生设备看,有厕所有浴室的增长18.31%,无卫生设备、公用厕所、有厕所无浴室的分别下降44?79%、18.86%、5.10%;从取暖设备看,用空调取暖的增长25%,用煤炉子等其他设备取暖的下降16.95%。

四、需要关注的问题

(一)我省与全国差距在进一步拉大

2004.年,我省城镇居民人均可支配收入为7376.74元,与全国的差距由上年的1814.98元拉大为2004年的2045.02元;增速比全国低0.4个百分点。目前,全国收入增速较快,主要是由于东部沿海地区收入提高所致。上海增长12.21%,北京增长12.64%,浙江增长10.37%,江苏增长13.71%。这些省市区收入增长幅度较大,东部沿海地区除海南增速在10%以下,其余全部在10%以上。

(二)低收入群体的生活问题应给予更大程度的关注

2004年,我省加大了社会保障力度,扩大了低保面,使低收入群体收入有了较快增长,同时我省高低收入户差距有所缩小,这对稳定社会有着很大的好处。但是低收入群体的生活水平依然很低,应引起社会和政府的进一步关注。专项调查结果显示,低收入家庭的生活支出仅为全省平均水平的36.4%,而且基本以生存性支出为主。低收入家庭在子女上学、医疗费用方面的困难最大。

五、2005年展望

2005年,随着国民经济的平稳快速增长,我省城镇居民收入和消费都将保持平稳增长,预计城镇居民人均可支配收入和消费性支出均将在8%左右。

(省城市社会经济调查队住户处 康冰)