书城社科法宝:宁夏“继续解放思想推进跨越式发展”研讨文集
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第60章 科学发展坚强电网 强力助推宁夏跨越式发展

宁夏电力公司

宁夏回族自治区成立之后特别是改革开放以来,宁夏电力工业走过了光辉灿烂的发展历程。全区电源装机容量从40.5万千瓦增长到816万千瓦;发电量从16.5亿千瓦时增长到455亿千瓦时;全社会用电量从13亿千瓦时增长到440亿千瓦时,人均年用电量7300千瓦时,居全国第1位;电网从“一厂一网”、局部低压电网,发展到目前形成了以330千伏和220千伏为主网架、110千伏及以下为配电网、布局合理的各级输配电网;变电总容量达2300多万千伏安,输电线路7.3万公里。高低压电网已覆盖宁夏山川大地,为推动自治区经济社会发展,提高人民生活水平,加快宁夏小康社会建设步伐和构建和谐社会做出了突出贡献。

进入新世纪,自治区党委适应新形势发展,提出奋力推进宁夏跨越式发展,在今后五年实现“两个翻番”,经济总量迈上新台阶,取得“三个突破”,发展后劲进一步增强,提高“四个水平”,经济发展质量和效益进一步提高。这是自治区党委和政府在新的历史起点上,立足全国经济社会发展的大格局,立足宁夏实际,贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会作出的重大战略抉择。宁夏电力公司作为担负着为自治区经济建设和人民生活提供电力供应的特大型国有骨干企业,有责任有义务在建设“一强三优”现代电网公司的同时,助推宁夏实现跨越式发展。

一、加强主网建设,宁夏电网得到全面快速发展

由于历史原因,宁夏电网发展相对滞后,原有网架比较薄弱,难以满足不断增长的用电负荷发展和电源接入的需要。

“十五”以来公司不断加大投资力度,2001年~2007年大中型电网建设投资57.5亿元,宁夏电网得到全面快速发展。建成了宁夏与西北电网四回330千伏联络线,提高了西北电网与宁夏电网之间的功率交换能力;结合新增电源的接入系统和电力送出,加快了宁夏南部及宁东地区330千伏主网架建设,负荷接纳能力进一步提高;北部220千伏电网网格状结构已基本形成,东西向联系得到加强;110千伏及以下配电网同步得到协调发展,经过多年大投入、不间断建设的宁夏电网,形成了以330千伏、220千伏为主,安全可靠、运行灵活、经济合理、电网与电源和各电压等级协调发展的坚强电网。已经能够满足自治区经济社会较长时间发展对电力供应的需求,满足自治区能源基地各大型发电厂上网、输电的要求,有力地支持了地方经济社会发展。

二、城市电网与城市建设协调发展

针对城市电网网架结构薄弱、配网线路电缆化、绝缘化水平较低、部分用户供电可靠性不高等问题,宁夏电力公司按照“协调发展、适度超前、安全可靠、标准统一、体现差异、经济高效”的原则,对城市电网进行了大规模改造。其中,结合银川市城市总体规划及“大银川”建设思路,对北京路、丽景街、上海路等92条主干道路电缆入地工程及54条小街道电力线路进行了改造,美化了道路环境,加强和优化了城市配网网架、线路通道,提高了区域的供电能力。目前,全区城市配网电缆总长1001.374公里,电缆沟(管井)已建成157.145公里,主干线绝缘化率达到79.86%,电缆化率达到74%;所有县城都实现了10千伏“手拉手”环网供电,县城固定居民100%实现了“一户一表”,积极有效地促进了自治区县域经济发展,提高了县城供电服务水平,促进了自治区城市化进程。

三、打造宁夏农村坚强电网,推助新农村建设

改革开放以来,农村经济的快速发展,农村电力需求迅猛增长。农村电网建设滞后、安全生产隐患大、农电维护成本难以控制、服务承诺难以兑现、经营风险大等问题,已经成为制约农村经济和农业生产发展、改善农民生活的“瓶颈”。为了服务“三农”、助推“三农”,打造坚强的农村电网。宁夏电力公司围绕地方经济发展大局,按照“新农村、新电力、新服务”的发展战略,开展了大规模农村电网改造工程。工程建设中大量采用了新型节能变压器、集束导线等新设备、新材料、新技术、新工艺,建设了农电信息系统,提高了农村电网科技含量,使农村电网的管理、控制、运行等方面跃上新台阶。线损率大幅度下降,电压合格率和供电可靠性显著提高,为实现了城乡同网同价奠定了坚实的基础。

2006年,根据国家电网公司部署,在自治区党委、政府的大力支持下,宁夏电力公司又精心组织完成了农村“户户通电”工程,使全区6985户无电农户实现了通电的梦想,惠泽无电人口26958人。自治区政府召开新闻发布会向社会郑重宣布宁夏在中国西部率先实现农村户户通电。并被自治区政府列为2006年为全区农民办的12件实事之一。公司荣获国家电网公司和自治区政府“户户通电”工程建设先进单位。

随着农村电网的不断加强和完善,为加快自治区新农村建设步伐提供了坚实的用电保证。2006年以来,宁夏电力公司围绕自治区新农村建设战略,建成1个电气化县,6个新农村电气化乡、31个新农村电气化村。“十一五”期间内将建成6个新农村电气化县、28个新农村电气化乡(镇)、344个新农村电气化村。为全区47万亩设施农业、特色养殖以及196个“塞上农民新居”庄点和13000户“危窑危房改造”农户建设了供电工程。

四、科技进步成效显著,为电网发展提供有力的技术支撑宁夏电力公司坚持以需求为导向,充分发挥科技在电网规划、建设、生产和运营中的作用,着力突破制约电网发展和运行的核心技术与关键技术,参加完成的“能源基地建设及电力中长期发展规划深化研究”首次获2007年国家电网公司科技进步特等奖;“宁夏电力通信网综合管理系统”、“宁夏电网无功优化及规划研究(含软件开发)”、“并联补偿电容器组过电压保护器的研发”及“宁夏电力负荷管理系统建设研究”获自治区科技进步三等奖;“宁夏电网风力发电接入能力分析与评估”“数字化电力科技展示中心应用集成”等5项通过2007年自治区成果鉴定,这些成果的应用,在宁夏电力发展和宁夏电网的安全稳定运行过程中发挥了重要作用。

五、开展供电优质服务,积极支持宁夏经济建设

宁夏电力公司认真践行“四个服务”宗旨,深入贯彻落实“真诚服务、共谋发展”的服务理念,真诚兑现供电服务“十项承诺”,积极支持宁夏经济建设。采取灵活务实的营销策略,大力扶持自治区传统工业发展;充分利用专业优势,积极开展对传统工业企业的专项服务,协助客户制定和优化用电方式,引导和帮助安全用电、合理用电和节约用电,指导节能降耗,降低成本,增强传统工业客户的市场竞争力;加强高危企业和重要客户的安全生产用电管理,主动协助进行受电设备安全检查和预试,制订反事故措施和演练,提高客户受电设备可靠性和紧急事故处理能力;开展以“塞上电力,情暖万家”为主题的优质服务年活动,以安全生产和优质服务“百问百查”落实“安全服务进电网、规范服务进窗口、标准服务进工厂、亲情服务进社区、保电服务进现场、三新服务进农村”的六进服务,为客户创建良好的用电环境;跟踪在建负荷,摸清可接入负荷,坚持“抓大不放小”的负荷发展原则,排除一切困难,保障客户电力供应;规范和简化客户报装程序,开辟特事特办、急事急办的绿色通道,急政府之所急,办客户之所需,真心实意解决客户用电难题,脚踏实地为地方经济的发展办实事。

为满足日趋多样化的用电需求,电力公司加强服务基础建设,积极拓展服务功能,增强服务手段。开通“95598”客户服务热线电话,将供电服务深入到社会的每一个角落;增加营业网点,积极推广利用流动售电车、自助购电机等,方便客户24小时购电服务;在银川等4个供电局延伸供电服务,为客户提供产权范围内供电设施有偿报修服务。宁夏电力公司始终遵循“让政府放心,让客户满意”的服务准则,不断健全完善优质服务常态机制,保证客户用上电、用好电,努力为自治区社会经济发展服务,努力为自治区党委和政府的重点工作服务,努力为提高广大人民群众的生活水平服务,努力为构建社会主义和谐社会服务。公司的服务得到了客户的赞誉,受到了政府的好评,2007年宁夏电力公司以89.35分名列自治区服务窗口十大行业第一名。

六、建设电力高速公路,实现宁夏资源优势向经济优势转化党的十七大提出了全面建设小康社会新的更高目标,自治区十次党代会提出了跨越式发展的宏伟目标,能源和电力需求将保持快速增长。经济社会跨越式的发展,必然要求电力跨越式的发展作为支撑,从而为加快电网发展提供了难得的发展机遇,也对提高电网安全供电水平和资源配置能力提出了迫切需求。

实现跨越式发展,必须基于对自治区区情客观、正确地认识,科学制定新的发展目标。我区地理位置独特,产业结构单一,经济相对落后,但却蕴藏着丰富的煤炭资源,打通电力外送通道,加快电力外送,将资源优势转化为经济优势势在必行。近年来,全国煤电油市场需求持续增长,能源安全问题日益突出,给能源资源丰富的宁夏提供了难得的发展机遇,也为宁夏充分发挥煤炭资源优势、加快电力工业发展提供了广阔的市场空间和发展机遇。宁夏电力公司在满足自身发展及西北地区用电需求的同时,确定了集约化开发火电并实施电力外送、在全国范围内进行资源优化配置,将宁夏资源优势转化为经济优势的发展战略。以750千伏交流和±660千伏输变电工程建设为重点,吹响了宁夏跨越式发展的号角。

“十一五”后三年是宁夏电网实现跨越式发展的关键时期,随着宁东煤电基地的开发和大规模电力外送的实施,宁夏电网发展进入了一个新阶段,依托丰富的煤炭资源和良好的电源建设条件,重点加快宁东煤电基地的开发建设,贯彻落实“上大压小”和“节能减排”方针,促进煤电的集约化、规模化开发,提高能源资源的开发利用效率,实现可持续发展,客观上需要加快形成750千伏主网架,在满足区内大电源接入和外送电的同时,从根本上解决电网未来发展面临的结构性问题。银川东、贺兰山、黄河750千伏输变电工程是宁夏750千伏主网架的重要组成部分,将于今年下半年建成并投入运行;太阳山和沙湖两座750千伏变电站也开始着手做前期工作。这5座750千伏变电站投入运行后,宁夏将形成全国最完善、最可靠、最强大的电力网络,可以保证我区未来20年经济社会发展对电力的需求,并可实现西电东送。

同时,宁夏电力公司还将进一步加强、完善330千伏网架结构,优化北部220千伏电网结构,继续加快全区110千伏及以下各级配电网建设,围绕负荷发展重点加强中心城市、各工业园区和开发区的供电能力,加快农村电力发展,建设适应社会主义新农村发展需要的农村电网,完善电网二次系统。做到输配电网协调发展,发挥电网整体效能,不断提高城乡电网供电可靠性和供电质量。

发展是第一要义,发展是人类永恒不变的主题,科学发展是当今发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,跨越式发展是宁夏落实科学发展观的鲜明主题。新的征程已经开始,宁夏电力公司将紧紧抓住国家实施西部大开发战略机遇,着力推动科学发展,切实提高经济发展质量和效益;着力改善民生,扎实推进和谐社会建设,以更开放的思想观念,为奋力开创宁夏跨越式发展的新局面,建设经济繁荣、环境优美、民族团结、社会和谐、人民富裕的新宁夏而努力奋斗。