近年来,西安市抓住西部大开发战略深入实施、《关中—天水经济区发展规划》全面落实的历史机遇,大力促进会展业发展,确立了“政府推动、市场运作、整合资源、打造品牌”的发展思路,成立了会展业发展办公室,制定了《西安会展业“十二五”发展规划》,出台了《西安市人民政府关于发展会展经济的若干意见》及《西安市会展业发展专项资金管理暂行办法》等文件,着力健全会展业服务保障体系,完善会展场馆功能布局,不断提升会展业质量和水平,展会总量规模不断增加,会展环境进一步优化,会展业呈现专业化、国际化、市场化和品牌化的发展态势。近年来,西安市成功举办的欧亚经济论坛、西安世界园艺博览会等大型展会活动,提高了众多办展主体对西安的关注度和参与度,有力地提升了西安作为会展目的地城市的影响力,带动了中国民营企业科技产品博览会、中国国防科技工业制造技术装备采购洽谈会、中国国际教育巡回展等一批全国性知名展会在西安举办,催生了一批自主品牌展会发展壮大,会展业已成为西安经济社会发展的新亮点和现代服务业的重要组成部分。
(二)会展业的特点
“十一五”期间,西安会展业发展迅速,展会数量和规模稳步扩大,行业地位初步确立,呈现出专业化、国际化和品牌化的发展趋势,成为国内颇具影响的会展城市之一。
1.会展数量、规模、内容逐年扩大,层次逐步提高
2005年—2010年,先后举办规模以上展会664个,新增就业岗位15.11万个,创造社会综合经济效益375.18亿元。随着市场的不断成熟,会展内容逐渐专业化,层次不断提高,形成例会增多。成功举办了欧亚经济论坛、中国西部文化产业博览会、中国西部国际装备制造业博览会、中国西安国际高新技术成果交易会暨高新技术人才交流会等一批自主品牌展会,对经济社会发展拉动作用显著增强。
2.展览企业发展迅速
现阶段,西安有专业展览公司和经营范围包含展览业务的公司1360多家,其中,常年开展会展业务的展览公司40多家,从事与会展业务相关的搭建、广告等公司数量众多,已初步形成会展产业体系。
3.企业逐步成为办展主体
会展市场竞争机制逐步形成,市场化运作水平不断提高,已进入创新机制,拓展空间,扩张规模,提升质量,突出品牌,规范发展的新时期。如近几年的中国西安“高交会”,市商贸局、市会展办积极尝试和探索市场化运作大型展会的模式,取得了圆满成功,为今后举办大型展会积累了宝贵的经验。
4.会展服务机制不断健全,会展环境不断改善
西安市已形成了促进会展业发展领导小组、会展办、会展行业协会等职能清晰、协调一致的会展业发展服务体系。西安市相继出台了鼓励会展业发展的一系列政策文件,在优化会展环境,培育品牌展会,完善保障措施等方面做出了明确规定,并设立500万元财政专项资金用于扶持会展业发展,为促进会展业发展奠定了基础。
(三)发展目标和发展布局
在发展目标上,西安会展业“十二五”规划提出,“十二五”期间,将西安会展产业发展成为现代服务业先导产业,初步建成立足大关中、带动大西北、辐射欧亚的区域性国际会展中心。年举办规模以上会展活动150个以上,国际性会展活动20个以上,自主品牌展会30个以上,大型节庆活动10个以上;展会成交额年均增长25%以上,社会综合经济效益年均增长20%;全市会展场馆总面积达30万平方米以上,配套设施齐备,会展服务功能进一步增强,具备举办大型全国性、国际性会展活动的承载力;努力把欧亚经济论坛打造成区域经济合作平台和中西部最具国际影响力的品牌会议;培育具有举办大型国际性会展活动能力的品牌企业10个,吸引3~5个国际展览组织在西安设立分支机构,提升会展产业的总体水平;大力发展创意策划、广告宣传、施工搭建、代理招商、服务管理、会展信息管理网络体系等会展企业,形成行业配套、协作紧密、运行高效的会展产业配套服务体系;建立会展人才教育、培训、引进机制,形成一支结构合理、专业精湛、素质优良、数量充足的会展人才队伍。
在发展布局上,一方面,完善五大会展聚集区(即曲江国际会展产业园区、高新技术产业展览展示区、消费类商品展览展销区、西咸国际专业会展区和大唐西市文化展览展示区),规划建设两大国际会议园区(即曲江国际会议园区和欧亚经济论坛综合园区),建设节会活动功能主导区;另一方面,依托五区一港两基地和五大主导产业,培育各类专业性展会,形成一产业一品牌、一园区一平台的会展产业发展格局,充分挖掘西安历史文化资源,大力发展特色展会。
六、昆明市会展业发展状况
(一)昆明市会展业概况
昆明具有独特的气候资源和旅游资源,是一个可常年举办会展活动的城市。十多年来,昆明会展业虽然取得了较大发展,但与国内先进城市相比还有较大差距。随着现代新昆明建设的推进,昆明正进入工业化加速、城市化提升、市场化转型、国际化拓展的时期。
昆明会展业发展以1993年“昆交会”场馆建成,成功举办第一届中国昆明进出口商品交易会为标志,进入起步发展阶段;同时,以1999年成功举办世界园艺博览会为起点,进入快速发展时期,具备了举办国际性大型会议的条件和能力;并以2005年成功举办大湄公河次区域首脑(GMS)会议为标志,进入发展与提高并重阶段,具有了举办国际首脑会议的条件和能力。十多年来,昆明会展业按照“政府推动、市场运作”的发展思路,依托资源、区位和产业优势,大力培育市场主体,积极营造良好发展环境,实现了持续快速增长。
据统计,昆明定期举办的重大会展活动有:中国昆明进出口商品交易会、中国国际旅游交易会(分别在上海、昆明轮流举办,双年在上海,单年在昆明)、中国昆明国际文化旅游节、昆明狂欢节、东川泥石流汽车拉力赛、昆明国际农业博览会、中国云南普洱茶国际博览会、云南汽车文化节、中国东盟石文化博览会、昆明国际花卉展、昆明房地产交易会、昆明服装服饰博览会等。
2004年以来,在全国会展业评选活动中,昆明先后荣获“中国最具影响力会展新锐城市奖”“中国会展业最佳会展城市奖”“‘中国会展之星’中国优秀会展城市奖”“中国会展业最佳政府主导展览会奖”“中国会展业会展城市管理奖”“会展最佳办展环境奖”“会展城市最佳服务奖”“中国最具影响力的城市奖”“中国十佳会展城市奖”“中国十大节庆城市奖”“2008年度中国十佳会展城市奖”“2008年度最佳会展城市经营奖”等荣誉。
(二)管理机构及职责
昆明市政府在全国率先提出了“节、庆、展、演、赛”的大会展发展思路,并成立了昆明市会展工作领导小组及昆明市人民政府大型会展活动办公室。2004年,昆明会展行业协会成立,会员单位有80余家。
会展工作领导小组的主要职责是:对全市各类大型会展活动进行统筹规划、统一指挥、宏观调控;审定全市会展业的发展规划和涉及会展业发展的有关政策、法规;对以昆明市人民政府名义主办、承办的各类全国性、国际性、区域性会展活动进行决策,就会展工作的有关问题与上级相关部门、行业进行协调。
昆明市会展办隶属市政府办公厅管理,主要职责是:对国内会展业的发展趋势、运作模式进行调研,制定昆明市会展业发展规划,为市政府决策提供参考和建议。结合昆明实际,积极探索昆明会展经济市场化运作的思路和办法,研究制定支持昆明会展业发展的有关政策,加强对昆明会展业的规范管理。参与由昆明市主办、承办、协办的各类区域性、全国性、国际性会展活动的策划、组织与实施工作。做好会展活动的协调和指导工作。加强与国内外有关方面、各大会展公司的广泛交流与合作,积极争办、招徕有利于促进昆明经济社会发展的会展项目等。根据职责,市会展办内设综合处、活动管理处、集资财务处3个职能处。
(三)设施状况
昆明全市可供举办综合性和专业性各类展览的专用设施主要有昆明国际会展中心和云南省科技馆。其中昆明国际会展中心占地22.5万平方米,建筑面积24万平方米,展览面积12万平方米,拥有单层无柱大跨度展厅6个,可满足50~3000人不等的各类国际国内会议厅30余个,能满足3000人会议或2000人宴会的大型多功能厅以及融举办大型活动开闭幕式、重要会议、大型文艺演出、影视放映等功能于一体的云南大剧院。
另外,昆明新国际会展中心(即昆明国际国博中心)即将开工建设。根据公告,昆明国际国博中心项目位于福保半岛,纵贯南北2.6公里,横跨东西1公里,平地架空12米,是一个大体量、广布局、多层次的建筑群。该会展中心分为国际博览区、国际会议区、会展风情旅游区、会展配套生态社区,地上建筑面积约404.8万平方米,地下建筑面积约103.8万平方米,整体总投资约344.62亿元。其中,国际博览区部分将于2014年6月“昆交会”正式投入使用,该部分投资约59.31亿元。
(四)发展目标
根据《昆明市人民政府关于加快昆明市会展业发展的若干意见》,到2015年,昆明将举办经市级会展行业主管部门登记的会展活动200项以上;培育起10个以上在国内外具有较强影响力的会展品牌,10个以上具有较强实力的会展企业和配套服务企业。努力把会展业发展成为开放水平高、竞争能力强、带动作用大、布局合理、具有鲜明特色和较强影响力的产业,努力把昆明建设成为中国最适宜办会展的城市和面向东南亚、南亚的“会展之都”。