5级干部制度
荣获诺贝尔经济学奖的学者西蒙，一生写了很多著作，其中很多内容人们可能已经忘记，但是他的一句经典名言却至今传颂——“管理就是决策！”
其实，无论是效率问题，还是执行力问题、协同问题，它们都有一个共同的根源，就是随着时间的增长而自然而然产生的官僚主义。由于官僚主义的滋生，踢皮球或打太极拳就成为中兴一些老员工的处世艺术。在工作中常常能发现，一件事情发生后，查不到责任人或单位，没有人愿意为此承担责任，每个人都有很好的理由为自己辩护，大部分的问题都被归咎于他人或系统。
官僚主义与干部制度有密切关系。中兴的干部一共包括5层，从顶点处的总裁、高级副总裁、副总裁组成的1层算起，到4层的部长、销售处经理，乃至5层的科长，组成了严密的金字塔结构。金字塔结构代表着秩序和稳定，也不可避免地带来了等级森严、活力不足等现象。船小好掉头的时候，企业更需要那种对市场的敏锐观察能力和快速反应能力，考虑怎么把事情做好；而到了一定规模之后，管理成本上升，企业考虑更多的是怎么有效分工，把事情做成，严格划分的干部制度正是出于这一目的。
可以说，5层干部制度的原意侧重于分工合作，但一些干部却更多地把它当成一种身份的等级。官大一级吓死人。一个项目，本来是一个科室在做，但对此拥有发言权的却包括科长、部长乃至副总裁等领导。
他们虽然只是就某一件事提出一两点自己的看法“以供参考”，但供参考的意见多了，真正办事的人也就不知道何去何从。做事的人和做决定的人不一致，做决定和有决议权的人不一致，就导致了一种怪现象：每个项目都能牵出一系列的领导和决议者，但正是在这一连串的决议者“击鼓传花”的过程中，谁都认为别人是真正的决议者，真正的决议者反而迷失了自己的角色，或者有心无力。
我曾经和中兴本部事业部的一个部长探讨过官僚主义的问题，一个4层的基层干部，每天面对的邮件不计其数，因为麾下的9个项目经理，每天向他抄送大量邮件。明明是自己的事情，却要时时抄送领导，笔者只能做出两种推测：一是表明我确实在努力工作，你也看到了，没有功劳也有苦劳；二是万一出了事，我已经抄送领导了，不是我一个人的责任。无论是出于什么心态，都和干部制度中的责权不明有着必然联系。这位部长做得也绝，规定同一主题的邮件，大家抄送给他不能超过3次。否则他会走到你面前，严肃地要求你用电话迅速与相关人员联系。他的做法在《中兴报》上登载出来，回帖如潮，得到了很多员工的赞同，可见大家平时受害之深。
“内部公关”
中兴强调干部的稳定性，一般不大调整干部，尤其是“老干部”，这也造成了很多问题。
一个人在一个职位上干久了，容易出现职业疲劳，缺乏创新和激情，大多陷入明哲保身的状态，有的干部由于管理工作做久了，对一些新兴技术热点、应用工具都缺乏了解，有时在部门会议或公开场合会说出外行的话。他们考虑更多的是维护自身利益，保住现有的岗位，而对于研究所建设、部门建设却没有什么有力的举措。但是，奇怪的是，有的干部出了几次差错、被事业部通报批评多次，却依然能够在岗位上岿然不动！
其实，早自1999年开始，中兴就在内部试行了干部竞聘制，2001年已经大规模展开。竞聘制度明确规定：4层管理干部任职满2年、3层管理干部任职满3年，该岗位必须重新竞聘。
但是目前这个制度执行得并不好。有的事业部的个别3层领导和4层领导，任职期限都已超过3年，甚至已经达到4年以上。
1999年的时候，有一篇名叫《中兴办事秘诀》的文章广为流传，在员工中引起了强烈的反响，这文章有点像市面上流行的“官场不败秘诀”之类的书。无独有偶，中兴内部还有一种说法叫“内部公关”。这一说法我在中兴高层那里得到过印证。据说，个别领导甚至鼓励员工开展“内部公关”。据了解，“内部公关”现象的起缘，最早是由于部门之间的协调做得不好，为了解决执行乏力的问题，需要请求协助的部门特意去和提供支持的部门搞好关系，但是久而久之，居然成了一种亚文化。
2001年竞聘制实行以来，这种风气大为扭转，否则，中兴也无法适应这几年来的快速发展，因为企业一旦像政府机构一样，那么离僵化也就不远了，更何谈企业的激情与力量呢？
参考资料
认清形势，加速整改
目前形势
公司目前面临的形势，有不好的一面，也有好的一面。先谈不好的一面，也就是危机的一面。从内部来看，公司今年前5个月的销售业绩不太好，与去年同期相比，销售合同额不但没有增加，反而有所减少；近几年人员增长比较快，现在已近7000人，一方面反映公司各方面力量的增强，但另一方面，由于我们的人才比较年轻，在技术、管理等方面缺乏经验，所以，整体的效益并没有和我们的人员增长成比例。具体反映在市场上，我们的产品和服务问题较多，与国内外竞争对手相比，有很多地方还需改进。特别是产品的上市时间相对滞后，一些产品质量比别人略差。这两个问题对市场的影响都十分严重。经过近年来的竞争，国内通信设备厂家都有较强的竞争力，一旦我们的竞争力削弱，将是十分危险的。大家必须正视这一严峻形势。
从外部来看，不利因素也很多。特别是电信第二次分营，影响很大，各邮电局建设处于停滞状态。国内外的竞争对手，特别国际大公司，不惜血本抛售，对我们的销售造成很大的压力。有的外国公司，投入1亿美元来进行市场倾销，设备大量赠送，抢占市场。很多外国厂商设备的价格和我们相当，甚至更低。国内竞争对手同样竞相降价，给我们造成很大的压力，预计今年有些产品国内销售价格比去年下降很多。
另一方面，电信部门包括联通、广电，在供大于求的情况下，他们购买设备选择余地更大，投标往往要经过几轮竞标，市场竞争无序，极不规范，这种情况在中国、世界上都是比较罕见的。有个别地方交换机价格降至100多元1线，低于成本价格，这类用户追求短期效益。
此外，中国即将加入WTO，对于电信营运商产生了很大的竞争压力也就是说，电信价格要不断降低。而降低的价格又转嫁给通信设备制造商，更增大了我们的压力。