21世纪中美关系的选择
——在哈佛大学费正清东亚
研究中心的演讲
中国社会科学院副院长刘吉
作为世界上最富强的发达国家美国和世界上人口最多的发展中国家中国,都对人类负有重大的责任。21世纪中美关系是全世界关注的焦点之一。
中美关系历史上两次错误选择的深切教训启示我们:在历史的关头,简单的意识形态化、忽视专家的真知灼见以及胜利冲昏头脑,是极其有害的。
中美合作具有广泛的基础。在即将到来的21世纪,中美两国各自不同的根本战略利益有着内在的互补性,具有深厚的友好合作的结合点。
21世纪中美关系应选择全面友好合作。
我不是研究中美关系问题的专家。由于中美关系的特殊重要性,我作为一名学者同样关心中美关系,注意中美关系。此次应邀演讲,所谈仅仅是一个学者的书生之见,希望不要斤斤计较某一两句话,它可能是不严格的;也不具备什么特殊的含义。希望从整体上把握精神那么作为学术观点,我们大家都有广泛讨论和深入思考的余地。
人类正处在一个历史的关键时刻。20世纪的风风雨雨以冷战结束告终。可以预见21世纪将是一个更加激烈竞争和多变的世纪,同时也展现着人类和平和发展的曙光。作为世界上最富强的发达国家美国和世界上人口最多的发展中国家中国;都对人类负有重大的责任。21世纪中美关系是世人关注的焦点之一。人们可以也正在作出各种分析与预测,但是人作为万物之灵,还有选择,也许更重要的是选择,选择加上努力付诸实现就是历史。例如帕恩斯坦先生等写的新著《即将到来的中美冲突》就是最近的一种分析与预测。这种分析对不对?这种预测果真将成为现实吗?我们的回答是:
对,能,如果人们作出非理性的错误选择的话。
不对,不能,如果人们作出理性的正确选择的话。
下面我想作为一个学者谈谈一个可能的理性的正确选择。
一、当今世界最容易犯错误的国家
1.第一个是美国,理由有四:
(1)冷战后美国成为世界上惟一的超级大国。她认定自己大获全胜,而没有认识到自己在冷战中难以治愈的创伤,胜利冲昏头脑,容易骄傲自大;结果“骄兵必败”;“独大”就是霸权,必然孤立自己。
(2)美国在本世纪两次热战和一次冷战中成为强大的国家;几代人是在有明确敌人的生活中成长的。因此,冷战结束后有失落感;许多方面的政策和工作似乎失去了方向。更不要说那些冷战利益集团了。本应是开拓新局面的机遇,但也容易自觉不自觉地留恋过去,按冷战的逻辑去思维,中国自然成为某些人寻找新的敌人的对象。
(3)把意识形态放在处理国际事务的首要地位,本是冷战的一个重要内容和标志。前苏联曾是十分突出的例证。不择手段地推行她的共产主义模式,使曾经显赫一时的社会主义阵营分裂,这是她在冷战中失败的一个根本原因。现在,美国作为冷战胜利者,企图在全球推行美国模式民主制度,把意识形态当作外交的基本杠杆,就可能重蹈前苏联的覆辙。
(4)美国是世界上十分封闭的国家,不合历史潮流,容易作出错误的判断。美国式开放是单向的,全世界都了解美国,而美国却不了解全世界。或许对欧洲有所了解,对发展中国家、对中国、对东方文化都缺乏深刻的乃至必要的了解,而且还有着不屑了解的自负,即使了解也是用自己的价值框架去分析判断,怎么会不犯错误呢。
《即将到来的中美冲突》正是这四个错误因素下冒出来的一只气球。
2.第二个是中国,理由有三:
(1)冷战后,中国成为继续坚持马克思主义和社会主义的惟一大国,马克思主义教条主义认为中国理所当然应把世界革命的责任担当起来。许多在国际上受欺凌的国家人民也期待中国领头与霸权政治对抗。中国很容易出于意识形态和道义责任成为对抗美国的力量。
(2)中国悠久而独特的文化传统,既是强大的内聚力,同时也包含着热烈的民族主义精神。中国文化传统的民族主义一个重大特点是平时中国内部常有一种“窝里斗”的劣根性,而一旦受到外侮,则必然团结如一人。她不具有主动侵略性,这已为几千年特别是近几百年历史所证明,而具有巨大的被动反应性,所以在一百多年各种列强侵略下始终坚贞不屈而得以生存。因此,对当前国际某些反华反共逆流和霸权政治十分敏感,很容易被激发反应出狭隘的民族主义,从而非理性地犯错误。不久前,中国一本《中国可以说不》的书可以说反映了这种情绪。
(3)中国在邓小平领导下进行着一场伟大的社会主义改革运动,取得了举世公认的成就。连续十多年两位数的增长、使中国社会主义生产力、综合国力和人民生活水平都上了一个台阶,这既是一种鼓舞,同时也很容易产生骄傲自满情绪,从而犯这种或那种错误。
中国政府认真分析了冷战后的形势,总结了以往的历史经验与教训,在处理国际关系特别是中美关系时,提出“不搞对抗,减少麻烦,加强了解,增进合作”的方针。这就避免了上述犯错误的可能性。如果美国也采取同样的方针,则中美友好的道路必然越来越宽广。一位美国有识之上说得好:“如果你把中国当作敌人,你就会有一个真正的敌人。”我愿毅在此再补充两句,第一句是:“如果真与中国为敌,你就会发现中国不仅是一个不可战胜的敌人,还是一个最难缠的敌人”;第二句是:“如果你把中国当作朋友,你也会得到一个真正的朋友。”我们不希望美国犯错误,否则不仅对中国,对世界和平与发展,而且对于美国也必将是一场灾难。
二、中美关系的历史教训
中美关系历史上有两次错误选择是值得注意的教训。温故知新,汲取教训就可避免重犯错误。
第一次是1945年第二次世界大战结束后。由于中美两国在战争中同盟,战后中美关系理应进入友好合作的新时代。当时中国有两大政治势力:蒋介石国民党和毛泽东共产党。毛泽东在40年代曾与美军驻延安联络小组有过很好的相处。众所周知,毛泽东是反对斯大林干涉中国革命的,一直得不到共产国际和苏联共产党的信任。毛泽东在40年代某些文章中曾经写道,中国革命的未来目标之一是建立像美国一样的民主共和国。当民主人士黄炎培先生访问延安时,问及毛泽东怎样保证共产党不会重蹈历代王朝那样开始兴旺最后腐败灭亡的周期律?毛泽东坚决地回答:民主。1945~1946年间毛泽东曾经通过有关途径表示希望访美。但是,当时美国政府出于意识形态原因,不顾蒋介石政权是代表少数特权阶层利益且已腐败,而选择了它,全力支持蒋介石全面发动内战,给中国人民带来了巨大的灾难。最后人民选择了共产党,支持共产党,用小米加步枪,仅用三年时间,打败了800万美式装备的蒋介石军队。这段历史从当时美国驻苏联大使哈里曼回忆录和《艾奇逊白皮书》可以证明。由于美国政府的错误选择,把毛泽东共产党和中国人民推到了反美的立场。
第二次是蒋介石王朝覆灭,当时美国驻华大使司徒雷登意味深长地留在南京,并且通过他当年燕京大学任教的私人关系,已与中国共产党接触。1949年10月中华人民共和国成立,毛泽东曾有第一个和美国建交的准备。美国国务院也曾召开像费正请、裴斐、鲍大可等“最有头脑的思想家”参加的全国远东问题专家圆桌会议;会议几乎一致主张承认新中国。这本是中美关系转好的一个历史良机。但是杜鲁门总统没有重视专家们的真知灼见,良机一瞬即逝。不久,朝鲜内战爆发,随后美国介人。当时中华人民共和国刚刚诞生,战争创伤严重,百废待兴。面对着世界第一强国美国,中国共产党和中国人民面临着最艰难的选择。现在原苏联的档案已经公布,从披露的材料看,毛泽东和共产党中央主要领导开始是并不主张,至少是不积极直接出兵“抗美援朝”的。这是完全可以理解的,是对国家利益负责的态度,但是当时麦克阿瑟将军所代表的美国好战势力被胜利冲昏了头脑,公然宣称鸭绿江不是中国与朝鲜的国界,也不是美军推进的终点,并且事实上飞机已经轰炸了中国东北.企图把刚刚出生的人民共和国扼杀在摇篮里。结果,中国政府和人民认定“唇亡齿寒”,为了“保家卫国”,与美国直接交战三年。这对中国国力无疑是一种巨大消耗,大大延滞了中国现化建设的进程。美国的错误选择强加给中国人民的灾难,激发了中华民族反应性的民族主义,全国同仇敌忾,开创了弱国打败美国的先例,终于迫使美军在和平协定上签字。当时签字的美军统帅克拉克悲哀地承认,他是美国历史上惟一在没有取得胜利的协议上签字的将军。主于美国的错误选择,失去了中美关系转机的良机,正是这场战争,使中美两大民族整整交恶了一代人。
重提这些不愉快的历史,我决无意翻出旧账来煽动中美对立的情绪,而只是想说,在历史的关头,正确选择是多么重要!在中美关系的正确选择中,简单的意识形态化、忽视专家的真知灼见以及胜利冲昏头脑是多么有害!
一代人的交恶的历史影响是深刻的,不能指望一觉醒来万事大吉。中美建交后,中美关系一波三折,好一阵坏一阵,也是合乎逻辑的事。问题是在这21世纪曙光已现的历史关键时刻,中美关系能不能掀开稳定的友好合作的新一页,对于中美两国都是至关重要的选择。
三、中美友好合作的广泛基础
友好合作不能仅靠一种愿望,即使这种愿望多么良好。足够的客观物质基础是十分重要的。中美关系具有这种基础。
(1)中美两国没有任何地缘冲突因素。
中美是远邻,虽然有共同相连的太平洋。但是没有任何领土的接壤,因此没有也不可能有任何领土争议和其它地缘冲突因素。众所周知,地缘冲突最容易引起民族主义热情,由此引起的战争是人类历史上最多的战争。中美两国之间没有这一冲突因素,是十分幸运和值得珍惜的。
(2)在整个历史长河中,中美总体上是友好的。
在近代西方列强侵略中国的历史上,英、俄、日留在中国人民心中的阴影是难以磨灭的。美国没有直接地主要地侵略过中国。虽然有《望厦条约》、《庚子赔款》等不平等条约,这主要是历史学家研究的内容,在中国社会上没有广泛深刻的印象。相反,20世纪,中美两国共同参加了两次反侵略战争,在第二次世界大战中更是反法西斯的亲密盟友。在中国人民抗日战争中,美国给予中国巨大的援助,在中国人民心中留有长远的良好的影响。值得指出的是1972年尼克松总统访华后,中美两国实质上建立了一种战略联盟的关系。中国对结束长达半个世纪的冷战作出了特殊的重要贡献。两次结盟对中美两国,对世界和平都带来了巨大的利益,这是值得认真记取的。
美国人民爽朗的性格,自由的追求和求实的作风也一直获得中国人民的好感。
所以,虽然有过将近两代人的交恶,但毕竟是晴空中的一朵乌云。乌云已经过去,晴空万里终归辽阔。
(3)中美经济具有特殊的巨大互补性。
不仅两国丰富的自然资源如此(例如中国的钨锌锰等战略矿物资源是美国所缺少的)、就是各种人工经济资源也是如此。例如美国产品属高新技术产品,中国无法与之竞争,相反,却是美国产品的巨大市场;而另一方面,中国有相当的中低档生活用品的生产能力,却可以更好地满足美国大众的需求。这与美国同日本、欧洲的情况完全不同。中美双边经济与贸易是在两个不同质的层次上进行的,因此从根本上讲没有相互竞争性,而只有巨大互补性。这一特征,是十分有利于中美友好合作的。
四、中美在21世纪的战略利益
上面三个基础是坚固的,但毕竟是一般性客观基础,是可能性的基础。要把可能性变为现实性,实现中美友好合作还必须具有相应的历史性机遇,要在历史进程上找到双方强有力的结合点。21世纪是不是这个历史机遇?结合点又何在?这就要看在21世纪,中美双方的战略利益所在。这里我不想一般地谈论双方在维护世界和地区和平与发展方面,所具有的许多具体的共同战略利益(例如裁军和核扩散等)。我想着重指出中美两国在21世纪最根本的战略利益何在)以及这两种根本的战略利益可不可能结合?
(1)美国在21世纪最根本的战略利益是继续保持世界第一强国的地位。
在人类历史上保持一个世纪以上强国地位是不多见的。历史的辩证法是各领风骚一百年。美国能不能在21世纪继续保持第一强国,开创历史的先例?
冷战之后,美国虽然仍然强大,但毕竟创伤巨大。相对而言,国际地位衰落了。世界正在走向多极。日本、欧洲正在崛起,可以以实力为后盾说“不”了。美国军事力量在世界上仍是独一无二的,但是打海湾战争毕竟要日本、欧洲出钱了。最重要的是炮舰外交时代毕竟一去不复返了。21世纪谁是世界第一强国将取决于经济实力。21世纪将是空前激烈的经济竞争的世纪,美国在竞争中能够获胜吗?
(2)中国在21世纪最根本的战略利益是实现现代化。