12月12日，毛泽东在中央政治局会议上讲话，批评“军委不议军，政治局不议政”的现象，并提出大军区司令员互相对调的建议。随后的几天里，毛泽东又同政治局有关成员及北京、沈阳、济南、武汉军区负责人进行谈话，提出要由邓小平当军委委员、政治局委员，并说明这是政治局请回来的，不是他一个人请回来的。
1973年12月，中央政治局召开会议，讨论毛泽东提出的关于大军区司令员对调问题。12月12日，毛泽东在中央政治局会议上讲话，批评“军委不议军，政治局不议政”的现象，并提出大军区司令员互相对调的建议。随后的几天里，毛泽东又同政治局有关成员及北京、沈阳、济南、武汉军区负责人进行谈话，提出要由邓小平当军委委员、政治局委员，并说明这是政治局请回来的，不是他一个人请回来的。在谈话中，毛泽东再次说朱德是“红司令”，并说整贺龙、罗瑞卿、杨成武、余立金、傅崇碧都是林彪搞的，“我是听了林彪一面之词，所以我犯了错误”。
12月22日，根据毛泽东的意见，中共中央发出通知。通知说：遵照毛泽东提议，中央决定：邓小平为中央政治局委员，参加中央领导工作，待十届二中全会。