陕西省广播电影电视局
认真学习江泽民总书记“三个代表”重要思想，深刻理解、准确把握“代表先进文化前进方向”重要论断，对于我们搞好广播影视宣传工作，全面加强干部职工队伍建设，更好地发挥广播影视在先进文化中的作用，具有极其重大的现实意义。
一、深刻理解先进文化的重大意义，努力发挥广播影视在先进文化中的作用
“三个代表”重要思想是相互联系，相互促进，有机统的一个整体。发展先进社会生产力，既是发展先进文化的物质条件，也是实现人民群众根本利益的物质基础，生产力的发展离不开教育、科技、文化的发展，离不开思想道德建设和崇高精神的培育。建设先进文化，既是为了满足人民群众日益增长的精神文化需求，又为先进生产力的发展提供精神动力和智力支持。而代表最广大人民群众的根本利益，既是发展先进生产力、建设先进文化的目的所在，又是两者的动力源泉。不难看出，在三者中间，先进文化属于上层建筑、意识形态范畴，决定着人的意识，起着决定性的作用。首先，先进文化是社会主义物质文明建设的强大动力。一个国家、民族的文化不仅反映着一定时期的经济、政治状况，而且以巨大的作用力推动或阻碍经济发展和社会进步。国家或民族的强大与否，不仅取决于经济实力、科技实力，同时也取决于文化的影响力、凝聚力、号召力。其次，先进文化是社会主义政治文明建设的重要依托。先进文化对社会的政治文明发展起着启蒙和引导作用。在建设有中国特色社会主义进程中，依法治国、以德治国，建设社会主义法治国家，就必须以先进文化为依据，坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，不断培育出一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。再次，先进文化对提升国民素质和增强民族凝聚力有重要作用。上述这些不仅阐述了先进文化的重要意义，更重要的是也为我们从事先进文化领域的职能部门提出了明确的任务和目标。
广播电视是重要传媒，它以生动、形象、直观、快捷等特点，深受大众喜爱，看电视听广播，已经成为人们生活工作中不可缺少的重要组成部分。广播电视作为重要媒体，是党和政府的重要宣传教育工具，是社会主义思想文化的重要阵地，是有中国特色社会主义文化的重要组成部分。它担负着引导社会舆论、营造舆论环境和维护社会政治稳定的重要使命；担负着繁荣社会主义文艺、促进社会主义精神文明建设、推动建设有中国特色社会主义文化、满足人民日益增长的精神文化需求的光荣任务。为完成这一神圣使命，我省广播电视系统努力实践“三个代表”要求，弘扬社会主义主旋律，以爱国主义、集体主义、社会主义的思想道德为核心，坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，为全省两个文明建设提供了有力的精神动力和智力支持，为繁荣有中国特色的社会主义文化作出了应有的贡献。
1.服务全省工作中心，唱响主旋律
认真宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色的社会主义理论和江总书记“三个代表”重要思想，党在新时期的路线、方针、政策，及时把党和政府的声音传到千家万户，传遍全省各个角落。紧紧围绕省委省政府的重大活动、重点工作开展宣传，省第十次党代会、省两会、东西部合作贸易洽谈会、杨凌农高会等一系列重大活动的宣传取得良好社会效果。以经济建设为中心，围绕西部大开发战略的实施，充分报道全省实施开放开发战略，以及建设西部经济强省所取得的辉煌成就，为全省改革发展和改善投资环境营造了良好的舆论氛围。突出宣传报道了江总书记在陕视察情况。由陕西电视台与中央电视台联合摄制的7集电视政论片《大战略》，深层次地论述了陕西在西部大开发中桥头堡的地位和作用，充分展示了三秦儿女抢抓机遇、发奋图强，为实现“早日建成西部经济强省”宏伟目标而努力奋斗的昂扬斗志。加大普法宣传教育力度，利用法制教育节目和栏目，大力宣传依法治国和以德治国的建国方略，宣传法律知识、解剖典型案例，不断增强群众的法律观念、道德观念和学法守法意识。全方位、多角度地进行公民道德建设宣传。全面落实江总书记在“七一”讲话中“加强社会主义思想道德建设，是发展先进文化的中心环节”，“人的全面发展必须靠先进文化来引导，人的素质的提升要靠文化教育的力量才能实现”等指示精神，结合全省公民道德建设年活动，省市电台、电视台利用广播电视媒体优势，开办相应节目、栏目，大张旗鼓地宣传《公民道德建设实施纲要》，在提高公民道德素质和社会文明程度上做了大量卓有成效的工作。在社会公德建设宣传教育中，突出体现文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法；在职业道德建设宣传教育中，突出体现爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会；在家庭美德建设宣传教育中，突出体现尊老爱幼、男女平等、夫妇和睦、勤俭持家、邻里团结。使“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十字基本道德规范不断深入人心。从宣扬先进典型入手，加大精神文明建设宣传力度。先进典型是时代的先锋，社会的脊梁，群众的楷模，运用典型力量，抓好示范引导是今年广播电视宣传的又一重点。我局配合迎接“十六大”的宣传，浓墨重彩地宣传了全省各行各业、各条战线的先进模范人物和优秀群体，通过宣传文明城市、文明社区、文明行业、文明校园、文明村镇、五好家庭等典型，弘扬了社会正气，彰扬了时代新风，推动了全省城乡精神文明建设。以正面宣传为主，大力宣传国企改造转制、下岗人员再就业、送温暖工程、扶贫帮困等重要工作，把党和政府的关心送到群众心间。配合中央和省上重大政策的出台和贯彻执行，及时宣传引导，积极做解疑释惑工作。杜绝宣传报道上的失误，不为省委、省政府增烦添乱。
2.繁荣广播影视文艺，满足人民群众不断增长的精神文化需求
在抓好广播电视新闻宣传的同时，我局重视广播影视文艺的繁荣创作。今年，我们共拍摄电视剧十部230多集。其中电视剧《好人李司法》、《失乐园》、《黄河如歌》等五部电视剧、三部电影、两部广播剧作为重点剧目报送“五个一工程”奖及“十六大”献礼剧。省电视台《春节文艺晚会》、《春节戏曲晚会》等大型文艺节目，以其清新独创的风格和浓郁的地方特色，受到观众的普遍好评。下大力办好《秦之声》栏目，为繁荣祖国传统戏曲、满足群众对秦腔的爱好，做了大量具体的工作，在全国广播电视优秀栏目评比中，《秦之声》栏目再获“星光奖”殊荣。省电台、电视台把创品牌、名牌节目作为一项战略性措施，从采访、编辑、制作，到包装、推介各个环节，都按照专业化、对象化、特色化的标准要求，不仅使节目质量迅速提升，也大大满足了广大群众不同层次的欣赏需求。
3.稳步实施广播电视宣传改革，使宣传更加贴近实际、贴近群众
省电台积极实施宣传改革，合理配置频率资源，优化节目总体布局，精心打造特色品牌，提升整体宣传质量。首播新闻由每天9次135分钟增加到10次180分钟，实施了新闻提速，增加了新闻信息量。元月1日省电视台八套新版节目推出后，新闻节目大大加强，《陕西新闻联播》、《杨芳热线》、《都市快报》、《新闻末班车》、《时代广场》等新闻类节目以及法制类节目，内容贴近生活，形式新颖活泼，对宣传党的方针政策，教育鼓舞群众，正确引导舆论都起到了显著效果。仅今年1-5月，中央电视台黄金档《新闻联播》节目播出我省新闻就达90条，比去年同期高出近50%。广播电视为宣传我省改革开放和经济建设，让陕西走向全国、走向世界发挥了很好的窗口作用。
4.守好阵地，确保广播电视网络安全和优质播出
在日常工作中，我局把安全播出作为重中之重，不断强化各级领导的政治意识、大局意识和责任意识，各级局台“一把手”亲自抓宣传，以主要精力抓宣传，切实把“政治家办台”的要求落到了实处。对重大事件、热点问题、敏感问题坚决按上级主管部门统一部署进行报道，保证了舆论导向的正确平稳。为了加强广播电视网络传输安全管理，防止“法轮功”分子的破坏，我局成立了全省广电网络安全工作领导小组，进行了全省网络安全大检查，建立起了省、市、县安全值班制度和信息反馈制度，制订了应付“法轮功”分子破坏的预案，确保了广播电视网络的安全。此外，省电台、电视台从制度创新、规范管理入手，修改、完善了20多项管理制度，注重从源头治理，对直播节目、热线节目进行全面治理，确保了广播电视安全播出。
二、加快基础设施建设，为发挥好广播电视在先进文化中的作用奠定坚实的物质基础
广播电视基础设施是节目制作、播出、传输的基础，没有硬件作保障，就不可能有高质量的节目，清晰稳定的信号传输，落实“三个代表”、让省委省政府放心和群众满意，就只能是一句空话。近年来，在省市各级党委、政府的帮助支持下，在全系统广电职工的共同努力下，我们在硬件建设上做了大量工作。投入巨资兴建广电设施，更新制作和播出设备，不断扩大广播电视覆盖。特别是近两年来，局领导班子审时度势，站在广电新技术前沿，狠抓广播电视网络建设，把广电网络建设当做落实“三个代表”的具体行动，当做更好地服务人民的一件大事来抓，一是加快省政府电子政务网建设；二是加快省光缆网建；三是积极拓展综合信息业务。使广播电视综合信息网络建设取得较大进展，走在了全国的前列。为了适应我省广电事业发展需要，3.6万平方米的省广电中心二期工程已经破土动工。作为“德政工程”和“民心工程”的广播电视“村村通”工程进展顺利，已解决了全省6400多个贫困偏远地区农村群众看电视、听广播难的问题。目前，新一期“村村通”工程已在实施中。与此同时，我们继续做好接收境外卫星电视节目和接收设施的管理，进一步加强全省卫星地面接收设施的生产、进口、经销、安装和使用等各个方面的管理工作，对无证擅自开展影视节目制作和经营业务的单位进行了查处，强化了有线电视建设管理，规范了市场。通过上述努力，使我省广播电视事业建设得到长足发展，基本适应了全省经济建设、社会发展的需求和传播先进文化的需要。
三、加强干部职工队伍建设，为发挥好广播影视在先进文化中的作用，提供有力的组织保障
俗话说：“打铁先要自身硬”。广播电视既然是先进文化的宣传者、传播者，社会舆论的引导者，就应该而且必须站在先进文化发展的前列，必须保证自身的坚强，不出问题。因此，大力加强广播电视队伍建设，既是新世纪做好广播影视工作，推进广播影视事业发展，应对激烈竞争的根本措施；更是完成好“喉舌”功能、繁荣社会主义文化使命的迫切要求。近年来，我们以“创佳评差”竞赛活动为载体，重视职工政治素质的培养和职业道德的养成，以加强思想道德建设为核心，“内强素质，外树形象”，干部职工队伍素质得到不断提高。我们按照江总书记提出的“要打好理论路线根底，打好政策法律根底，打好群众观点根底，打好知识根底，打好新闻业务根底”要求，加强新闻从业人员的业务培训和思想教育。结合广电行业特点，开展经常性的党风党纪和政策法规教育，进行党风廉政教育宣讲，干部职工的法制意识和廉洁从政意识不断增强；认真落实《关于禁止有偿新闻的若干规定》、《新闻工作者职业道德准则》，狠抓以治理有偿新闻、虚假广告为重点的“纠风”工作，严格执行“新闻报道活动和经营活动分开、采编队伍和经营队伍分开”的规定，有效地规范了采编播人员的行为；以《公民道德建设实施纲要》学习贯彻为主线，着重培养干部职工“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的道德规范和行为准则，组织了《公民道德建设实施纲要》知识答卷活动和公民道德建设知识测试活动，省、市局层层举办了公民道德建设知识竞赛，全系统干部职工道德意识明显增强；重视培养干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，组织干部职工学习优秀党支部书记郭秀明先进事迹，听优秀党员领导干部汪洋湖同志事迹报告，增加了全心全意为人民服务的宗旨意识，营造了爱岗敬业的工作氛围。与此同时，严肃查处违纪违规和搞有偿新闻的人和事。对于严重违纪人员，一经发现，坚决查处，甚至辞退。今年，我们结合学习和贯彻执行国家广电总局下发的《广播电视播出机构中的共产党员违反宣传纪律党纪处分暂行规定》和《广播电视播出机构工作人员违反宣传纪律处分暂行规定》，进行了党纪、行风的再教育。上述措施，对加强队伍建设，树立良好行业形象，保证广播影视事业持续、健康发展，都起到了很好的促进作用。目前，一支有较好政治业务素质、富有奉献精神、有较强战斗力的广播影视队伍已经基本建成，能够胜任党和政府赋予的各项任务，能够担负起传播先进文化的重要责任和历史使命。