宗教工作是党和国家事业的重要组成部分，对于民族地区的宁夏来说也是一项重要工作。在宁夏，五大宗教俱全。在新世纪新阶段，深入学习、广泛宣传、充分运用宗教法律法规，依法行政，做好我区的宗教工作，推动和促进我区的改革开放和经济社会发展，已成为各民族干部和信教群众的共同愿望。
2010年伊始，宁夏回族自治区宗教局、黄河出版传媒集团有限公司联合开展“文化图书进寺院工程”，计划用5年时间，为全区重要宗教活动场所配送一批图书，民族宗教法律法规类书籍是其中的一部分。开展这项活动的目的是为了让更多的人读到更多的好书。
自治区宗教局副局长李文涛、副巡视员杨生瑞认真研究了本书编写体例、内容和编写要点，王绍军、张惠琴、金晓玲、张学成、丁莉、李宝银、曹克俭、王东军等同志参与了本书的编写工作。
由于成书时间很短，难免会有不足之处，敬请广大读者批评指正。
2010年3月9日