小邦寡民。使有什伯人之器而不用，使民重死而不远徙。虽有舟舆无所乘之；虽有甲兵无所陈之。使民复结绳而用之。甘其食，美其服，安其居，乐其俗。邻邦相望，鸡犬之声相闻，民至老死不相往来。
寡，《说文》注释：少也。引伸之凡倮然，单独皆曰寡。
大道行于天下。百姓按照较小的范围实行自治。
百姓安居乐业，不会轻易改变其生活状态，也不会因为贪图小利而触犯法律；物质资源丰富，但百姓生活淳朴，并不以享受奢华的生活为目标；虽然交通方便，却不会被用来迁徙到远方谋生；国家拥有足以自卫的军事力量，却不会被用于侵略战争；人们崇尚自然，从事体力劳动，并将其作为一种生活的乐趣和享受。食物虽然简单，但能品味出其中的甘美；服饰虽不华丽，但能体现出穿着者的品味和志趣；居住环境安全稳定；人们按照通常的习俗安排自己的生活，内容淳朴而丰富多彩。临近的邦国之间相互守望，拥有各自独立的政治经济，百姓终其一生也不会想要联合起来，从事反对侯王的政治活动。