不出户，知天下；不窥牖，见天道。其出弥远，其知弥少。是以圣人不行而知，不见而明，不为而成。
不远离门户，才能领悟天下的至理；不惑于世俗，才能把握大道的真谛。失于内修，而求道于外，无异于南辕北辙，缘木求鱼，其结果一定是迷失本性，失道失德。因此，圣人洞悉世情，而不必远涉他乡；明察秋毫，而不必莅临现场；善利万物，而不必亲自施为。
“道”是万事万物都必须遵守的普遍真理。对“道”的理解和感悟，应当是归纳性的，是收敛的，从万物到三，三到二，二到一，一到无。把“道”融入世界观，作为为人处事的基本原则，才能真正的得道。
而“术”是“道”的具体应用，因涉及事物的种类、性质，以及“阴”、“阳”因子相互作用的维度和程度的不同而千变万化。“术”可以被掌握，例如：在某些专业领域，通过学习知识，积累经验，就可以形成一定的专长。对于“术”的把握和运用，一般是发散性的，知识领悟的越深，经验积累的越多，就越有利于“术”的发挥。但是，如果过多的执着于“术”，把精力都耗费在细枝末节上，就会影响对整体局势的判断，进而做出错误的决定。
所以，圣人之治，靠得不是“术”，不是个人的智慧和技能，而是“道”，是对天道的领悟和把握，是对物性的尊重和促进，推动整个社会体系顺道而行，和谐发展。
圣人的“不出户”，“不窥牖”，不好远行，不欲多见，不擅亲为等做法，正是“遵道而贵德”的体现。其无为之治，就是：以百姓的意愿为制定决策的依据，以百姓的利益为社会发展的动力，使百姓在和谐有序的环境中，在自然规律的支配下生产和生活，使社会协调一致，达到“民莫之令而自均”的状态。