书城政治热土丹青
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第48章 独山子石化公司时期(石化企业重组)2000年~(16)

为了提供高效的公共服务,2010年建成投用了独山子区“行政权力网上公开运行平台”,为企业和民众提供一站式的网上审批服务,规范审批流程,提供高效快捷服务,抓好督察督办,建成投用了城市公交、出租车GPS和IC卡系统,大大提高了城市公交管理水平,方便了居民出行。关注民生,建立和完善了区长信箱、政民互动平台、12345阳光热线等应用系统,为群众解决了大量的社会热点、难点问题,成为了市民与政府沟通的“连心桥”。实施科技强警,在城市报警与视频监控系统方面,投资1500万元,经过连续三年建设,完成了“城市综合监控与报警系统”二期工程建设,设置监控点208个,初步构建了覆盖全区的安全监控网,建立了标准化信息采集室,在提供刑侦破案线索、监控交通事故等多方面发挥出了威力。2010年在自治区有关部门的暗访调查中,独山子区居民安全感位居全疆县市区首位。全区办公自动化建设愈益成熟,协同办公平台已经在机关内部广泛使用,无纸化、网络化已经成为机关工作日常模式。区政府信息中心安全体系建设被自治区电子政务办确定为自治区县市区外网应用安全体系建设重点试点地区,远程数据灾备项目建设正在有序进行。

独山子数字城市建设将按照“十二五”规划,在现有良好的信息化基础之上,进一步瞄准与国际一流石化基地相匹配的高品质城市建设、高品质社会管理的目标,有序稳步地推进。

——教育

独山子自1952年第一所职工子弟学校建立起始,经过五十多年的发展,截至2010年底,全区共有各类学校12所、幼儿园7所;专职教师1056人(少数民族教师238人);在校学生13811人,在园幼儿2760人;学龄儿童入学率100%,幼儿入园率达97%;全区教育普及率100%,基本普及高中教育,高考升学率达到90%以上,“两基”教育顺利通过国家验收。全区小学毕业统考、中考综合评价全市领先,民、汉高考综合上线率分别为57.81%、99.4%,并且确保农民工适龄子女全部就近入学,与本地子女同校同待遇。在狠抓教育教学质量的同时,更注重对学生的德育教育。2009年,有4000多名学生参加了45项道德实践活动,使全区校园德育工作呈现出崭新面貌。

建设世界一流石化基地,人才是根本,教育是基础。党委和政府高度重视教育工作,始终把教育投入摆在城市各项事业发展的前卫,一切优先教育。政府近两年集中资金,新增建两所幼儿园、1所小学和6所学校的7栋教学楼;为全区8所中小学各建设了1座风雨操场(即室内体育运动馆)并投入使用,将各校室外运动场全部改建为塑胶跑道;为所有中小学教室全部配备了三机一幕;投入500多万元维修、美化了各校校园;6所学校获得市级以上“达标学校”“示范性学校”“绿色学校”荣誉称号。

职业教育、成人教育稳步发展。区内的克拉玛依职业技术学院(即1961年由乌鲁木齐迁入独山子的新疆独山子石油学校,2000年升格为克拉玛依职业技术学院,成为在独山子的第一所高等职业学校)建校50年来,为新疆石油工业特别是克拉玛依油田和独山子炼油厂培养输送了一批又一批勘探、钻采、输油、井下作业、炼化等各类专业人才。他们很多已成为疆内外各油田和独山子石化的中坚骨干力量,有的已走上了油田和石化企业的领导岗位。该校已通过评估验收,成为国家职业教育示范院校。

独山子石化公司职业技术学校(其前身为1980年成立的独山子炼油厂技工学校,后随着企业发展和名称变更,该校于1987年与原炼油厂职工学校合并,改称独山子炼油厂职业技术学校,后称独山子石化总厂职业技术学校,独山子石化公司职业技术学校)目前已发展成为名符其实的企业培训中心,获得美国微软公司授权微机操作培训及认证、发证资格。建有炼化仿真、仪表、电工、炼化维修、钳工、焊接、管工、汽驾与维修、计算机、电教中心等先进的校内培训基地及28个校外生产装置实训基地,建有中国石油独山子炼化技能鉴定中心的鉴定基地,具有自治区多部门特种作业培训资质和中国汉语水平考试(HSK)培训及考试资质等。二十多年来,该校共为独山子石化培养技工毕业生2800余人,培训职工17万人次,培训满意率达85%以上。特别是2000至2009年以来,经该校培训的选手,连续10年每年均获得全国和集团公司石油化工各单项技能操作团体第一名,同时获得个人第一名至前三名不等。

大力构建终身教育体系,社区教育网络健全,独山子设有老年大学、少儿文体学校、幼儿早教基地等,是教育部确定的西北地区首家“全国社区教育试验区”。西宁路街道被评为“全国社区教育示范街道”。全区有1.6万余名居民参与社区教育。2010年,独山子区荣获“全国社区教育示范区”称号。

——科技

近年来,随着我区石油化工业的迅猛发展,特别是千万吨炼油百万吨乙烯的建成投产,更使得我区科技人才、科技实力、科技水平得到空前的大提高。全区科技投入增长幅度高于同期财政收入增长,“科技六进”扎实开展,科技进步贡献率达到60%以上,连续通过国家科技进步考核。石化公司29项炼化主要经济技术指标中23项位列中国石油前三名,其中11项排名第一;公司充分发挥科技人才的支撑作用,建立了“含硫原油加工评价、合成橡胶、合成树脂研发”三大科研中心,开发新产品30项,20项实现了工业化生产;获得国家专利45项。“钕系稀土橡胶”产品填补了国内空白,“注塑包装”专用料替代了进口。与国内3所著名大学合作,在独山子建立了博士后工作站,着力培养“高级经营管理人才、高级工程技术人才、高级技能人才”,全面打造“岗位专家、首席操作手”群体。经过千万吨炼油百万吨乙烯工程建设的历练,一大批科技管理人才和高素质操作人员快速成长,公司员工中大专以上文化程度占61%,硕士、博士171人,两级专家和学科带头人564名,中高级技师200人。近年,独山子石化公司参加全国石油石化职工技能大赛,连续四届夺得第一;2人获得“中国青年五四奖章”和“全国十大杰出青年岗位能手”称号,员工队伍整体实力进一步增强。

努力实施科技、质量兴区战略,加强科技项目和资金管理,修订完善了科技计划和资金管理办法,促使科技工作跃上新台阶。近两年,区财政安排科技投入1580余万元,实施上级科技项目14项,区级科技项目21项,跟踪检查23个项目的进度和质量,新增专利申请12项,授权16项;指导企业建立科技管理体系,积极推进科技“四进”,3项产品获“自治区名牌产品”称号;开展社区科普活动260期,参加自治区青少年科普竞赛获11块金牌、2块铜牌;全区通过国家科技进步目标考核,荣获“自治区科普示范城区”称号。

——文化体育

建设世界一流石化基地和配套城市,更加凸出了弘扬石油文化和彰显城市时代元素的现实需要。党委、公司和政府十分重视对全区文化体育设施的配套建设,除对各社区努力配齐各类群众性文化场馆、健身场地和设施外,还于2006~2009年投巨资建设了独山子地区标志性建筑——大型综合性体育中心一座、大型多功能文化中心一座。两大建筑分别于2008年和2010年建成投入使用。

体育中心:建筑面积2.3万平方米,一楼主场馆拥有3000个座位,主场馆具备举办篮球、排球、网球、羽毛球、乒乓球比赛和综合训练的功能,使用了美国郝耐尔品牌的NBA专业木地板;附馆一层为健身房、体操室、跆拳道馆及餐厅,实现了训练、休息、用餐一体化;二层为网球和排球训练馆;三层为乒乓球训练馆,面积约1650平方米,是目前疆内面积最大的专业乒乓球训练馆。

该体育馆具有强劲动感的体育建筑外形,形似一只蓄势待发的“猎豹”。馆内多层次、高大空间的内部布局,其高强混凝土框架结构和大跨度空间异型网架及单层超高度钢结构构造,设计和施工难度之大为疆内首例,在国内也极少见。该场馆对馆内设备、安全防范、计算机网络、有线电视、背景音乐、电子会议、升旗、场地照明、记时记分、弱电、防雷接地、触摸屏查询等系统全部采用智能化系统进行管理控制,管理人员在中央控制室即可对场馆每个部位一目了然,是目前疆内单座标准最高的专业性多功能体育馆。

文化中心:由3座楼体相连成“凹”字型组成,总建筑面积4.8万平方米。整个建筑气势磅礴,造型优美,功能齐全。内设公共图书馆、档案馆、会议中心、青少年科技活动中心、影剧院、规划展示馆等。文化中心三座楼因功能及使用要求而保持相对独立,形成不同的空间,但它们在整体文化元素的流动与渗透中,在建筑外在形体美学的展示上又浑然一体,如同“一册册叠摞起来的巨大‘书堆’”,把“文化”的神形精髓演绎得淋漓尽致。

1号楼主要为公共图书馆和档案馆。公共图书馆最大设计藏书量100万册,内设300座电子阅览区和专用儿童阅读室,读者最大接待量达1600人。2号楼一至三层分别为规划展示馆、会议中心和青少年动手实验室,四层为天文台。会议中心包含2个报告厅,1个圆桌会议室,4个小会议室和2个贵宾间。3号楼半地下室为二类汽车库,内设99辆停车位(战时可作为防空地下室)。地面一至二层为科技馆,内设“基础科学”“科学历程”“现代科技”和“儿童探趣”四个展厅,共计87个展项。三至四层为影剧院,内设1个具有电动伸缩功能的舞台,内有800座的大影厅和2个80座的小影厅,三至四层同时分别设有3D和4D小影厅。

近年来,全区文化体育事业取得长足进步,广大居民积极热情投身文化体育热潮,大力开展全民健身运动,全区文化体育活动如火如荼,被评为“全国文化建设先进县(区)”“全国群众体育先进单位”“自治区全民健身先进单位”。自2005年以来,共参加上级各类文化体育比赛18次,获国家金奖3枚、银奖2枚、自治区和市级金奖73枚、银奖34枚、铜奖37枚。组织开展百日广场文化活动和社区各类文艺展演152场,参与群众10万多人次;开展各类文体活动778场次,参与群众22.1万人次;3次荣获“自治区百日广场文化活动竞赛先进区”称号,两个街道文化站被命名为“自治区一级文化站”,区文化馆被评为“自治区特级文化馆”“国家一级文化馆”,并于2009年承办了自治区第二届体育大会兵乓球比赛,分获男女队团体冠军。

另外,积极开展了全区文物和非物质文化遗产普查,4处石油工业遗址被列为自治区级文物保护单位,填补了自治区文物史上石油工业遗址的空白。2个项目列入市级非物质文化遗产保护名录。

——卫生医疗

为配合一流石化基地和配套城市建设,全区大力开展创建“国家级卫生城区”“全国健康城市”“自治区最佳卫生城区”“自治区食品安全示范城区”等活动。

在公共卫生方面:对区内25万平米公共场所、餐饮单位的病媒生物进行了全面防治和消杀,被评为“自治区除‘四害’先进城区”;加强了对艾滋病、非典、甲流、结核病、手足口病、麻疹等各类传染病的宣传、预防与控制,计划和强化免疫全部达标;强化食品卫生监管,成立了区食品安全协调委员会,推动食品流通、消费领域的“三绿工程”(提供绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道)建设,出台了食品安全目标管理责任考核办法,签订了食品安全责任书,形成了覆盖全区的食品安全监管网络。为确保各族人民群众饮食安全,投资500万元,建起了1.47万平方米的熟食品加工基地并投入使用。投入300多万元,建立并完善了食品、农产品检测中心及其4个农产品质量安全检测点,对食品、农产品生产流通全过程实施检测,检测结果通过网络和LED大屏进行公示。配备了全封闭悬挂式肉食品集中配送车,保证肉食品运输安全。配备了餐饮泔水回收车,对所有宾馆、酒楼、餐饮点泔水每天集中回收销毁。对全区餐饮店食品卫生全部实行了100%量化分级管理,打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为,公示餐饮单位卫生情况,荣获“自治区食品安全示范县”称号。

加强药品市场监管,确保市民用药安全,全面开展药品监督抽样检查并向社会公示,对全区药品流通场所实行了电子实时监控,药品、医疗器械抽验合格率为100%。