兵马未动，设备材料订货先行
1991年2月10日，指挥部与北京二三九厂在独山子炼油厂宾馆举行通讯设备订货合同签字仪式。参加签字仪式的有管理局通讯处、西安邮电二公司的领导同志及指挥部副总机械师陶行、基建指挥部副指挥赵龙才和其他技术负责同志。
7月13日，由黄平涛副总经理带队的中国船舶总公司代表团一行10人来独山子考察，就中国石油天然气总公司与中国船舶工业总公司关于承包新疆乙烯工程部分国产化设备的合作事宜与乙烯工程指挥部的有关领导进行了座谈，达成了合作意向。15日上午，我与船舶工业总公司生产经营部副主任严长泉，分别代表各自双方在合作意向书上签字。参加签字仪式的有厂区党委书记王德华、副总机械师陶行等有关领导。
7月24日，指挥部与中国空分设备公司在浙江杭州正式签订合同，选定中空公司为新疆独山子乙烯工程空分装置提供成套设备。这是新疆独山子乙烯工程继国外引进装置全部正式签订合同后首套国内装置签约。
空分装置是乙烯工程的大型辅助生产装置，指挥部与中空公司签约的合同是国内乙烯工程首次实行设备成套总承包，合同中含两套带氩气空分设备，总价值3700万元人民币。根据合同，空分装置将于1992年10月破土动工，1993年10月建成投产。
11月6日，国家物资部设备成套司张予骞司长一行6人来独山子，就乙烯工程设备、物资供应准备情况进行考察了解。指挥部总指挥杨生汉，副总指挥殷家德，指挥部副总经济师、供应处处长赵龙才等与客人进行了座谈并介绍了乙烯工程建设的进展情况。
11月17日—27日，四川锅炉厂和新疆独山子乙烯工程指挥部正式签订了乙烯工程乙烯裂解装置开工锅炉的订货合同。两台开工锅炉压力为4.4MPa，是稀油型锅炉。指挥部副总机械师黄汉金和供应处、计财处的同志经过艰难谈判将原报价压低到170万元人民币。
12月6日，乙烯工程顺丁橡胶后处理后包装线合同谈判在指挥部供应处举行。由指挥部供应处、设管处、机动处和计财处组成的技术谈判组，认真听取了西安航空发动机进出口公司关于包装线的事项和资金费用的情况汇报。谈判组经过3天的谈判协商，最终达成协议，比原报价节约资金69万元人民币。
1992年1月7日，指挥部器材供应处在乌鲁木齐明园设立工作组并开展工作。这项工作能及时把握进出货物量，保证工程建设物资供应的需要。
1月18日，指挥部供应处在石油天然气总公司、自治区计委、物资局等有关部门的大力支持下，将1992年上半年用于乙烯工程建设的钢材1.5万吨、水泥230吨、木材2500立方米、玻璃5万平方米、油毡8222卷等物资指标基本落实到位。三大材料陆续进库，保证了土建工程和地下管网施工的需要。
2月27日，乙烯工程110KW总降压站部分器材设备订货合同签字仪式在炼油厂宾馆二楼会议室举行。乙烯工程指挥部副总经济师赵龙才和河南平顶山高压开关厂工程师石延平及保定变压器厂工程师曹政分别代表三方在合同书上签了字。
4月8日，乙烯工程4套国内装置DCS自动控制系统合同签字仪式在独山子举行。赵龙才同上海福克斯波罗有限公司就乙烯工程甲醇、顺丁橡胶两套装置DCS仪表成套供货签订了正式商务合同。另外，还与西安仪表横河控制系统有限公司同时签订了空分及污水处理装置DCS仪表供货协议。刘志泉同志以及指挥部外事处、设管处、机动处、计财处等20多人参加了签字仪式。
5月21日，乙烯裂解装置第一批地脚螺栓、基础模板从英国FEL1XSTOVE（费利克斯托夫）港口起运，于6月26日抵达天津新港。为保“七一”全面开工，我方人员通过不懈努力，让英国斯纳姆公司在几家外商中提前一个月交货，为乙烯工程龙头装置“七一”开工创造了条件。
继续抓好运输准备
1991年8月19日—21日，新疆乙烯工程铁路运输协调会在独山子召开，来自乌鲁木齐铁路局、北京铁路局、铁道部运输局、郑州铁路局运输处、天津新港等铁路部门的领导和专家汇聚独山子，为新疆乙烯工程装置设备运输问题献计献策。我和杨生汉、杨建国同志向大会介绍了乙烯工程的进展情况，并进行了技术交流，与会代表纷纷表示要做乙烯工程的参建单位，为工程的运输排忧解难，确保乙烯工程建设顺利进行。
11月27日，指挥部向自治区计委上报了乙烯工程4套引进装置的设备运输计划，自治区计委研究后上报国家有关部委，为乙烯工程进口设备列入国家重点建设工程运输计划创造了条件。
按新疆独山子乙烯工程引进装置的合同规定，第一批引进设备将于1992年下半年开始到货。指挥部及时组织机动处接运办公室的同志到兄弟厂家认真调研，详细制定运输方案，列出初步超限设备明细表，并报送自治区计委，为安排运输计划做了提前准备。
1992年1月13日，新疆独山子乙烯工程进口设备材料接运领导小组宣布成立，自治区副主席王友三为领导小组组长，自治区人民政府副秘书长安吉之为副组长。以自治区经委为核心的接运领导小组办公室即日开始工作。
5月20日，在自治区经委交通处处长张仁杰和乌鲁木齐铁路局有关领导的带领下，乙烯指挥部副总指挥殷家德，机动处书记连来友、副处长黄战国，率领乙烯接运办一行13人，前往天津新港参加天津市人民政府口岸委员会组织召开的口岸领导小组和新疆乙烯进口设备接运联合办公室成立大会。出席会议的有外运、理货、商检、港务、人保、海关、港口等八个部门的代表40余人。这次会议的召开，达到了加强协作、简化手续、方便运输的目的。
9月19日—22日，乙烯工程超限设备运输方案审定会在新疆人民会堂召开，会议由自治区副主席王友三主持。自治区领导、乙烯指挥部领导、铁道部运输局、工务局、北京局、乌运局等五个路局及北京交大、天津口岸委、自治区计委、经委的领导和专家共商大计，研究并通过了乙烯进口超限设备运输方案。
进口设备商检准备
进口设备材料商品检验工作是乙烯工程建设中很重要的一环，是工程建设全面质量管理的重要组成部分。这个工作我们第一次遇到，这个工作做好了，可以减少工程损失，提高工程效益。指挥部从工程初期就非常重视这一工作。由于独山子地处偏远，周围无大型企业，设备维护修理只能依靠自己的力量，于是我们决定从炼油厂四修单位（机修、管修、电修、仪修）抽调人员进行培训，取得商检部门认证后从事进口设备材料检验工作。在检验进口设备材料过程中熟悉进口设备材料，工程建成后这批人员转到乙烯厂四修单位工作，有利于生产过程中设备维护修理。
早在1989年，厂里就派马洪宇、雷康润、张世道同志参加化工部在沧州举办的进口设备材料商检领导学习班。后又在1990年派马洪宇、潘茂芝、杜启龙、郭辉、石坚（设备、电气、仪表、DCS、材料六个专业）参加化工部在烟台举办的进口设备材料商检工作人员学习班。并派人到各乙烯厂进行考查，收集各种有关商检文件资料98份，收集各类专业技术规范432种，翻译各类外文资料20414页，收集各类专业工具书4012册，为认证商检机构和实验室奠定了基础。
1991年12月11日—13日，指挥部机动处主办了乙烯工程进口设备材料商检讲座。自治区商检局副局长王忠贵、科技处处长路亮、商检二处处长李瑞新等有关专家组成的商检专家组分别介绍了有关商检法规以及商检工作的权限和义务，并对进口设备中损失、索赔等事项进行了重点介绍。我和陶行、赵至善以及指挥部质检处、计财处、机动处和炼油厂有关部门的领导、技术人员参加了这次商检讲座。
1992年2月27日，指挥部成立了以副总指挥杨建国为主任，副总机械师陶行、黄汉金为常务副主任，马洪宇为常务副总代表的进口设备材料检验办公室。
商检办成立后积极开展认证准备工作，编写各专业商检教材，从四修单位抽调30余人进行培训。5月8日，自治区商检局邀请国家级探伤专家组成的考核评审团来独山子对指挥部商检办及检验员进行资格认证。12日通过了商检办及检验员的资格认证。新疆独山子乙烯工程成为自治区首家被授予商检资格的单位。
炼油厂设备研究所组建的商检办有关主要检验设备67台，检验人员72名，其中28人已取得国家二级以上专项检验资格。评审团资格认证结果经国家审核批准后，独山子商检室将在自治区商检局领导下，实现以自检为主的监检模式，对乙烯进口设备材料进行检验，监督外商履行合同，维护企业的合法权益。
后来的商检事实证明，我们不能盲目崇拜西方人。他们以次充好的不合格设备材料屡屡被我技术人员发现并成功索赔。
国内工程起步，引进装置放线
1991年10月6日，在乌伊公路乌苏大桥东侧隆重举行了独山子铁路专用线开工典礼。指挥部总指挥杨生汉、临时党委副书记司马义·托乎提、石油管理局副总工程师冯力胜同志出席了开工典礼。独山子区政府、独山子炼油厂、铁道部15工程局、工一师、独山子炼油厂基建办公室的有关领导也参加了典礼仪式。
自治区人民政府1988年批复了独山子炼油厂至奎屯铁路专用线的立项，随即展开了工程的前期准备工作。本工程原由北疆铁路公司负责建设和营运，由于北疆铁路由乌鲁木齐铁路局负责营运，自治区计委又于1990年6月份明确决定将建设单位改为独山子炼油厂和新疆独山子乙烯工程指挥部。为了统一考虑克拉玛依油品、器材运输问题，新疆石油管理局又专门向中国石油天然气总公司上报了计划任务书，得到总公司的批复。1991年8月份总公司对本工程的初步设计和初设概算进行了批复。新疆石油管理局通过各有关土地局局长协调会议解决了有关征地问题，1991年9月份，新疆石油管理局有关部门对上报的开工报告进行批复，同意开工。该工程由铁道部十五工程局承包，设计院已于9月20日至28日进行了现场交桩，总体具备了开工条件。独山子铁路专用线正线21.5公里，站线52.2公里，合同施工周期2年，计划1992年年底简易通车，1993年10月全部建成营运。
11月12日，由江苏南通市三建承建的乙烯工程指挥部招待所交工验收。这是首批交付的第一个工程项目。招待所建筑面积3005平方米，276个床位。招待所交付使用后将为工地现场办公提供便利条件。16日，乙烯工程指挥部领导殷家德、王德华、李汉文、杨仲启和各处室的有关同志召开了现场会，会议要求指挥部全体人员强化质量意识，牢固树立质量第一的思想，设计管理方面的同志要认真掌握国内外先进的设计要求和施工技术规范，并健全质量监督保障体系，要求单位工程合格率必须达到100%，优良品率达90%，确保乙烯工程达到四个一流水平。
11月13日，新疆乙烯工程指挥部向自治区计委和石油天然气总公司计划局、基建局上报乙烯工程开工报告。
新疆独山子14万吨乙烯工程自1990年4月21日国家计委正式批准可行性研究报告以来，在新疆乙烯工程领导小组的领导和国家各有关部门的大力关怀支持下，按国家基建程序和引进国外技术建设的大中型项目的有关规定开展了对外技术、商务谈判、签约和合同生效的各项工作；国内设计，现场水、电、路、讯、场地平整等一系列建设前期准备工作；根据四套引进装置与外商签订合同达成的协议及本项目的实际情况，经工程领导小组第三次（扩大）会议确定的工程总进度计划，各项前期准备工作已经基本完成，1992年正式开工的条件已经具备。及时上报开工报告将为1992年正式开工创造条件。
12月19日，指挥部召开了1992年设计、施工进度讨论会。我和杨建国、殷家德、王德成、赵至善、杨仲启及有关处室的负责同志参加了会议。会议听取了设管处对1992年开工项目设计进度及控制点汇报，并进行了认真的研究，形成了会议纪要。纪要对1992年乙烯工程设计施工进度、形象及控制点做出总体安排。
1992年3月10日—12日，新疆独山子乙烯工程施工协调会在独山子召开。乙烯工程指挥部主持，总公司基建局、自治区计委、新疆石油管理局的领导和有关负责人到会指导。七化建、十一化建、石油一公司等施工单位和各设计单位，独山子区政府、乙烯工程指挥部的代表共105人出席了会议。会议传达了自治区人民政府副主席王乐泉和石油天然气总公司副总经理李天相在西安会议上的重要讲话，负责盘锦、抚顺乙烯项目建设的专家何纯嘏、江敦宝向与会代表介绍了乙烯工程施工管理经验。指挥部向大会提交了《新疆独山子乙烯工程建设中期统筹计划（讨论稿）》《新疆独山子乙烯工程1992年建设实施计划（草案）》《新疆独山子乙烯工程招标实施办法（草案）》三个文件，代表们分专业组进行了认真讨论，原则上通过并形成会议纪要。