网军司令主要有三个使命：第一，负责所有军方电脑网络的日常维护和保护，同时在网络领域执行军事和反恐任务。第二，整合全军网络战资源，同时强化各机构间的协调。作战命令将畅通无阻，从总统到国防部长，到战略司令再到网军司令，然后下达给全军。在网络司令部成立前，国家安全局、国防信息系统局、战略司令部以及各军种都有专门从事网络攻防的力量，资源分散，难以形成合力。网络司令部成立之后，各军种的网络作战部队都将隶属网军司令指挥。目前美军的四大军种都建立了各自的网络战指挥中枢和专门部队，分别是陆军网络司令部、空军第24航空队、海军第10舰队、海军陆战队网络司令部。第三，加强和其他政府部门以及私人公司的合作。美军网络司令部将密切和联邦调查局、美国国土安全部、司法部、国防信息系统局等机构合作。网军和主要的信息技术公司、军事工业公司之间的合作是在“持久安全框架”下进行的，这些大公司的首席技术官（CTO）会和国土安全部、国家情报局、国防部的高官经常聚会，一起商讨加强网络安全的事项。考虑到如果民间网络失守，军方也不安全，美国军方正在研究，是否应对重要的政府和民间电脑网络也实施军事保护。
网络战中，技术的先进性仍然是制胜的关键。美国国防部高级研究计划局（Defense Advanced Research Projects Agency，DARPA）是美国专门负责组织、管理国防预先研究计划项目的机构。当年，互联网的问世，就得到过DARPA的支持。如今，DARPA又开始启动了国家网络巡逻项目（National Cyber Range）。这一项目可以设计出一个互联网的模型，方便美国军方像用沙盘一样，演习网络战。美国国防部会安排电脑程序员，对军方网络发动“善意进攻”（ethical hacking），以检查可能出现的漏洞。在美国能源部的国家实验室里，科学家们正在建造电脑试验田，做浸入试验，即在电脑网络系统中放入病毒，并观察其如何扩散。DARPA甚至有更激进的设想，他们希望能重新设计整个互联网系统，推翻重来，并在新的体系设计中首先考虑安全性的因素。
林恩三世在谈到网络战的迫切性的时候，引用了当年爱因斯坦写给罗斯福总统的一封信：“事态的发展已经要求人们提高警惕。必要时，政府方面必须迅速采取行动。”这是爱因斯坦提醒罗斯福总统纳粹德国正在研制核武器的著名信件。林恩三世指出，美国在面对网络威胁的时候，遇到的是同样迫切的挑战。
但是，美国能够赢得这场网络战吗？尽管美国在人力、财力和技术上仍然占据优势，但这些优势在网络战中都会受到重重制约。美国的电脑人才真的车载斗量吗？单纯从人数来论，美国电脑人才的数量，可能很快就会被中国和印度赶上。美国的财力能保证其战胜对手吗？遗憾的是，在网络战争中，并非谁有钱，谁就有优势。进攻者的成本低廉，而防守者的代价昂贵，这就是网络战的现实。美国在技术上能够始终占据优势吗？林恩三世也不得不哀叹，在美国军方，一般来说，开发出来一套新的计算机系统并运行成功，大约需要81个月，也就是将近七年的时间，但市场上电脑技术的发展速度是每隔12~36个月就出来新的一代。iPhone每两年就能推出崭新的产品，这要是在美国军方，两年的时间可能预算都未必能批下来。
最为致命的是，这场战争仍然是正规军对游击队。正规军有正规军之难。尽管美军网络司令部已启动，但关于网络战的许多问题并没澄清，比如谁可以批准发动网络攻击、网络武器如何发展、军事上的网络攻防怎样同国土安全部负责的民事网络攻防相配合等。此外，针对来自境外的网络攻击，美国是动用军事手段还是民用手段进行报复，是发动常规军事打击还是网络反击，这些问题都没有得到系统研究，有关网络战的政策存在诸多灰色地带。未来的网络世界中，最时髦的口号仍然是“造反有理”。想要应对复杂性不断增加的网络安全，传统的防守思维已经过时，有效的攻防策略一定是比林恩三世所描述的这些更加激进和革命的。
非我族类
1954年，威廉·戈尔丁（Golding）出版了一本寓言式的小说《蝇王》。故事说的是一群孩子因为飞机失事，被困在了一个孤岛上。一开始，这群孩子还能够团结在一起，并努力建立起来纪律和秩序。但是很快，孩子们就分成了两派。一派孩子代表理性和文明，另外一派代表野性与原始。拉尔夫是一个海军军官的儿子，是理性派的代表。杰克是唱诗班的大孩子，充满了野兽本性。他把打猎时得到的野猪头插在尖木桩上，逼着其他孩子把脸涂得花花绿绿，跳舞狂欢。在威廉·戈尔丁的小说里，野蛮派的孩子逐渐占了上风，两派孩子最终陷入了互相杀戮，整个小岛充满了恐怖。
威廉·戈尔丁的这本小说其实写得非常糟糕。比如，他在书中写道，上岛之后，年龄稍大的孩子们和年龄稍小的孩子们分为两派，分别待在一起。任何一个有孩子的人都会知道，根本就不是这回事。小孩子是不喜欢和小孩子玩的，即使大孩子会欺负他们，他们也要千方百计地和大孩子一起玩。但是，威廉·戈尔丁提出了一个引人深思的问题，人的本性究竟是互相友爱的，还是互相仇恨的？
说到底，人类是一种群居动物。和所有的群居动物一样，在团体内部，我们会发现很多利他主义行为，但在小团体之间，则存在激烈甚至残酷的竞争。研究黑猩猩的动物学家发现，在非洲的丛林中，黑猩猩最大的敌人不是狮子，也不是豹子，而是另外一个黑猩猩的部落。黑猩猩部落之间经常爆发冲突。一个黑猩猩部落，会对另一个黑猩猩部落发动突然袭击，将敌人打伤致残。在人类社会中，最大的敌人也是那些陌生的熟人，即从同一个大的团体里面分裂出来的另一个小团体。人类并非生来自私，但生来都是仇外的。不是群体之间的差异导致了仇恨，而是仇恨导致了差异。群体内部的成员会互相模仿，但会刻意寻找和其他群体之间的差异。人们会高估群体内部的一致性，高估群体之间的差异性。
当然，人类社会毕竟和动物群落不同。在经济发展的过程中，基于合作的社会秩序，一系列的正式制度（如法律、政策）和非正式制度（如习俗、习惯）会强化和鼓励人们之间的分工。但是，当经济处于衰退时期的时候，人们会更多地寻找团体内部的支持，但对团体外部的成员会更加排斥。在一个全球化的时代，资本可以周游世界，但劳动力却只能困守家中。西方发达国家的工人会从全球分工中受到损失，因为很多工作，尤其是非熟练劳动力的工作会消失。但是这些工人同时又是消费者，他们能够购买到越来越廉价、越来越多样的商品。这种收入分配的变化对政治的影响将是复杂的。一场金融危机之后，当国内经济处于长期的不景气时，最容易成为出气筒的就是外国的劳工和外来的移民。结果，发达国家的贸易保护主义和经济民粹主义很容易抬头。
西方世界的人口老龄化问题，会进一步地加剧这种不同的种族和宗教之间的矛盾。随着妇女文盲率的降低，避孕药具可以合法、公开且较为廉价地出售，再加上持续的经济增长，很多西方国家出现了人口出生率的下降。20世纪中期，在第二次世界大战之后，婴儿的出生率曾经有过一次井喷式的增长，这就是所谓的“婴儿潮”，但结果是，那一代人的数量既比其父辈多，也比其子女多。等到生育高峰一代退休的时候，西方国家的老龄人口将会急剧增长。从现在到2035年，大多数欧洲国家65岁以上人口与18~65岁人口的比例将会增加2倍甚至更高。
如果发达国家变成了老龄化社会，谁来为这些老年人打工，谁来服兵役？进入老龄化的发达国家必须补充更多的移民。美国吸引了大量的墨西哥移民，而欧洲则吸引了大量的非洲和阿拉伯移民。据估计，到2020年，西班牙裔美国人将占美国总人数的20%。你可能不知道的是，穆斯林常用名“穆罕默德”已经在英国最流行的男孩名字中排名第5，鹿特丹人口的40%是穆斯林。到2015年，俄罗斯军队中一半以上的士兵会是穆斯林！到时候，车臣战争会怎么打呢？
哈佛大学政治学家亨廷顿的《文明的冲突与世界秩序的重建》，表明上说的是文明的冲突，其实担忧的是人口消长对世界格局的颠覆。人种之间、民族之间的出生率差异极大，出生率较低的发达国家包括日本、德国、意大利和俄罗斯等国，但发展中国家的出生率则显著高于发达国家。伊斯兰国家的人口出生率大大超过基督教国家。这种人口的涨落在很大程度上会导致国家的沉浮。移民的涌入从经济上给西方国家增加新鲜的血液，但是在政治上也埋下了内部冲突的地雷。种族之间的隔阂是很难用政策消融的，即使在美国这样号称是“大熔炉”的国家，即使共同生活了两百多年的时间，白人和黑人之间的猜忌乃至敌意仍然难以化解。
美国金融危机引起全球化的退潮，人口老龄化又带来发达国家在移民政策上举棋不定，国际政治中的文明冲突渗透到国内政治的分歧分化，这会使我们未来的世界变得越来越动荡不安。
扎进西方心脏的一根尖刺
大约在1998年的时候，我刚刚到美国读书。开学第一天，学校里面为我们这些留学生专门开了一堂新生辅导课。我印象深刻的是，辅导老师半开玩笑半认真地说，到了美国得学会一个“最牛的词”：the powerful D。她说，你们遇到麻烦的时候，比如说停车停的不是地方，警察要给你贴条子等，你就说：“D…D…D…”不等你把这个单词完整说出来，警察就会乖乖地走人了。
什么词的力量如此之大？原来是discrimination，中文意思是歧视。美国人最怕的就是别人说他们种族歧视。
听到之后，我不过是一笑置之。但是，慢慢和美国人接触多了，才发现种族歧视的确是美国最大的禁忌。美国白人喜欢结交黑人朋友，热衷黑人文化，喜欢领养外国小孩，喜欢下外国馆子，都是因为这能让他们标榜自己是最没有种族主义气味的人。
在美国，言语稍有不慎，就能被定性为“种族歧视”。有一次，我和高年级本科生一起听计量经济学课。老师在黑板上写了个“∧”符号，兴之所至，开了个玩笑，说：“这多像个中国小帽子啊。”话音未落，一个华裔学生马上正色问道：“老师，你刚刚说的什么？”那个老师当时脸就吓白了，他赶紧用了足足五分钟时间，反复解释自己没有任何要嘲笑中国人或亚洲人的意思。他是热爱中国文化的，甚至还要举例，说自己的孩子在幼儿园都学汉语。我在下边，又想笑，又感慨。