四、结语
通过检讨中国农村民主化的外部因素（本文集中于卡特中心和美国共和研究所对村民选举的支持）后，可以得出以下几点结论。
首先，毫无疑问，外国NGO在推进中国村民选举方面扮演了一个重要的角色；在这些NGO中，卡特中心和美国共和研究所的作用尤为明显。
第二，同样地，外国NGO要使支持村民选举的项目能够顺利而有效地运作，必须找到国内一些好的合作者。建立沟通网络对任何NGO来说都是至关重要的，而且外国NGO最好能与中国政府机构合作。卡特中心之所以能够相当有效地推行其支持中国村民选举的诸项目，一个重要的原因就在于它与中国政府有着良好的关系，这是其他外国NGO所没有的一种优势。卡特中心和美国共和研究所找到很好的合作者，先是国家民政部，然后是全国人民代大会常务委员会，再是一些地方民政部门。
第三，NGO应集中于非敏感性的领域以推进中国民主的进步。卡特中心和美国共和研究所的活动明，它们的支持主要是技术性和财政上的，这些帮助容易获到中国政府的同意，然后可保证进一步启动其他项目。
总之，在现有中国政治体制之下，中国民主政治的建设主要将依赖国内自己的力量与努力，换而言之，民主政治建设之责落到中国人自己的肩上。不过，卡特中心和美国共和研究所的角色与作用明，村民选举需要外在力量尤其是NGO的支持。此外，在全球化时代，内与外之界线越来越模糊。在推进中国村民选举上外国NGO与中方的合作者尤其是同中国政府机构的协商、互动是内因与外因辩证规律的一个极好例证。