书城政治说治论策
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第64章 政研工作(3)

对政研工作、全国政研工作会议的建议

1998年11月19日山西省地市委政研室主任会议在忻州市召开,中央教研室《学习·研究·参考》杂志社副社长米山同志到会介绍了刊物的情况,提出了改造要求,并对加强政研工作发表了很好的意见。中共山西省委副秘书长、政研室主任李淳同志就该杂志的发行工作作了动员和安排,使明年订数达到48000份。要求省、地、县、乡主要党政领导人和省直部委厅局领导人人订阅。李淳同志特别强调:问题不在于杂志征订能挣回几个钱,而在于占领政治理论和思想文化阵地,让以江泽民同志为核心的党中央的政治路线和方针政策成为全省各级领导的行动准则,让马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论成为全省各项工作的根本指导思想。因为这个杂志不同于一般中小报刊,它政治思想性强,坚持科学的理论体系,信息量大,对各级领导的决策有重要的指导作用。订阅这本刊物,有利于提高各级领导的政治思想水平、决策能力,提高工作的原则性、科学性、预见性、系统性。与会同志还对政研工作、政研系统目前的现状和问题以及即将召开的全国政研会议谈了看法和建议。

一、关于政研室的地位问题

政研部门和宣传、组织、统战、政法、纪检等部门一样都是党委的职能部门,目前省级和地市级的上述部门的一把手,不是常委,就是政协副主席,唯独政研室主任没有适当安排。这不仅仅是个干部使用问题,更重要的是反映了对调查研究、对决策参谋部门不重视的问题,也是要不要科学民主决策的导向问题。省、地、县三级政研室应允许多设一些厅处级待遇的虚职,以保留骨干,提高服务水平。其他单位不得攀比。地市政研室主任任期长、水平高的也以副地待遇。省政研室主任也应提拔交流。

二、关于政研队伍建设问题

目前政研干部队伍后继乏人,老化严重,有真才实学的人不愿来,来了也留不住,许多政研部门成了“老干局”。因此,应加大政研干部队伍的交流力度,破除认为政研干部“只会爬格子”的错误观点,该重用的及早重用,可以规定,其他单位凡要提拔使用的年轻干部,首先到政研部门挂职半年以上再提拔。这样一可解决政研干部短缺的困难;二可以训练和提高干部搞调研的基本功,提高其从较高层次上研究、把握重大问题和热点、难点的能力;三可以提高政研部门的地位,使政研室成为培养年轻干部的重要基地。

三、关于政研系统建设问题

现在政研部门联系太松散,形不成系统和网络,信息闭塞,交流不及时,严重影响其参谋作用的发挥。每年都至少开一次省市主任会议,上级部门对下级部门应发挥必要的组织、协调、指导职能。

四、对中央政研会议的建议

建议请中央领导好好讲一讲政研工作、政研部门的作用、地位,要求各级领导高度重视政研工作,大兴调查研究之风,充分重视政研部门的作用,并积极为开展政研工作创造条件,提供方便。经济工作是党的中心工作,目前党委职能部门依托的是政研室,政研室是宏观调研部门,不受部门利益的局限,能够客观正确地为领导指导经济工作提供决策建议。因此政研室的作用特别重要,应当倚重,人员不得力的及时调整,但不能影响对这个部门的重用。

中央政研会议不应开成座谈会,应该开成全国政研工作会议。会议应作出关于加强政研工作的决定之类的文件,就政研部门的职能、作用、地位和进一步加强政研工作拿出明确意见和得力措施。建议决定以中共中央名义下发。会议情况特别是中央领导重要讲话精神应要求省市委常委会认真听取汇报。并拿出贯彻意见,付诸实施;会后要定期检查落实情况。

1998年11月