除了在招生工作中狠下功夫以外,天水市委党校在学员入学后的就读过程中从严管理,注重质量,不断树立学校成人高等学历教育良好的社会形象,从而在各项工作中形成了良性循环,保持了蓬勃发展的办学势头。
第四节科研工作和《天水学刊》、《天水行政学院学报》
一、科研工作
科学研究是党校教育的基础。科研工作直接关系到党校的教学水平的提高,关系着党校的学术地位和理论阵地作用的发挥。近年来,市委党校始终把科研工作放在全校的重要地位,引导和鼓励教研人员密切关注国内外以及省市形势的发展变化,加强对中国特色社会主义重大现实问题的研究,深化对马克思主义基本理论特别是中国特色社会主义理论体系的研究,为推进党的理论创新服务,为提高党校教学质量服务,为市委和市政府的决策服务,为天水市的社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设服务。继续贯彻理论联系实际和“双百”方针,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,结合新时期、新阶段我国改革开放的伟大实践,结合甘肃省以及天水市经济社会发展中存在的实际问题,在进行马克思主义基础理论研究的同时,加强了关系地方经济发展的对策性研究,取得了一大批科研成果,有效地促进了天水市委党校教学质量的进一步提高,为市委和市政府的决策提供了参考。截至2008年底,市委党校共取得各类科研成果1317项,其中出版专着2部,主编论着6部;参编论着4部;发表国家级论文32篇,省级论文914篇,地市级论文264篇。共获得省市级各类奖励95项,这是市委党校科研事业发展最快、取得成果最多的时期。
(一)进一步明确了科研工作的指导思想和目标任务
进入新世纪以来,特别是新一届校委会组建以来,校领导高度重视科研工作,进一步明确了市委党校科研工作的指导思想和目标任务。市委党校科研工作的指导思想是:以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以研究中国特色社会主义理论体系为重点,继续加强马克思主义基础理论研究。坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚持百花齐放、百家争鸣的方针,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持科学严谨的学术规范,鼓励刻苦钻研、大胆探索,努力推进理论创新。围绕天水市经济社会发展中的重大问题,进行调查研究,促进天水市经济社会全面协调可持续发展。
市委党校科研工作的目标任务是:贯彻“教研立校”方针,确立教学是中心,科研是基础的思想,推进教学科研一体化进程,深化科研体制改革,建立有党校特色的科研体系和科研管理体制,实施科研精品战略和人才战略,创造更多有影响、有价值的优秀科研成果,培养一支政治强、业务精、作风硬的科研队伍,为推进党的理论创新服务,为提高党校教学质量服务,为市委和市政府的决策服务,为天水市的社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设服务。
(二)逐步健全了科研管理机构
确立了由常务副校长主管、一位校委分管科研的科研管理体系。完善科研综合管理机构,将科研室改建为理论研究室。明确理论研究室为科研管理的职能部门,其主要职责:一是负责制定全校年度科研计划,起草年度科研工作要点;组织开展科研活动,督促检查各教研室科研任务的完成情况;管理科研档案,进行年度科研统计,发放科研奖金。二是承办《调研报告》。三是组织承办各级各类学术理论研讨活动。四是组织优秀科研成果评选及申报评奖活动。
五是开展党校之间的科研信息交流,传达贯彻上级党校科研会议精神,发布有关部门的科研信息、科研动态,向教研人员提供科研咨询。六是组织教研人员积极申报国家、省(部)、地(市)以及上级党校(行政学院)的科研课题。
(三)深化科研体制改革,建立健全科研管理制度
为了推动科研工作的持续、健康发展,使科研成果统计更加规范和准确,更加便于操作,促进市委党校科研工作再上新台阶,使理论研究向质量型、精品型的方向发展。市委党校在1993年颁布的《天水市委党校社会科学成果统计暂行办法》,1995年制定的《天水市委党校社会科学成果统计补充规定》,1997年初实施的《关于天水市委党校科研成果统计的补充规定》等一系列规章制度的基础上,制订了《科研工作管理办法》。该《科研工作管理办法》主要包括总则、课题申报、学术研讨的组织形式、科研队伍建设、科研成果的推广应用、科研成果统计、课题资助、科研阵地建设、科研成果的认定、科研成果量化计分、科研奖金的发放标准、社会调研、在论着中担任某项工作的科研计量、对学术行为不规的处罚以及国家级刊物认定参照标准。该《科研工作管理办法》将论文认定为:国家级、省级一类、省级二类、省级三类和地市级等五个级别。凡申报科研成果者,必须无条件提供原着作,否则一律不予受理,并以此作为统计成果的惟一凭据。
建立科研激励机制,实行重点课题资助和优秀科研成果奖励制度,把科研成果和劳务费分配挂起钩来。建立健全了各项规章制度,加大了对科研成果的奖励力度。2007年11月,市委党校制定和完善了《天水市委党校科研工作管理办法》。该办法对科研奖励作出了如下规定:(1)国家级出版社正式出版的着作,属于教学工作范围的,15万字以上每项奖金3000元,15万字以下每项2000元。(2)在省级出版社正式出版的着作,属教学工作范围的,15万字以上每项2000元,15万字以下每项1500元。(3)在公开出版发行的报刊上发表的论文,国家级每篇1000元;一类省级期刊论文每篇500元;二类省级期刊论文每篇400元;论文要求在1500~3000字,以上论文每增加1000字上浮10%;三类期刊论文包括发表在公开出版社出版的各类论文集中的论文,有国家正式刊号的增刊、副刊、专刊、专辑、B刊、一刊多号的论文,每篇200元。地市级论文每篇100元。(4)国家级、省级、地市级“社会科学奖”、“科技进步奖”:一等奖分别为1万元、5000元、1000元;二等奖分别为5000元、2500元500元;三等奖分别为3000元、1500元、300元。“五个一”工程奖:国家级为1万元、省级为5000元、地市级为1000元。(5)宣传部、党校(行政学院、社会主义学院)系统、社科联、各专业学会组织评选的论文奖:省级、地市级、县级一等奖分别为400元、300元、200元;二等奖分别为300元、200元、100元;三等奖分别为200元、100元、80元;优秀论文奖分别为100元、80元、50元。(6)科研课题奖金数额为:国家级1万元、省级5000元、地市级2000元。
该办法对各类科研成果的计分标准规定如下:(1)论文计分:地市级一篇起点为20分,每增加一篇加4分。一类省级期刊论文起点分为30分,每增加一篇加6分;二类省级期刊论文起点分为28分,每增加一篇加5分;三类省级期刊论文起点分为25分,每增加一篇加4分。国家级论文起点分为40分,每增加一篇加15分。(2)课题计分:国家级起点分为40分,每增加一项加25分;省级起点分为30分,每增加一项加6分;地市级起点分为20分,每增加一项加4分。(3)着作计分:个人独立出版的论着,起点分为40分,每增加一部加15分。
该办法还对《调研报告》的奖励做了规定:被学校采用的,每篇80元;被市委全文或部分转载的每篇200元;未被学校采用的每篇50元。被学校采用后,又在报刊公开发表的,按科研成果进行计分和奖励。
2000-2002年,市委党校教研人员在各类报刊累计发表论文275篇,其中国家级论文9篇,省级174篇,地市级92篇;完成着作5部,完成课题2项。2003年共撰写专着3部,论文集3部;发表论文248篇,其中国家级2篇,省级227篇,地市级19篇。获各类奖励7项。2004-2005年,共取得各类科研成果409项,完成科研课题7项。其中国家级论文20篇,省级论文270篇,地市论文81篇。撰写着作3部。获各类奖励28项。2006-2007年,共取得各类科研成果243项,其中撰写论着1部。发表省级论文131篇,地市级论文53篇。完成课题8项。获各类奖励32项。2008年,全年共取得各类科研成果132项,其中发表国家级论文1篇,省级论文112篇,地市级论文19篇。完成科研课题7项,获各类奖励16项。这些高质量的理论文章的发表及各类奖励的获得,都是在教研立校战略和新的科研成果重奖和课题资助办法的实施下取得的。
(四)加强科研成果的交流和评奖申报工作
市委党校注重发挥党校系统的整体优势和学科特点,不断加强科研成果在党校系统之间的交流,同时也加强了跨地区、跨部门和跨行业的联系。主办和积极参与了全省性的理论研讨会,并组织参与了一系列科研成果的学术交流和评奖活动。
1.2005年8月,市委党校组织承办了全国成人高校学报研究会年会暨编辑学研讨会。来自全国成人高校学报系统、台湾《清云学报》和《读者》杂志社的各位专家、学者共60多人参加会议。这次大会取得了圆满成功。其中市委党校教师提交的10多篇论文入选并在大会上做了发言交流。
2.2006年11月,市委党校组织承办了甘肃省行政学院系统新农村建设研讨会。在天水市委、市政府的关心和大力支持下,经过全校教职工的努力,这次大会取得了圆满成功。其中市委党校教师提交论文26篇,全部入选并在大会上做了发言交流。
3.组织参与了一系列科研成果的学术交流和理论研讨活动。2003年1月20日,召开了天水市委党校科研工作会议暨理论研讨会。理论研讨会共收到论文86篇,有120多人参加了研讨会。2004年1月,组织承办了天水市党校系统理论研讨会,共收到论文105篇,有180多人参加了会议。2005年1月,组织承办了天水市委党校科研工作会议暨理论研讨会。大会收到论文60多篇,有130多人参加了会议。2006年1月,组织承办了天水市党校系统理论研讨会,共收到论文120多篇,有180多人参加了会议。2007年1月,组织承办了天水市委党校科研工作会议暨理论研讨会。大会收到论文80多篇,有100多人参加了会议。2008年1月,组织承办了天水市党校系统理论研讨会,共收到论文120多篇,有160多人参加了会议。2008年12月,召开了天水市委党校纪念改革开放30周年理论研讨暨科研工作会议。共提交论文80多篇,有100多人参加了会议。2000年以来,每年都组织全校教师参与了天水市哲学学会年会。组织参与了天水市委统战部主办的理论研讨会。组织参与了2000年以来的历届全省党校系统邓小平理论研究中心主办的理论研讨会,有20多名教师提交的论文入选并做了大会交流。特别是组织参与了2008年8月由省委党校举办的纪念十一届三中全会召开30周年暨全省党校系统邓小平理论研讨会。市委党校提交论文10多篇,其中有6篇论文入选并作了大会交流发言。
同时,市委党校还组织多名教研人员参与了由天水市委宣传部、市委组织部分别主办的各类理论研讨活动,教研人员提交的论文,大多入选并作了大会发言交流。