（1948年11月——1950年4月）
1948年
11月6日至49年1月10日人民解放军中原、华东两野战军，联合发动了淮海战役，全歼敌军555，000余人，此后，长江以北的残敌纷纷溃逃，人民解放军的百万雄师进至长江北岸。
11月10日国民党首都卫戍总部宣布全市临时戒严，每夜11时至翌日6时禁止通行。
11月15日中共中央向各中央局、分局和野战军前委发出《关于军事管制问题》的指示，明确规定对城市实行军事管制的九项任务。
11月中共南京地下市委建立警察工作委员会，先后从外系统抽调了37名中共党员加强警委工作。
小学教师罢课、市电信局职工怠工，要求“发给活命资金”，增加米贴，迫使国民党当局给教师每人发放100元贷金，并答应部分改善电信局职工待遇。
12月初至49年1月31日人民解放军东北、华北两野战军联合发起了平津战役，歼敌521，000余人，解放了北平、天津等城市。
12月8日国民党首都卫戍总司令部召集党、政、军各机关要员，讨论加强治安秩序等问题。
南京下关火车站300名铁路工人不愿搬迁，要求发放2，000元遣散费举行罢工，南北火车中断3小时，国民党当局答应每人发1，000元遣散费，罢工方告结束。
12月9日国民党陆军训练司令部在本市成立知识青年招训处，招考送台湾训练的知识青年。
12月14日中共中央批转陈云关于接管沈阳的经验，要求各战略区都组织接管大城市的专门班子，以便依次执行接管任务。
同时，还要求各待解放城市的地下党组织，全力组织工人、学生、市民，保护工厂、学校和一切市政设施，协助入城部队，做好接管工作。
12月15日首都电厂和首都，江南两汽车公司的员工向国民党市政府请愿，要求资方发给眷属疏散费、寒衣费及年终奖金。
12月16日晚，在中共上海局和南京地下市委策反系统的领导下，国民党空军第八大队飞行员俞渤等5人，驾驶B24重型轰炸机起义，投奔解放区。
12月17日根据中央军委电示，邓小平主持召开淮海战役总前委会议，提出了渡江作战计划，并由刘伯承、陈毅同赴西柏坡向中央军委汇报。
12月19日南京永利厂在中共地下党支部的发动和厂长李承干（秘密党员）的支持下，成立了护厂应变组织“同人互助会”。
12月首都被服厂工人拒绝搬迁，并将主要机器零件拆下来，同时要求发放遣散费，经过3天3夜的斗争，厂方同意不愿随迁的正式工每人发遣散费3，000元，临时工发500元。
1949年
1月1日毛泽东为新华社撰写的新年献词《将革命进行到底》发表，向中外宣告我军将渡江南进，把解放战争进行到底。
1月7日国民党当局对南京学生进行了第三次大逮捕，共逮捕中大、金大、药专、边疆学校学生13人。
1月14日毛泽东针对蒋介石元旦求和声明，发表了著名的时局声明，揭露蒋介石求和建议的虚伪，提出达到真正和平的八项条件。
1月17日蒋介石检阅国民党军、警，宪及近郊驻军约10万人，要求“坚定意志，拱卫首都”。
1月19至20日国民党政府各机关忙于撤退，大肆裁减中下级公务人员。被裁公务人员2，000余人先后到行政院请愿，要求政府发给返乡旅费和6个月的薪水。
1月21日蒋介石被迫宣布“引退”，由李宗仁“代理”总统，同意以我党所提条件为和谈基础。
1月22日到达解放区的各民主党派，各人民团体代表人物及其他民主人土李济深、沈钧儒、马叙伦，郭沫若等55人联合发表声明，表示坚决拥护毛泽东主席的八项和平条件，反对国民党反动派的假和平阴谋。
1月25日国民党政府为鼓舞土气，在八卦洲举行海、陆、空防守江防大演习，代总统李宗仁亲临检阅。
国民党南京市参议会举行第十次临时大会，讨论和平改革方案并电请毛泽东下令停战言和，成立和平机构共商事宜。
邮电职工包围国民党电讯总局局长陈树人和邮政总局局长沈养义，要求发给每个职工5万元应变费，经过一天斗争，局方同意每人先发3万元，其余2万元由工会派代表去上海找总局交涉。
1月中共南京地下市委决定建立店员工作委员会，并在中央商场和永安商场建立了党支部，领导和组织群众开展“护场护店”工作。同时，积极筹组工人武装，为配合解放军渡江做好准备。
2月3日中央大学成立全校性的“应变会”，开展应变护校工作。
2月4日邓小平、陈毅向中央军委建议，我军拟于3月向南进军。
2月5日国民党行政院迁至广州办公。
2月6日“国民党革新委员会”南京分会主任委员孟士衡策划以起义的国民党宪兵、警察为骨干的大规模武装暴动，以策应中国人民解放军渡江，因事泄被捕。5月9日孟土衡、吴士文、萧俭魁在上海被枪决。
2月上旬中原、华东两野战军完成整编。中野改编为第二野战军，司令员刘伯承，政委邓小平，副政委兼政治部主任张际春；
华野改编为第三野战军，司令员兼政委陈毅，副司令兼第二副政委粟裕，第一副政委谭震林。
2月11日中央军委就邓小平，陈毅2月4日的建议通知总前委：同意部队3月半出动、3月底开始渡江作战的计划。并决定“刘伯承、邓小平、张际春、陈赓4同志参加华东局为委员；总前委照旧行使领导军事及作战的职权。华东局和总前委均直属中央。”
2月20日第三野战军向所属各部发布“京沪杭战役预备命令”。
2月25日军委电示二野、三野：3月中旬或下旬，应准备占领浦口及炮击南京。此项准备工作限于3月10日以前完成，待命行动，以配合党中央和国民党南京政府代表的谈判。
经中共上海局和南京地下市委策反，国民党海军最大的巡洋舰“重庆号”官兵举行起义，投奔解放区。
3月1日三野向军委和总前委报告了准备攻取浦口、炮击南京的部署：决定从八兵团之二十六军、三十四军及所属之三十五军，配属榴野炮两个团执行此任务。
3月3日军委电示三野和总前委：“准备攻占浦口、炮击南京之目的，是为了促成有利于人民之谈判。此项谈判时间尚未确定，大约在3月下旬。故你们攻击浦口之时间，大约在3月20日以后谈判正在进行之时。如谈判顺利解决，则不攻浦口；如淡判不顺利，须加以压力才能解决，则应于那时攻浦口。”
3月5至13日中国共产党在西柏坡举行七届二中全会，毛泽东向全会作了报告。会议讨论了彻底摧毁国民党统治，夺取全国胜利，把党的工作重心从乡村转到城市，以生产建设为中心任务的问题。同时着重研究和规定了党在全国胜利后，使中国由农业国转变为工业国，由新民主主义社会发展到社会主义社会的总任务和主要途径。全会号召在胜利面前，全党务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁和艰苦奋斗的作风。
3月8日1月7日成立的以孙科为国民党行政院院长的内阁总辞职。
3月初中共南京地下市委派市委委员朱启銮和情报员白沙捞带《京沪、沪杭沿线军事布置图》等重要情报资料，辗转到达合肥总前委渡江司令部，分别向舒同和宋任穷等汇报敌情和南京工作情况。
3月17日军委通知二野和三野：攻占浦口、浦镇的时机应在南京代表到达北平的那一天，或在南京代表到达北平之后一天而不要过早。至于攻占浦口，浦镇之后是否炮击南京，则要看谈判情况如何才能决定。因为浦口、浦镇一被占领，南京政府大部人员势必跑散，不利于签订有利于人民之协定，不利于我军和平地接收南京政府，因此，攻占浦口、浦镇的准确时间，必须由中央临机决定。
3月24日在中共南京地下市委策反系统的策动和农工民主党邓吴明的影响下，国民党九十七师师长王晏清率部起义。
2月30日中央军委决定华东局、总前委与华东军区及邓小平、饶漱石、陈毅留合肥附近，统一指挥二野、三野，主持全局工作。
4月1日中国共产党代表团与国民党南京政府派出的和平代表团开始在北平举行谈判。
华东局发出《关于接管江南城市工作的指示》、《关于江南新区农村工作的指示》和《关于我军南进与各游击区会师的工作指示》。
南京中央大学、金陵大学等10所大专院校的学生和部分教职员工6，000余人举行大游行，要求国民党政府接受中国共产党的八项和平条件。游行结束后，回校学生遭到顶伏的国民党暴徒的围殴和毒打，被打死和被打重伤致死3人，酿成震惊全国的“四？一”惨案。
4月3日中央军委批准总前委4月1日呈报的《京沪杭战役实施纲要》，由第二、第三野战军全部，占领苏南、皖南及浙江全省，夺取京沪杭，彻底摧毁国民党反动政府的政治，经济中心之目的。并决定于4月15日18时，全线渡江作战，分东、中、西三路进行。
4月初在中共南京地下市委工委领导下，以三轮车工人为主，分区组织了人民武装纠察队，后更名为南京人民民主保卫队。
4月11日军委电令总前委：“依谈判情况，我军须决定推迟一星期渡江，此点请即下达命令。”并告：“假定政治上有必要，还须准备再推迟7天时间，即23日至29日，但此刻不作此决定”，又说：“总之，4月下旬必须渡江，你们必须精确地准备一切。”
4月14日军委指示总前委及两野战军：为着准备渡江的直接行动，为着给南京一个打击，促使国民党南京政府接受我们的条件起见，请准备于4月20日攻占从安庆至南通一线，除安庆及两浦两点以外，一切你们所需要攻占的北岸（不是南岸）敌人据点及江心洲（包括扬中县）。而在4月20日之前，保持平静，一声不响。
4月17日军委指示总前委及两野战军，谈判至15日已告一段落，16日至20日是给南京考虑决策的时间。在此时间内我军应将一切必须攻占的北岸及江心据点全部攻占，20日以后我军何日渡江，完全由我方选择，不受任何约束。你们应按原计划，确定于22日渡江，不再改变。
4月19日全市小学教师600余人集会，决定如国民党不发应变粮就总请假3天。4月20日起，全币小学总罢教，各区小学教师应变会发动教师护校。
4月20日国民党南京政府拒绝我党和平方案。从子夜起，第二、三野战军的百万雄师，在西起湖口、东至江阴长达千里的江面强渡长江，彻底摧毁了敌人苦心经营3月之久的长江防线。
同时，三野八兵团三十五军进攻江浦、浦镇、浦口，21日清晨攻克江浦，22日深夜占领浦口。
4月21日毛泽东、朱德向中国人民解放军发布向全国进军的命令。
4月22日粟裕、张际春判断敌情，即令东、中两集团军迅速东西对进，截断京杭公路，截歼南京地区逃敌。如南京之敌逃窜，则三十五军即渡江进占南京，维持秩序，保护敌人遗弃之一切公私财物，并嘱该军特别注意遵守政策，严肃城市纪律。
在南京的国民党政府军政要员和驻守军警纷纷南逃。负责南京大校场机场通讯联络的431电台代理台长罗贤朴，策动台内30余名工作人员起义，保护机场留下的大批军用物资和4架飞机。
4月23日国民党守军溃逃，南京一时处于真空。在中共南京地下组织的领导下，全市的工人、店员、学生和起义的警察等，积极保护工厂、商场（店）、公共设施和物资等，维护社会治安；电信局、水厂、电厂的多数职工坚守岗位，保证市区供水，供电和通讯不断。傍晚开始，在电厂、铁路轮渡工人的协助下，人民解放军抢渡长江至南京。
南京市治安维持会成立，于29日结束。
4月24日上午，人民解放军三十五军大部队进入南京城。
中共南京地下市委书记陈修良，副书记刘峰，委员王明远、朱启銮等前往三十五军军部，与该军领导见面。
4月26日总前委领导人邓小平、刘伯承、陈毅、粟裕、谭震林等会见中共南京地下市委正、副书记陈修良，刘峰。
4月28日中国人民解放军南京市军事管制委员会成立，刘伯承任主任，宋任穷任副主任。
市军管会颁发布告，规定自即日起，中国人民银行所发行的人民币为一切计算及清算本位，限期禁用金圆券。
5月1日中共中央电贺南京解放。
人民解放军第三野战军指战员和南京地下党干部3，000余人举行会师大会，邓小平、刘伯承、陈毅、饶漱石在会上发表重要讲话。
经中共中央批准，中共南京市委成立，刘伯承任书记，宋任穷任副书记，刘伯承、宋任穷、张际春、陈修良、陈士榘为常委。
市军管会开始接管在南京的国民党政府机构和官僚资本企业。
5月2日中国人民银行南京分行正式营业。
南京市贸易总公司成立，并开始出售米面。
5月4日市内外交通恢复，火车、汽车、轮船全部运行。
5月5日市委书记刘伯承发出《关于南京目前工作概况向党中央、华东局的报告》，就我市军管会的组织机构和当前迫切的外交、金融问题提出了建议。
5月9日刘伯承在全市干部大会上作施政报告，阐明人民政府的性质和任务，号召军队干部和地方干部团结合作，共同建设好人民的新南京。
中华全国总工会南京办事处成立，开始办公。
5月10日南京市人民政府成立，刘伯承任市长，柯庆施、张霖之任副市长。
5月11日市军管会颁发保护中山陵园的布告。
5月13日市委、市军管会、市人民政府联合召开工人座谈会。
5月15日市委、市军管会、市人民政府联合召开学生代表座谈会。