书城养生养老知识300问
11180000000013

第13章 问题国家有哪些政策措施保障老年人的生活?

答:我国已经建立了国家、企业、个人相互补充的三大基本保障体系,保障老年人的生活。

1 国家提供的社会保障。这类保障是以全体公民为对象,以法定的形式,保障公民的生老病死,包括了社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、最低生活保障。

(1)社会保险,包括了企事业单位的养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险;农村养老保险、农村医疗保险、失地农民保险;残疾人保险。

(2)社会救济,对因各种原因无法维持最低生活水平的公民给予无偿救助:一是无依无靠、没有劳动能力、又没有生活来源的人,主要包括孤儿、残疾人以及没有参加社会保险且无子女的老人;二是有收入来源,但生活水平低于法定最低标准的人;三是有劳动能力、有收入来源,但由于意外的自然灾害或社会灾害,而使生活一时无法维持的人。

(3)社会福利,为老年人、残疾人、孤儿和弃婴提供养护、康复、托管等服务。

(4)优抚安置,革命伤残军人享受伤残抚恤;革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属中符合规定条件的人员享受定期抚恤;在乡红军老战士、西路军红军老战士享受抚恤生活补助费;红军失散人员和符合规定条件的在乡老复员军人享受定期补助;少数带病还乡、医疗生活困难很大的退伍军人也可享受定期补助待遇。

(5)最低生活保障,国家财政拨款,给予未达到最低生活保障标准的城乡居民和农民发放生活补助金,保障他们的基本生活。

2 企业补充保障。这种保障,一般是垄断行业、优势行业及大企业和劳动者共同出资缴纳除社会基本养老金以外的保障。主要有两种方式:(1)向保险公司购买职工商业保险;(2)建立“企业年金”制度,按员工贡献把一定的股份奖励给员工。

3 个人保险和储蓄保障。(1)个人保险是由个人出资向保险公司购买保险,以获取定期返还保费或意外保险赔偿金,来保障老年生活。(2)个人银行储蓄,是将现在多余不用的资金,存到银行,以备养老使用,同时获取利息收入。个人保险和储蓄是个人能够决定的养老保障机制,也是在当前国家养老无法完全保障的条件下,个人应当考虑的养老保障方式。(3)有人采用“以房养老”方式,在货币贬值房价上涨的时期里是一种新的尝试。