一
宝鸡是我国桑蚕生产发源地之一。据史书记载，宝鸡蚕桑生产已有5000多年历史。早在神农教稼穑，周公亶父由彬县迁自周原，即现在岐山县箭括岭下时，先民们就已熟知植桑、养蚕。1980年岐山何家村西周宫殿遗址中，发掘的佩饰玉蚕和陪葬品丝绸，都显示了周代蚕桑生产盛况。秦、汉、隋、唐，宝鸡地处京畿地带，蚕桑、丝织、印染工艺和生产量，都具有较高水平。从长安出发，路经我市的“丝绸之路”，把东方文明传向世界各地。从历史的和现实的情况看，我市发展蚕桑生产具有4个方面的潜力和优势。
（一）适宜的自然环境。我市地处北纬31.4度，春秋气候差别不大，6-8月份平均气温23.3～24.6℃，无持续高温闷热天气，对提高夏秋蚕茧产量十分有利。我市桑树生长比江苏省苏州地区迟5天。秋季开始缓慢生长期早10天，亩产叶量略低一茎，叶质好于东苏，十分利于蚕桑生产。我市有些户亩产茧已达100公斤，亩产值超过1000元。
（二）土地资源充实。我市571万亩农耕地中，15度以上的坡刊于《陕西蚕业》1990年第3期。
地占31.5%，约150多万亩，这些田块水土流失严重，是我市低产田的主要分布区，但也是我市山区发展栽桑养蚕的主要地区。另外，全市还有十分可观的四旁地、地埂等可用于栽桑。目前全市栽桑面积仅4540亩，发掘潜力还很大。
（三）发展养蚕业的劳动力资源丰富。我市农村劳力有110多万人，其中妇女劳力近50万。近年来乡镇企业虽然向非农产业部门转移30多万劳动力，但从总体看，我市农村劳动力呈现剩余状况。发展养蚕业劳动力资源充足。通过发展养蚕业可以吸收农村妇女及弱劳力就业，充分利用农村劳动力资源，提高农业劳动生产力，促进农村劳动力就地转移。
（四）有比较完整的产供销服务体系。我市有制种3万张的蚕种场，有比较健全的收烘服务设施和服务网络；有一批年富力强的桑科技人员，有年需干茧240吨、年创产值1000万元、上缴利润80万元的丝绸厂，利于形成以最终产品为龙头，产供销一体的发展结构。
（五）有一批先进典型引路。1987-1988年全国蚕茧短缺，“蚕茧大战”在数省内发生。宝鸡县丝绸厂年需240吨干茧（60万公斤鲜茧），95%从外调入。1987年我们传达中央和省蚕桑会议精神，分析形势，总结交流经验，为扭转蚕桑滑坡局面，促进丝绸工业的发展和农民致富，我们狠抓了蚕桑基地的建设。3年来蚕桑生产每年以1000亩的速度发展，全市桑园恢复到4540亩，并出现一批高产典型的蚕桑万元户。如千阳县水沟乡16亩桑园，平均每亩产茧53.5公斤，亩产值587.49元，有9户亩产值分别达到100公斤和1000元以上。地处丘陵山区的宝鸡县六川河乡荔家山村，1989年有80亩投产桑园，总产茧3643.8公斤，茧产值38431.96元，有9户产茧100公斤，收入1000元以上。陇县东风镇枣林寨村阎宏定承包集体15亩桑园，养蚕30张，产茧770.4公斤，茧产值7972.57元，加上桑苗收入总收入8100多元，除投资费用，净收入5000多元，两年成了蚕桑万元户。这些高产典型在全市蚕桑业的发展中起了示范引路作用。
二
为了发挥我市自然资源优势，进一步挖掘蚕桑生产潜力，促进蚕业和丝绸工业发展，帮助农民致富，市政府制定了近期发展目标，到1993年，我市桑园面积恢复到1.6万亩，达到历史最高水平，年产茧40万公斤，产值400万元。其中：宝鸡县6000亩骨干桑园，零星栽桑100万株，产茧15万公斤，产值150万元。千阳县5000亩骨干桑园，零星栽桑100万株，产茧12.5万公斤，产值125万元。岐山、陇县各1000亩，产茧2.5万公斤，产值25万元。
宝鸡、千阳作为省上基地县，要集中抓好10个乡的基地建设。每个乡发展桑园1000亩，年产茧5万公斤。今年计划栽桑3000亩，养蚕1740张，总产茧量43500公斤，茧产值48万元。为完成我市蚕桑生产目标任务，要采取以下对策。
（一）提高认识，加强领导。我市蚕桑生产历经两起两落，严重地挫伤了蚕农的积极性，加上蚕桑生产周期长、环节多，恢复和发展难度较大，除农工贸部门继续紧密配合，搞好蚕桑生产“大合唱”，当好党政领导的参谋助手，做好产前、产中、产后配套服务外，各级党政领导要把兴桑养蚕当做调整优化农村产业结构，帮助农民脱贫致富的大事来抓，山区要把发展蚕桑业作为利用荒山荒坡、绿化环境、改善生态条件的重要措施列入议事日程，纳入农业总体规划，作为富民、创业项目抓下去，抓出成效。这方面，宝鸡县、千阳县党政加强领导，作出规划，制定措施，分步实施，取得了好的效果。宝鸡县县乡携手搞会战，3年任务2年完成，1995年丝厂原料自给要过半，建成蚕桑基地县。本届政府1992年完成6000亩栽桑任务，并把这一目标写进县政府工作报告，作为目标任务指标考核。今年县上已筹资金28万元（县财政8万元、县多经办3万元、县丝厂5万元、蚕农自筹10万元），抓好10乡20个村，栽桑2000亩。千阳县从去年开始，年嫁接良桑150万株，栽桑1000亩。1992年桑园面积达到5000亩，建成基地县。1992年贴息贷款15万元，栽桑1000亩，养蚕905张，产茧2万公斤，产值27万元。实践证明，只要领导重视，提高认识，采取有效措施，就能够搞好蚕桑业。
（二）抓好基地建设，形成规模效益。蚕桑生产面对千家万户，既要注意发挥一家一户的生产积极性，又要形成适度规模，提高蚕桑生产的社会化服务水平。一要建立基地乡、基地村，培养专业户。列入省上基地的千阳、宝鸡县要集中抓好水沟、柿沟、寇家河、文家坡、沙家坳、六川河、新街、县功、双白杨、上王等10个基地乡，每乡发展1000亩桑园，每个户栽桑2-3亩。非基地县也要制定发展规划，建立基地。集中一定的财力、物力、技术力量，扶持蚕桑生产。二要加强管理，提高生产水平。现有桑园要增加物质和技术投入，提高产叶量和产茧量。对新建桑园，要科学栽植，以小块成片骨干桑园为主，充分利用浅山丘陵、荒山荒坡，使桑树进沟、上坡、房前、屋后、庭院、渠道、地埂。三要采取低干密植与高干种植间作套种相结合，科学植桑养蚕，提高蚕桑生产的经济效益。
（三）落实扶贫优惠政策，调动生产积极性。为了发展蚕桑生产，省政府已经制定了几项优惠政策，我们除落实好这些措施外，还要抓好几点：一是落实蚕桑生产责任制。私人承包集体桑园不能少于5年，鼓励蚕农加强桑园基本建设，克服短期行为，增加投入，提高效益。二是年栽成一亩桑园（600-1000株）由外贸部门给予适当补助，市多办和开发办要拿出一定资金扶持蚕桑生产。三是蚕茧收购实行最低保护价。鲜茧收购价随之上浮，茧价下跌，实行现行价。四是茧、丝绸统归外贸部门经营管理，任何部门不得插手。蚕茧收购可由外贸部门委托有关部门收购，统一缴宝鸡县丝绸厂，以便减少环节，让利于民。在蚕茧收购中，要真正按质论价，不得压级压价，挫伤生产积极性。
（四）各方密切配合，做好产供销服务。蚕桑生产涉及部门多，搞好生产、供应、收购等方面的全程服务至关重要。农业部门要搞好生产，全面落实栽桑养蚕任务，做好植桑养蚕、防病的技术指导和服务工作，办好科技示范点，进行科技承包，提高蚕茧生产水平。外贸部门要做好蚕茧、丝绸统管工作，正确贯彻收购政策和奖励政策，配合农业部门发展生产。宝鸡县丝绸厂要把扶持蚕桑生产当做丝厂“第一车间”来抓，每年要从上缴利润中拿出一部分扶持基地建设和蚕桑生产经费，以茧扶桑，以工扶桑，以贸扶桑。