破格用人是用人者在人才匮乏的情况下采取的变通措施。领导者应该 是个善于变通的人,应该在沉稳中也继承所有高明用人者的变通思维和手段。
仍以康熙开设博学鸿儒科取士为例。十八年三月初一日,康熙钦试内外诸臣荐举博学鸿儒一百四十三人于体仁阁。试题二道《璇玑玉衡赋》,《省耕诗五言排律二十韵》。试毕,吏部收卷,翰林院总封,进呈皇帝。次日,康熙至霸州,携诸卷亲阅,后交阅卷官大学士李蔚、杜立德、冯溥和翰林院掌院学士叶方蔼公阅,并商议录取人选。康熙经过精心考虑,凡在所必取之人,即使做诗出了韵,或用语犯了违碍,一律曲加通融,不做计较多。浙江萧山毛奇龄卷中有“天倾于北,岂炼石之可补”语,康熙未挑剔其政治含意,仅问“娲皇补天事信乎?”溥答:赋主铺张,古籍宜可用。于是毛被取中。无锡布衣严绳孙,系明朝尚书严一鹏之孙,试日借口目疾,仅赋一诗。最后取中一等彭孙迂等二十名,二等李来泰等三十名,一时名儒秀彦多与其选。
入选之博学鸿儒,经过反复商酌,最后决定从优俱以翰林用,根据其现任、候补、已仕、未仁等情况,分别授予侍诚、侍讲、编修、检讨等职。另据康熙谕旨,在与试未中者间,择年高之布衣处士陕西孙枝蔚等七人,及来京后因年老未与御试的太原傅山、定兴杜越,亦特旨:“俱着授内阁中书”,以宠其行。
因为参试者本来都是有一定影响的人物,所以康熙无限放宽要求,务以将这些人才一网打尽为念。
曹操在中国历史上也素以不拘一格而著称于世。东汉以来,选拔官吏的权力为豪强世族把持,用有只重门第、“德行”,不重视真才实学。曹操置东汉以来的选举标准于不顾,再三颁布求贤令,宣称要“不拘微贱”,“明扬仄陋,唯才是举”。要求有关官吏“举贤勿拘品行”,“取士勿废偏短”,对那些即使不懂儒术的“文俗之吏”,甚至“不仁”、“不孝”,但有“治国用兵之术”的人要大胆起用。在实践中,曹操也是坚决贯彻“惟才是举”的用人路线的,他十分注意从基础或实际斗争中发现和提拔人才,特别是出身微贱而有才干的人,让他们担任要职,参与军政大事。苟或,仅为小小县令,但他才智过人,有“王佐之才”,投奔曹操后,曹操大喜,说:“吾之子房也。”把他比作汉高祖刘邦得到谋臣张良,并立刻委托为司马,参与军机要事。这年苟或仅29岁。在曹操的统一战争中,苟或果然不负所望,多次出奇谋,献良策,成为曹操信赖的良佐,还有许多文臣武将,诸如郭嘉、荀攸、杜袭、赵俨、满宠、贾诩、刘放、孙资、于进、乐进等,或出身贱微,或为一般小吏士兵,都被曹操发现并提拔重用,在曹操的统一事业中发挥了重要作用。
与曹操同时期的名相诸葛亮在治蜀的过程中,也十分注重不拘一格、人尽其才地选拔官吏,只要有真才实学,便委以重任。他曾总结历史上的经验教训,认为西汉之所以强盛,是因为当权者能任用贤臣,疏远小人;而东汉后期之所以衰亡,是由于当权者排斥贤人,重用佞幸。因而他用人不重门第、地位,不拘资历、亲疏,而是任人唯贤、唯才。他说:“柱以直木为竖,辅以直士为贤。直木出于幽林,直士出于众下,故人君选举,必求隐处。或有怀宝迷邦,匹夫同位;或有高才卓异,不见招求;或有忠贤孝悌,乡里不举;或有隐居以求其志,行义以达其道;或有忠质于君,朋党相谗。”对于上述隐埋在民间或基层的贤能之上,他主张要尽量选拔录用。
诸葛亮在实践中也确实提拔了不少德才兼备的人士。李严为犍为太守时,其属下一小吏名为杨洪,为人刚直不阿,处世沉稳有方,曾因劝谏李严受到诸葛亮的注意。刘备与曹操争汉中,急书发兵,诸葛亮询问杨洪,杨洪果断地答道:“汉中则益州咽喉,存亡之机会。若无汉中则无蜀矣,此家门之祸也。方今之事,男子当战,女子当运,发兵何疑?”诸葛亮认为杨洪的看法很有见地,而且具有清晰的战略头脑,可以委以一方重任。于是先让他代理蜀郡太守,以试其实际才能,结果“众事皆办”,政绩斐然,便于以正式任命。不久,又提拔他为益中治中从事。
诸葛亮北伐前,曾向后主刘禅推荐了蒋琬、费讳、向宠、郭攸之等人,以主持后方的军政事务。其中蒋琬本是一州中负责文书缮写起草诸事的书佐,随刘备入蜀后被任为广都长:有一次,刘备、诸葛亮因游观奄路经广都(今四川成都南),见蒋琬众事不理,又沉醉不醒,刘备大怒,欲杀之。诸葛亮见蒋琬不事逢迎,不同流俗,心中很是欣赏,便向刘备说:“蒋琬,社稷之器,非百里之才也。其为政以安民为本,不以修饰为先,愿主公重加察之。”刘备一向敬重诸葛亮,听了此番话,只好作罢,但免了蒋琬的官职。刘备死后,诸葛亮开府治事,遂辟用蒋琬为丞相府东曹掾,后又升之为长史,成为诸葛亮的得力助手。诸葛亮数年南征北伐,“琬常足食足兵以相供给”,致使诸葛亮高度推赞他“托志忠雅,当与吾共赞工业者也”。并向后主保举他为自己的接班人。向宠,原来只不过是一牙门偏将,夷陵之战时,刘备大败于吴将陆逊,各部军队损失惨重,而向宠由于沉稳冷静,指挥得当,结果只有他的营垒完好无损,军队临危不乱。诸葛亮经过考察,认为他品德优良,办事公允,又通晓军事,可以委以重任,故封之为都亭侯,升为参军,北伐时,将后方的军务完全交付给向宠。
诸葛亮任人唯贤,使其文臣武将都能“尽其器能”,屡立功勋,为蜀汉政权奋斗一生。
“能安天下者,惟在用得贤才”,唐高宗一语道中人才与治国安天下的关系。事业成功与否,关键在于能不能有一批贤能的人才云集于周围。唐中期宰相刘晏是中国史上赫赫有名的理财家,他之所以能指挥庞大的理财系统灵活自如,之所以使许多经济改革措施得以很好地付诸实施,除了他自己的决心大、能力强、措置得宜外,他的择能任贤、善用人才也是一重要因素。刘晏深知“办集众务,在于得人”,没有合适、有能力的人,事情是办不好的。因而他“通拥滞,任习能”“十分注意用人问题。刘晏任人,”必择通敏、精悍、廉耕之士而用之“即通达事务、精明强干、忠于职守、廉洁奉公是他用人的德才标准。因而,为了做好工作,刘晏对属吏的挑选毫不马虎。但他在选拔人才时并不注重资历,而是大胆起用有才能的年轻人和低职小吏。史称他”凡所任使,多收后进有干能者“或”皆新进锐敏“富有朝气的新秀。刘晏主管东南财政之初,曾利用”停天下摄官独租庸得补署“的机会,选择了当时”能任繁剧事务、有才能干“的”补署为官,“积数百人”。
《新唐书·刘晏传)说:“经晏辟署者,皆用材显。”如包佶,为进士及第,是朝中低品官员,因罪贬岭南,刘晏对他的才干很是欣赏,便起用他为汴东两税使。其余如韩洄、裴腆、李衡、卢征、李若初等,也都是刘晏因才而录用的,并皆“有名于时”。正因为他拥有了这一支人才济济的人才队伍,“趣督倚办,故能成功”。并且还为以后的理财工作培养了骨干,“故晏没之后掌财赋有声者,多晏之故吏也”。
北宋寇准在相位,一向举贤任能,破格用人,从不依次晋升臣僚。对此,许多同列不满。一次又任用官员,其僚属拿着官吏名册,拟依次晋升。寇准却说:“宰相所以进贤退不肖也,若用例,一吏职尔。”即宰相的职责就是提拔忠良贤才,罢黜奸邪不肖之徒,如按名册先后用人,一个小小的属吏即可办到,还要我宰相作什么。
[智慧方圆]“若用例,一吏职尔”,北宋名相寇准的一句话,道尽了己方人圆用人之道的要旨所在。“用例”只是用人的基本规范,但如果完全按规范办事,不需“己方”亦不需“人圆”,人才的选用只需一个普通的办事员就够了。