2.6 深入推进西部大开发的重点之五：大力发展科技、教育、文化和医疗卫生等社会事业
大力发展科技、教育、文化和医疗卫生等社会事业，对提高西部地区公共服务水平，使西部地区人民共享改革发展成果，增强西部地区发展能力具有重要意义。
2.6.1 大力发展科技事业
西部地区要加快建立以企业为主体、以市场为导向、产学研紧密结合的区域科技创新体系，形成科技创新的基本体制架构。要确立企业的科技创新主体地位，引导企业加大研发投入；要以引进消化吸收再创新为主，围绕特色优势产业加强自主创新；要建立多元化、多渠道的科技投入体系，提高国家财政性投入比重；要实行支持科技创新的财税、金融和政府采购政策。
2.6.2 优先发展教育事业
教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。西部地区要以发展民族教育为核心，以贯彻《义务教育法》、实现“普九”为基础，以发展中等职业技术教育为重点，以发展高等教育为突破口。中央政府要加大对西部地区教育的扶持，着力推进教育公平。
2.6.3 大力发展文化事业
文化是明天的经济。当今时代，文化力已成为一个地区综合实力的重要组成部分。西部地区要加强农村和城市社区基层公共文化设施和服务网络建设；要加强民族民间传统文化、抢救性文物、重大文化自然遗产等的保护；要加大对农村业余文化队伍的扶持和民间文化传承人的培养；要加快发展文化产业，进一步完善文化产业政策，充分发挥少数民族文化特色优势，增强文化产业和产品的国际竞争力。
2.6.4 大力发展医疗卫生事业
基本医疗卫生服务关系人民的幸福安康，必须尽快惠及西部地区全体人民。西部地区发展医疗卫生事业，要以农村为重点，巩固和发展新型农村合作医疗制度，完善农村医疗救助制度；要坚持政府主导，整合城乡卫生资源，建立健全农村三 级医疗卫生服务网络；要加强农村卫生人才队伍建设；要坚持预防为主，扩大农村免费公共卫生服务和免费免疫范围；要加强农村基层计划生育服务体系建设，完善和落实农村计划生育奖励扶助制度；要加大城市社区卫生工作力度，加快推进以社区为基础的新型城市卫生服务体系建设，进一步完善城镇职工基本医疗保险和医疗救助制度，建立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险。
§§第3章 政府管理创新是深入推进西部大开发的重要动力