在全国县级党政领导班子和领导干部中用整风精神开展“讲学习、讲政治、讲正气”教育,着重解决党性党风方面存在的突出问题,这是我们党向新世纪切实加强县级领导班子建设而采取的一项重大举措。要使这一举措全面付诸实施,高质量搞好县级领导班子和领导干部的“三讲”教育,必须认真贯彻落实党中央“三讲”教育的指示和江总书记在广东高州市领导干部“三讲”教育会议上的讲话精神,联系实际,坚持求深、求真、求严,促发展。
求深,即深刻认识开展县级“三讲”教育的客观必然性;刻苦学习,深入进行理论思考;深刻反思领导班子和领导干部党性党风和工作中存在的突出问题。
“三讲”教育,是领导干部在新形势下进行的一次马克思主义的自我教育,没有领导干部投入“三讲”教育的高度自觉性,就不能高质量搞好“三讲”教育。高度的自觉性来源于对开展“三讲”教育的客观必然性的认识。我们要充分认识县级在国家政权和党组织建设中的基础地位;深刻认识县级在我们党和国家的工作中承上启下的中观地位;全面认识领导干部担负着把党的路线方针政策落实到城乡基层的重要职责;正确认识领导班子和领导干部队伍的素质状况,增强提高素质的紧迫感。这样我们就能深刻认识到开展“三讲”教育是我们党加强自身建设,提高执政能力和领导水平的需要;是提高县级班子和领导干部自身素质,更加朝气蓬勃地带领全县各族人民开创社会主义现代化建设事业新局面的客观需要;是进一步打牢党和国家长治久安的城乡群众基础和社会基础的需要。我们必须自觉地、坚定地、充满信心地投入“三讲”教育之中。讲“学习”是搞好“三讲”的前提和基础。在县级班子和领导干部中存在党性党风方面的问题,说到底是一个素质问题,这同轻视理论学习,缺乏理论根基有很大关系。因为马克思主义理论素质是领导素质的灵魂,决定着领导水平和能力的提高。我们必须把学习贯穿到“三讲”教育的全过程,在学习党的基本理论和这次“三讲”教育规定的文件上下苦工夫。学习要在“结合”上花力气,把学习理论、武装头脑同改造思想、改造作风结合起来。既要联系贯彻执行党的路线方针政策和改造客观世界的实际,又要联系个人的思想作风和改造主观世界的实际,认真总结工作中的经验教训,深入进行理论思考。要按照党性锻炼要求,实事求是地深刻反思党性党风和工作中存在的突出问题。反思才能自知,反思才能自警,反思才能自励,反思才能自奋。古人把“吾日三省吾身”作为修身的基本准则,我们党的领导干部更应把自觉反思自己作为加强党性修养的起码要求。把深刻反思自己贯穿到“三讲”教育全过程,坚持真理,修正错误,促进主观世界的改造。
理性履职观领导干部自鉴观求真,就是坚持实事求是的思想路线,真心实意开门整风,倾听群众意见;真心实意拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争;真心实意搞好整改,取信于民。
“三讲”教育为县级领导干部从群众的实践中汲取经验、从群众的意见中汲取智慧开辟了新途径。我们要发扬延安整风精神,坚持开门整风,把党委统一领导和充分发动群众、依靠群众结合起来,贯彻到集中教育的各个阶段和每个环节。要把中央、省委关于这次“三讲”集中教育的目的要求、方针政策和步骤方法交给群众,增强群众的信心。要相信群众,要胸襟坦荡地把真实的“自我”交给群众,取得群众的信任,形成干部群众畅所欲言的局面。要正确对待群众的意见,有则改之,无则加勉;有功不骄,闻过则喜。通过群众的帮助,使自己在思想境界上获得新的升华,在党性锻炼上得到新的提高。能否正确运用批评与自我批评的武器解决领导班子自身问题,是衡量领导班子和领导干部政治素质高低的一个重要尺度。我们要自觉清除不讲党性原则、信奉好人主义、大搞自由主义、热衷庸俗关系的不良风气,树立领导班子的正气,培养领导干部的浩气。要勇于拿起自我批评的武器,找准自身党性党风方面和工作中突出的问题,自觉打扫自己身上的灰尘;要勇于拿批评的武器,诚心诚意地帮助别人打扫身上的灰尘,既批评班子集体的缺点错误,也批评别人的缺点错误。开展批评与自我批评要讲政治,处于公心,实事求是。站在党和人民的立场上,着眼于县域发展和进步,抓住突出问题的实质论危害、挖根源,不就事论事,也不无限上纲,真正做到弄清思想,团结同志,增强班子凝聚力和战斗力的目的。县级“三讲”教育成果的重要标志之一就是整改效果。领导班子的问题抓准了,就要集中分析研究,落实整改措施,完善相关制度。整改要坚持与促进解决影响县域改革、发展、稳定的现实问题紧密结合起来,以巩固和发展好的形势。要边整边改,即知即改。特别要注意主动及时解决群众反映大,涉及面广,影响本地工作全局的迫切问题。
求严,就是领导干部对自己要高标准严要求;把握政策要严格,客观公正地对待干部;要严防走过场,切实抓好各个环节的工作。
首先,地县两级党委及第一责任人思想上要“严”,要把“三讲”教育真正作为党建工作的重中之重,作为事关大局的一项政治任务摆上党委的重要工作日程,坚持做到思想不松懈,工作不松劲,指导力度不减弱,加强领导,周密部署。真正做到认识到位,工作措施到位,领导精力到位。领导干部要坚持党性锻炼的高标准、严要求,以高度的政治责任心,良好的精神状态,足够的工作和学习精力投入“三讲”教育。严肃认真地抓好自我学习和自我解剖,虚心听取群众意见,严肃认真地进行整改。其次要严格把握政策。严格按照党内政治生活准则办事,依据法律法规办事,明辨是非,严禁泄私愤,借机整人,无限上纲,做到“不抓辫子、不戴帽子、不打棍子、不装袋子”。要公道正派,实事求是地对待每个干部的功过是非。既不因为有成绩而回避问题,又不因为有问题而否定一切。要依法、依纪、依政策、依事实正确处理有违法违纪行为的干部。第三,要严格把握“三讲”教育各阶段的重要环节,务求实效。思想发动,学习提高阶段,要着重抓好大会动员、征求意见和集中学习三个环节。自我剖析、听取意见阶段,要着重抓好撰写剖析材料和民主评议两个重要环节。交流思想、开展批评阶段,要着重抓好谈心和民主生活两个重点。认真整改、巩固成果阶段,着重抓好思想总结,制定整改措施和制度两个环节。各阶段都要注意应用一般与个别相结合,领导与群众相结合的工作方法来领导和指导工作。巡视组应及时了解情况,研究和掌握好政策,把好重要环节,发挥严防“三讲”教育“走过场”的特殊作用。
促发展,就是“三讲”教育要促进本地区改革开放和经济、社会各项事业的全面发展;促进党建事业的全面发展;促进领导班子和领导干部的进步和发展。
我们要抓好五个结合。一要把搞好“三讲”教育和推动当前改革、发展、稳定结合起来,统筹兼顾,妥善安排,相互促进。既要牢牢把握经济建设这个中心,认真贯彻落实中央和省委对今年工作的各项部署和要求,又要确保“三讲”的时间和质量,不走过场。二要把搞好“三讲”教育与推进思想解放和观念更新结合起来,深入开展“调整结构、开拓市场、搞活流动”的解放思想大讨论。增强市场意识、机遇意识、质量意识和结构优化意识。三要把搞好“三讲”教育与完善和落实区域发展思路相结合。面对新形势,根据干部群众的意见,“三讲”教育中要对发展思路进行审视和完善。用正确的发展思路统一班子的思想,促使正确思路变为发展的具体实践。四要把搞好“三讲”教育与促进党的建设事业结合起来。“三讲”教育为加强党的思想、组织、作风、制度建设提供了新经验,探索了新方法,我们要十分珍惜,把这一成果应用到党建工作中去,促进党建事业的发展。五要把搞好“三讲”教育与提高领导班子和领导干部依靠自身能力解决自身问题的水平结合起来。“三讲”教育为领导班子和领导干部解决自身问题,提高自身素质创造了条件,提供了经验。我们要不断提高领导班子和领导干部的自我教育、自我提高和自警、自重、自励、自新的能力,促进领导班子的建设,促进领导干部的进步和发展。