书城政治理性履职观
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第37章 自律谈谈领导作风建设

自明

自警

自重

领导干部要讲学习、讲政治、讲正气,不但是个认识问题,更主要的是一个实践问题。要把讲学习、讲政治、讲正气变为实践行为的关键在于切实加强领导干部自身的作风建设。领导作风,是领导者素质修养在领导行为上的体现。领导作风如何,反映领导者素质的高低,关系到领导活动的成败。中央决定深入开展“三讲”教育的根本目的在于提高领导干部的素质。对领导干部来讲,素质提高是一个历史过程,开展“三讲”教育是阶段性的,但“三讲”实践活动是长期的任务。教育的目的在于实践。我们必须把“三讲”贯彻到领导活动中去,形成实施领导和履行职责的一贯态度和行为。

领导作风的实质是领导者世界观的反映,代表一种行为方式和思想倾向。领导干部在实施领导活动和处理各种社会关系中,都会表现出他所追求的目标,他对主观与客观、理论与实践、领导者与群众、领导个人与领导集体等各种关系的基本认识和态度,这种态度和行为,是受领导者的世界观支配的,是一定世界观的反映。党员领导干部作风的实质,应是无产阶级世界观的反映。按照唯物辩证法的观点,领导的优良作风对于科学世界观的形成具有促进作用;不良的领导作风必然影响无产阶级世界观的树立。“三讲”教育的一个重要任务就是要求领导干部在改造客观世界的同时,努力改造自己的主观世界。“三讲”的全面实践必须在无产阶级世界观以其所体现的优良作风的指导和保证下才能实现。

领导干部都在利用两种权力来履行职责,一种是人民群众和组织上赋予的职位权,一种是自身素质所表现出来的统御权。两种权力的使用,都要通过领导作风体现出来。所以人们往往根据领导作风来衡量、评价领导者的素质修养,并以它来选择自己对领导者及领导活动的态度。因此,领导作风不仅对领导者个人及其领导活动,以及集体领导活动的成功与否,都有十分重要的作用。从这个意义上讲,良好的领导作风可以促进领导者学习上的进步、信仰上的坚定、政治上的成熟、能力上的提高。具体讲,良好的领导作风可以保证正确的领导性质和事业方向;良好的作风有利于充分发挥领导的决策、组织、指挥、协调和监督等职能作用;良好的作风可以增强领导者的威望和影响力,更好地利用人民赋予的权力推动社会事业的进步;良好的作风有利于领导任务目标的实现;良好的作风能推动党风和社会风气的好转。因此,领导作风是不容忽视的大问题,是领导干部讲学习、讲政治、讲正气的实践行为体现,是关系到社会主义事业的成败,关系到党的生死存亡,关系到国家兴衰的大问题。

理性履职观领导干部自鉴观“三讲”教育的方法,是要坚持实事求是的原则,用整风的精神,有针对性地解决领导班子和领导干部中存在的突出问题。所谓整风精神,就是认真看书学习的精神,就是理论联系实际的精神,就是认真开展批评与自我批评的精神,就是相信和依靠群众的精神。这些精神都是领导干部优良作风的内涵。要按中央的精神,切实搞好“三讲”教育,必须发扬党的优良作风。

领导干部应该培养什么样的作风?应该培养反映无产阶级世界观的、实践“三讲”所具备的思想作风、工作作风和生活作风。思想作风方面,一要培养理论和实践相结合的作风。要持之以恒地加强马克思主义特别是邓小平理论的学习,掌握其立场、观点和方法;要实事求是,从实际出发,深入实际,调查研究,把握实情;要在结合上下工夫,出思路、拿实招,推动各项工作。二要培养密切联系群众的作风。牢固树立全心全意为人民服务的观念,把为人民群众谋利益作为自己活动的出发点和归宿,把群众满意不满意和群众支持不支持作为检验工作成败的重要标志;真心实意向群众学习,遇事同群众商量,在群众中汲取营养;要牢固树立干部的权力是人民赋予的观点,自觉克服庸俗的权力观念,正确行使权力,自觉接受人民群众的监督;牢固树立对党负责和对人民负责相一致的观点,和党中央保持高度一致,认真贯彻党的方针政策,尊重人民群众的民主权利,多为群众办实事,办好事。三要培养批评与自我批评的作风。对别人的批评要诚,就是诚心诚意,开诚布公。要坚持正确的出发点,树立正确的价值标准,坚持原则,分清是非;要有批评的勇气,无私无畏;要以事实为依据,以道理服人;要防止无限上纲、无情打击和一团和气、是非不分两种倾向。进行自我批评要坦,就是胸襟坦荡,虚怀若谷。要严于律己,敢于揭露和批评自己的缺点和错误,勇于解剖自己,不文过饰非;倾听“衷言”,明辨“恭言”,善闻“逆言”,广纳“群言”;要以宽阔的气度对待不全面、与事实有出入的批评,坚持有则改之,无则加勉,不耿耿于怀,不打击报复。

工作作风方面。一要树立胸有全局的作风。要把握全局,要在领导活动中既善于抓住主要矛盾,又善于照顾全盘,协调各方面力量,调动各方面积极性,用大局来统一干部群众的思想,协调行动,处理矛盾。二要树立真抓实干的作风,培育良好的精神状态。要像列宁所教导的那样,“用革命精神从事工作”,“少说漂亮话,多做些日常平凡的事情”。自觉向自身的精神贫困告别,以良好的精神状态,扎扎实实做好每一项工作。要“把大胆探索的勇气同科学求是的精神统一起来”,把理想目标与务实精神结合起来,实现科学决策,正确指挥,做出实绩,干出形象。三要树立勇于负责,善抓机遇,机敏果断处事的作风。增强事业心和责任意识,全身心投入领导工作中。要增强机遇意识,反应敏捷,善于抓机遇,敢于抓机遇,勇于用机遇,在激烈的市场竞争中创造机遇推动各项工作,加快各项事业的发展。要处变不惊,果断处理各种复杂的事件,特别是关系社会稳定的事件。四要树立民主作风。遇事同群众商量,不搞唯我独尊一言堂。创造条件鼓励下属讲真话,形成畅所欲言,各抒己见,生动活泼的局面。在决策和组织实施各项工作中要正确处理民主与集中的关系,实现在民主基础上的集中,在集中指导下的民主。五要树立严于律己的作风。领导者必须成为遵纪守法的模范;必须克己奉公,清正廉明,反对以权谋私;必须公道正派,光明正大,对人对事开诚布公,切忌口是心非,阳奉阴违。六要树立谦虚谨慎的作风。要有干事情力求前无古人的目标追求和评判自己“夹着尾巴”做人的修养境界。切忌骄傲自满,自高自大,盛气凌人。要尊重领导班子成员和其他同志以及群众的意见。要以自身的品格、知识和能力赢得领导的理解、同志的信任和群众的支持。切忌用阿谀奉承、拉帮结伙、互相吹拍、吃拉喝扯等庸俗手段来建立所谓威信。

生活作风方面,要树立艰苦朴素的作风,做艰苦奋斗清正廉洁的楷模。“艰难困苦,玉汝于成”,“忧劳兴国,逸豫亡身”。要坚决反对奢侈浪费之风,发扬艰苦奋斗,艰苦创业,勤俭办一切事业的精神。要自觉抵制西方资产阶级腐朽生活方式的侵蚀,树立正确的人生观。要树立清正廉洁的作风。“政者,正也,子帅为正,孰敢不正。”历史上的包拯、海瑞之所以在民间广为颂扬,经久不衰,就是因为他们为政清廉。“公生明,廉生威”。我们必须认真贯彻执行党中央和中纪委关于领导干部廉洁自律的要求,加强清廉修养,淡泊明志,宁静致远,树立清正廉明的良好形象。要培养平等待人的作风,领导干部在工作和生活中要善于同下属交知心朋友,以诚相待,打成一片,营造一种亲近和谐的氛围。要树立科学运用时间的作风,增强时效观念,不断提高时间效益。要自觉从“餐桌文化”、“迎送文化”、“庸俗关系文化”、“低级消遣文化”的怪圈中解脱出来,不断提高领导生活活动的文化内涵和文明程度。

领导干部应该怎样培养和发扬优良作风?我认为,应该在辩证唯物主义认识论的知行统一观指导下,通过不断的学习和实践来逐步培养。就是“实践、认识、再实践、再认识,这种形式,循环往复以至无穷,而实践和认识之每一循环的内容,都比较地进到了高一级程度”。因为优良的领导作风,不是每个领导者与生俱来,或自然形成的,而是在社会实践活动中逐步塑造的。我们要在努力学习,提高认识,勤于实践,自觉塑造良好形象,主动接受监督,坚决、及时、不断地纠正不正之风的过程中逐步培养优良作风。

领导干部所具备的内在的良好素质所体现出来的外在优良作风,要求我们必须提高认识,勤奋学习。只有充分认识到领导作风对党风和社会风气的巨大作用,才能发扬党的优良作风;只有认识到实践“三讲”必须发扬党的优良作风,才能自觉用整风的精神抓好自身的“三讲”教育;只有充分认识到改进领导作风的必要性和紧迫性,才能增强改进领导作风的责任感和危机感。而要提高认识必须勤奋学习。领导者的知识修养,对于领导者作风影响很大。勤奋学习能使我们培育和发扬优良作风,从自发走向自觉,从被动走向主动,从较低层次走向较高层次。首先,要学习马列主义毛泽东思想,特别是邓小平理论。学会用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题,提高辩证思维能力,防止形而上学,减少工作中的盲目性、片面性、表面性和机械性,增强原则性、系统性、预见性和创造性。其次要努力用人类社会创造的一切知识来丰富和提高自己。做一名合格的政治领导者,哲学、政治学、经济学、法学、历史学、文学和科学技术等方面的知识都要学,特别要注重学习反映当代世界政治、经济、文化新发展的各种新知识,努力使自己的思想水平和知识水平适应时代前进的需要。

领导的优良作风必须在丰富的社会实践活动中才能铸就。领导干部必须自觉投入改革开放和现代化建设的伟大实践,在实践中丰富自己,完善自己,发展自己。以身作则,从我做起,从身边做起,从现在做起,率先垂范,自觉实践党的优良作风。要按照江泽民同志提出的“自警、自重、自励、自省”的要求,加强“慎笃”修养。经常用党的领导干部的标准和党内生活的若干准则及廉洁自律的规定检查自己在思想作风、工作作风和生活作风方面存在和可能出现的问题,自觉积极地加以改进。

领导干部必须自觉接受监督,勇于抵制和批评不良作风,才能树立优良的作风。要做反对和抵制不良作风的表率,要进一步建立健全发扬优良作风的各项制度,更要自觉地遵守这些制度。要自觉接受党纪党规和法律法规的约束,更要接受人民群众和社会舆论监督。

总之,讲学习、讲政治、讲正气,要变为领导干部的实践行为,要使领导干部信仰上坚定、政治上成熟、思想上进步、纪律上严明,关键在于培养和发扬优良的思想作风、工作作风和生活作风。我们要持之以恒地在努力学习、深化认识、勇于实践的过程中来改造主观世界,培养优良作风。