夏大庆三年(1038年)十一月,元昊在兴庆府(今宁夏银川)即皇帝位,国号大夏,称始文英武兴法建礼仁孝皇帝,改元天授礼法延祚,以兴庆府为国都。又立文武百官。又令群臣奉册为其先祖上谥号:继迁谥曰神武皇帝,庙号太祖;德明谥曰光圣皇帝,庙号太宗。次年正月,元昊遣使以己称帝入告北宋。五月,又仿唐、宋制,定夏国朝仪。九月,元昊仿宋制始设尚书令,掌百官庶务,辖十六司分理。这时西夏已具有完备的官职制度。其时,夏国疆域东据黄河,西至玉门关(今甘肃敦煌西),南临萧关(今甘肃环县北),北抵大漠,共辖土方二万余里。