书城旅游福村艰难的迈步
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第55章 再起脚:希望之火再次点燃(6)

丘文荣:我把我们村跟水利局签的合同,那我现在念的是我们村向水利局做的一个承诺,我们答应他,我们应该做哪些工作,是这些啊,我把它念一下:《关于福村人饮安全工程有关事宜的承诺》,永福县水利局,这个是我们向他承诺的啊,欣闻贵局将我镇福村饮水安全工程列入永福县2008年度农村饮水计划实施项目,为了支持和配合贵局做好这一利民工程,我们乡镇、村(屯)受益群众特作如下承诺:首先第一个承诺是,按照国家下达计划总投资的10%筹款,即本项目工程计划总投资,我们现在大概说一个,九万五,筹款0.95万元,也就是我们出9500块钱,按10%来算,作为该项目的配套资金,在某年某月某日前全部筹集到位并上交水利局;也就是说我们把这个钱交给水利局。并按工程施工要求及进度,投义务工完成所有管道工程的管沟开挖和回填,以及水塔修路、挑料等。也就是说我们这里要做的,不管它是十二万多,还是九万多,挖管沟和回填都是必须要做的,不管多少,我给你一百万,这个工都是必须要投的,没话说的,你要做这个工就要投的,还有就是水塔的修路,就是我们水塔这边,你为了挑料上去,但不是开公路啊,就是人能走,把这个杂草出去,能够挑料。这是一个。第二个,设计输配水管网的支管、进户管,就是到家里的这个管道,以及下部分至各家各户的水管、接头、水表、水龙头等材料和安装由我们自行负责,也就是说到户的这个水表、水龙头、接头都是你们自己承担的。不管给你多少总管,他都不给的,就是说水管只埋到你们家门口,接进去的那部分,要你们自己承担。我们在主体工程施工的同时完成户内安装,并按设计要求将用户水表统一安装在户外,这是第二个。第三个,人饮工程设计的打井、厂房、水塔等建筑物所用的土地和临时施工场地、材料堆放场地,由我们项目所在村屯无偿提供;若有用地纠纷由我们解决。也就是说我把石料拉来了,我要放在这个地方,或者说要打井啊,就是涉及到一点点的土地问题,或者是暂时性的土地问题,这个都要提供,不能说这是我的地,你的石头别放在我这个地方,这个都不能有话说,都要无偿提供。但是这个东西不是永久性的占有啊,它可能,比如说堆放石料,它可能就是暂时性的堆放一下,如果有纠纷,你们村民要自己解决,这是第三个。好,第四个,人饮工程取水点由我们无偿提供,没有水事纠纷。也就是在哪里找这个水源,现在我们已经找到了水源,就在那个地方,我们不能说那个地盘那个水是我的,你们不能用,用我就要钱,这个是没法说的,这个是要无偿提供的。供水管网经过的地方,不论是田是地都无偿提供,绝不收取任何费用;也就是说我管子埋在哪个地方,经过谁的地,都要让出来,不能收取任何费用,这是一个。还有,因施工需要,要砍伐树木,损坏农作物时,我们保证不收分文青苗补偿费。假如说这个水管经过谁家的田或地,他们上面有农作物,或者是山林我们要砍一棵树两棵树,可能都要提供出来,不能因为这个而不让,现在我们经过的可能是有竹林,是吧,那我们竹林,之前讨论的,能尽量避免的就要避开,但是实在没办法的,要砍一两棵的我们也要砍,这个大家要无偿提供,这是一个。第五个,人饮工程建成后,项目产权属集体所有,也就是说我们这个项目就是属于我们福村这个生产小组的,谁都没有权力,就属于我们村屯所有的,还有绝不转买;由村屯组建管理机构,成立用水户协会,也就是说我们自己用,自己管,我们要有一个管理的协会,管理的机构,并按上级主管部门管理要求,落实专人管理、维护。按协会章程制定水价(包括管理人员报酬、维护费、抽水电费等),并收取水费。刚才我们讨论当中也说到水表安装,为什么要安装水表,我们世世代代喝水都没交过钱,是不是啊,那既然做这个人畜饮水工程是我们自己做的,为什么还要交钱呢,谁来收呢?这边我讲一下,但是我不知道对不对,是按照我的理解,就是装了水表收的钱是归我们集体所有的,收起钱来干嘛呢,不交给李总,不交给水利局,不交给任何人,就交给集体所有,拿这个钱来干嘛呢?一个我们要有人来管理,假如说我们今天挖笋,把人家水管挖坏了,那谁出钱来买这个管子?那我们集体有这份钱了,我们就去买这个管子,也好比说我们要有人去查这个线路,或者要有人去开关这个抽水的机器啊,这些都需要有人去做,不能让他们做义务工吧,多多少少要收这个水费,但是这个费用不会很多,用了很多水也是收一点点。

徐杰舜:收多少都是大家说了算。

丘文荣:也可以讨论,由你们来决定。是收一分钱啊还是多少钱啊,都是由你们决定的,所以不要担心说我这个钱交给谁。我会吃亏,不要担心,这个钱是集体的,你们都在享受。还有就是为什么要装水表,你们现在可能不同意,但是以后你们都要抢着装水表,为什么呢,好,我是很自觉,我天天就是炒菜喂猪用一点,那少友不自觉啊,他离田近啊,田里没水了,他也拿管子过去浇灌。我看了也许我就眼红,我就觉得你怎么能这样子啊,你这样子用不行,那就给他装个水表,他用多少,我就收多少钱,那好,装了水表以后我就会自觉了。是不是,所以装水表有这个好处,你们别觉得装了水表要交钱,我要吃亏,不,对你们是绝对有好处的,要让大家公平做事,我们想一想,我们村里事情很复杂,我们可能因为一点点小矛盾,你哪一点看不惯了,到时候你都要求他来装,所以这个装水表是对你们有好处的。不过这个我们可以再讨论啊。第六点,由水利局负责工程设计,由乡镇水利管理站落实施工队伍独立施工,也就是说水利局那边会派人来给我们搞设计,包括之前的测量他都来了,但是具体的施工管理呢,是锦镇的水管所来管理的来落实的,或者小项目由用水协会施工,就是稍微小一点的事情,我们不是要成立管理机构吗,我们要成立水协会吗,有些事情就由我们来做,项目所在村屯群众保证不刁难、不干扰。也就是大家都配合一点,不要出来闹事,这件事情要比较积极的支持。第七点,在施工过程中,若属我方出现或者施工方发生的各类矛盾和纠纷,由我们乡镇、村、屯三级负责及时调处解决,保障施工的顺利进行。那么这个问题我们这里是不存在的,他不同的村屯情况是不一样的,如果是由水利局来做,我们可能会和施工队发生一些冲突,那现在我们不存在矛盾了,因为接下来我们自己做,那么这个工程队是李总派施工队义务给我们做,不收钱,所以我们讲矛盾是不存在的,这一点我们可以放心。第八,拦河堰、过滤池、水塔的所需的建筑材料由我方负责挑运至工地现场。也就是说他把水泥沙石拉到我们水口了,那我们要在上面建水塔,那车上不去啊,我们只能倒在水口那里,我们就要运到水塔那里,也就是挑料,也就是我们平常说的挑料,这个要我们自己负责。好,第九,积极配合你们做好施工期工程建设质量管理和监督工作,为项目和项目施工提供尽量的方便。这就是上面的九条承诺,最后有个结尾,如果我们做不到上述九条中任何的一条,视为我们自动放弃该项目,水利局据此可以撤走项目,全部责任由我们承担。也就是说上面九条,我们是必须承诺,而且是必须做到的,只要有一条我们做不到,比如说石头放在那个地方了,我不挑了,那放在那个地方没人挑,那就是不做,那说明你们放弃,那水利局就不来管你们了,他把整个工程撤走,施工人员和设计人员都走,不管你们了,但是他之前所投入的开销,你们要负责,假如说他们之前为你们运来了(材料)要运费啊,你们突然说不做了,那你们要把钱给人家,这是我的理解啊,应该是这样的,就说你们做到半途,有一条你们不做了,你们做不下去了,你们要承担这部分责任。好,就这些。

徐杰舜:好,这九条,没有一条是不应该做的。只要有一条不做,他们就撤走。所以龙甲多次强调一点,装水表就是为了管理方便,对不对啊?今后不要为一些小事扯皮,用了多少水就交多少钱。这个是由我们领导小组或者用水协会来决定的。那么这个问题那天龙正跟李总具体说过怎么做,如果说你们不想出到户的一百块钱,四十几户人家,43户吧,就是4300块钱,那这个钱呢,勉勉强强可以做下来,因为他们工程队给你们做,他一分钱都不收,你们谁去承包,都是由他来给你们做,免费的。对不对啊?不收你的工钱,他就是义务来帮你们做。他算了一下,那天算了一下工程量啊,石量啊,沙子啊多少,用马搬上去要多少钱,他都已经初步算过,那现在你们说,要自己去做的话呢,都没有这个时间,没有这个精力,挑三四十担也不容易挑是吧?那就用马运,要给人付工资嘛!那么入户的一百块钱我们就要自己出,情况就是这样。那沟的回填啊,不是太大的问题,我觉得不能挖那么一点沟,按照人口数来搞,连这么点事情都不愿意做,那么就有点老太爷了,农民来这么点工都不愿意出,那么怎么行呢?那要另外想办法,不是说没有办法,就是大家还可以想办法,你们大家可以讨论。如果实际上要做,你们不想出钱,那么你们仅限于现在这点钱,你们就要出工;如果不想出工,那么就要出入户的钱,但是沟的问题还没有解决,你们连沟都不想挖,那你们就再想办法,再出钱雇人来挖呗,那也可以,我想你们比我有办法。双抢都抢回来了,那点沟不抢回来啊?我想就是这么一个情况,你说给别人去承包,那人家愿意给你们义务做了?

龙甲:所以我们在座的这些领导,对于这九条办不办得到,只要有一条办不到,那么我们就做不得。不然做到一半了,那损失哪个来承担呢?不是讲得罪人,做工作又做不通,那你哪样搞啊?

马玉友:要把那个挑沙挑水泥挑料算好来,分到户。

龙正:已经算好了。

马玉友:你这一户要承担多少量,我不管你想什么办法,你请人家做也好,自己做也好。

徐杰舜:我们总的要挑的量,除以我们全村153个人,每一个人就是14担。

丘文荣:总共有10万斤的沙石料,一担100斤的话,就有1000担。

徐杰舜:他们挑不到100斤,80斤那样,这个要是用马来拉,那个钱就相当于你们入户的钱。

童耳丰:就是用这些钱自己去买点管子,买点水泥,能做得到吗?很简单的道理。

(大家激烈的讨论,目前的这种情况,村民是否吃亏)

徐杰舜:我跟你讲,这个工程款总数我们跟水利局是没得讨论的,他有这个权力。他把水管、沙子用完,然后税收,就这样啦!

龙正:扣了5%一年。

徐杰舜:一年以后,他把这个5%还给你,但是就跟押金一样押在那里。

童耳丰:我看啊,我们就紧同意做吧!到底是15万、12万、还是多少万……

徐杰舜:耳丰啊,我们不要讨论这个,因为我们讨论这个没得用。他给你的钱就这么多,你要想价钱都不可能,没得余地,那天少友也在那里,有没有可能啊,都讲过了。你把那个工程预算给大家说一下,小丘。

丘文荣:让龙甲来讲吧,他比较懂得一点。

徐杰舜:好,龙甲讲,那天算过的东西也一起说一下。

龙甲:那管子都是几十块钱一米。

徐杰舜:那管子质量比较好。

龙甲:什么管啊?

徐杰舜:塑料管。我们算了一下,土石方沙石料是11万斤,每一个人家,每一个人头要挑14担。如果你们愿意自己挑,那你家里五个人,那就乘以五。

童耳丰:我八个人。

徐杰舜:八个人就乘以八,就这样。

马玉友:我们11个人。

徐杰舜:那你11个人就要100多担,就是平均这样算。那么也算了另一个方案,那就是用马来驮,马的工钱要多少,算了一下,正好是我们入户的这4000多块钱。所以我们要出劳力,那么就不出钱了,出钱就不出劳力,但是沟呢还要另算。

龙正:就是挑水泥沙石这一块,就11万斤。

徐杰舜:你们不想出劳力,你们就1户一百块钱。

童耳丰:这个没要紧啊,一户一百块钱。

徐杰舜:是啊,那你们就要决定啊!别在这里扯不清楚了,这个是一定要搞上去的,不挑上去就马驮上去,马驮上去就要出钱。

童仁军:我出了一百块钱还要去挖沟?

徐杰舜:出一百块钱是不用去挑料了,但是还要去挖沟。如果你自己去挑料的话,不要出这一百块钱,但是沟也同样要挖。

童仁军:那一百块钱哪个愿意去挑啊?

童汉口:有人愿意啊!人多的他们不愿意去挑,愿意出一百块钱。

徐杰舜:我问你们,你们是愿意出钱,还是……

马玉友:拿我来讲,我是11个人,一个人14担,那就是154担,154担100块钱,哪个愿意挑啊!

龙甲:整个工程的工程款,也就是三万块钱,挖沟的回填的,那个没是我们出钱的,是要自己动手的。如果是我们生产队自己做,我们就是三万块钱,如果没是我们自己做,那么就拿这三万块钱给人家做,也要去挖沟和回填。挑的要到位,水泥到位,沙子到位。

吴年程:反正他大水塔和小水塔,所有挑的东西,都要自己负责。

龙正:还有7%的税和5%的质保金,这个12%都有一万多块钱了。

童耳丰:三万块钱扣除这个一万二,还有一万八。

龙甲:这一万八就是管道,我们屋里头的管子,屋里头的管子照样要我们自己投工。管子我们可以免着出钱了,如果是自己愿意投工的话。

龙正:不出力就要出钱,就是这个意思。

童耳丰:挑沙子、挑砖、挑水泥,就一万八了,还有钱没呢?

徐杰舜:没有什么钱了。

童耳丰:说要凑12%,三万块钱去了一万二,还剩一万八,这一万八哪里开工钱呢?

龙甲:哪里开工钱啊?

童耳丰:嗯。

龙甲:这个水塔,那么陡的,要弄平去,这个哪个去做啊?这方面就要开工钱的啊!那我们就不要去帮挖了。这个老板请人来挖。挑料就要我们挑上去的啊!

徐杰舜:我跟你讲,这里还有一个钱在这里,原来我们是12万多,现在是9万多,这个钱也是算到我们这里来,李总那里也支持点。没有这点钱,根本做不起来。

龙甲:别看整个工程好多好多,其实真正到细节的时候,也欠不了好多。难道真正到那个时候,你一天十四担都挑不了?

童耳丰:那你有这种想法,我也理解了。

吴年程:有些人是想出工不愿意出钱,有些人是想出钱不愿意出工。

徐杰舜:这个少数人最后还是会出钱,一百块钱再穷他借也会借到来。

马玉友:我认为还是出钱的好。

丘文荣:这样我们工作也好做点。

徐杰舜:你们这些代表是比较主张出钱了,是不是啊?仁军,你现在是比较愿意出钱还是出工?

童仁军:我到目前还没搞清楚。

徐杰舜:你搞不清楚,头发又掉两根了。呵呵!一百块钱都出不来啊?、

童汉口:我就是愿意出一百块钱我也不愿意去挑。

徐杰舜:那行啊,仁军你呢?就是挖沟回填,出钱比较容易做,统一用马去驮,比较容易指挥。

(大家讨论出一百块钱是否值当,公平)