二是结构目标。辅导员的配备应专职为主、专兼结合，每个院（系）的每个年级应当设专职辅导员。 也就是说，首先必须要有一支专职辅导员队伍，这是因为从高校思想政治工作三支队伍（两课教师，党政干部，辅导员班主任）的工作成效来看，学生们普遍认为辅导员是高校思想政治教育最有成效的主要力量，而专职辅导员又是这支队伍的核心。其次，专职辅导员队伍要达到一定的数量要求，每个院（系）的每个年级应当设专职辅导员。第三辅导员队伍要专兼结合。在辅导员队伍中，专兼职辅导员各有其工作特点，专职辅导员精力集中，有工作经验，而兼职辅导员特别是专业教师兼任的辅导员，能给学生更多的学习上的指导，更容易与学生沟通，在学生中比较有威信。 从目前情况来看，兼职辅导员存在“选聘难，难到位”的现象，为保证大学生教育、管理、服务工作的正常运行，各高校辅导员队伍建设还是要以专职为主，兼职为辅。
三是素质目标。辅导员队伍的素质建设是整个辅导员队伍建设的核心，辅导员职业素质和能力的高低直接影响到其工作开展的成效，一批好的教师会造就一所好的学校， 一个好的辅导员会影响一批学生的未来。 《普通高等学校辅导员队伍建设规定》要求，辅导员素质建设目标首先是要政治强、业务精、纪律严、作风正；其次要德才兼备，乐于奉献，潜心教书育人，热爱大学生思想政治教育事业；最后要具有相关的学科专业背景，具备较强的组织管理能力和语言、文字表达能力，接受过系统的上岗培训并取得合格证书。辅导员素质建设目标最为关键的是要建设的这支队伍要能够适应学生思想政治教育工作的基本要求，能够具备教育人、引导人、发展人、服务人的能力和水平，因此，要着重强调政治强、业务精、纪律严、作风正。政治强就是要求辅导员要具备非常高的思想政治素质，要有坚定的理想信念和追求，在政治原则、政治立场和政治方向问题上始终与党中央保持一致，具有政治坚定性。 政治强还要求辅导员要有爱心和责任心，没有爱就没有教育，没有责任心就谈不上教育引导学生。业务精是指辅导员是做人的工作，是一门科学，从事辅导员工作的人员，无论是专职还是兼职，都必须掌握与思想政治教育相关的专业知识，具备相关的专业技能，熟悉工作规律。 纪律严就是要求辅导员有较强的组织纪律性，有大局意识和责任意识，能模范遵守岗位规定。作风正就是要求辅导员具有良好的道德品质，具有艰苦奋斗、无私奉献的工作作风，对学生怀有一颗爱心、一份责任。
三、辅导员队伍建设中需要注意的几个方面
1.严格按照教育部关于辅导员队伍建设的目标要求，建立符合大学生教育、管理、服务工作需要的辅导员队伍
（1）优化辅导员队伍结构，保证队伍的数量和质量。 要按照1∶200的比例配备辅导员，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的标准，把德才兼备、乐于奉献、热爱大学生思想政治教育工作的人员选聘到队伍中来，建设一支相对稳定的专职辅导员骨干队伍，促使他们向职业化、专家化方向发展。
（2）提高辅导员队伍政治素质、业务素质和学历层次。在辅导员的选拔上，要求必须是中共党员，具有本科以上学历，政治立场坚定，品行端正，奉献精神强，有相关的学科专业背景，关心热爱学生，善于做大学生思想政治工作，具备较强的组织管理协调能力和语言文字表达能力。 辅导员上岗前须接受系统的上岗培训并取得合格证书。 积极创造条件，组织辅导员参加社会实践和学习考察，开阔视野、拓展思路，从专职骨干中选拔推荐定向攻读思想政治教育相关专业的硕士、博士学位，纳入教师培养计划，享受学校有关鼓励政策，学成后专职从事思想政治教育工作，力争在学生辅导员队伍中培养一批既有专业背景，又有实践经验，专门从事思想政治教育工作和党政管理工作的专业型、职业型工作者。
（2） 认真落实辅导员的有关政策和待遇。 对政治素质好、业务能力强、有发展潜力的骨干予以重点培养，逐步提拔到各级领导管理岗位上；在职务评审和聘任中，单独成立学科评审组，充分考虑思想政治工作实践性强的特点，着重考核学生工作人员的思想政治素质、理论政策水平及从事思想政治工作的业绩和能力； 在学生思想政治工作岗位上届满的，根据工作需要、本人的条件和志向，要有计划地定向培养，一部分进一步加以培养，继续留在学生思想政治工作岗位上，一部分输送到教学科研和管理工作岗位。
（4）切实加强对辅导员队伍建设工作的领导。 学校学生工作委员会在党委统一领导下，全面负责大学生思想政治教育工作，组织、人事、教务、学工、团委等各部门要齐抓共管。各学院（系）领导班子和党政主要负责同志也要切实承担起本单位学生思想政治工作的领导责任，要把辅导员队伍建设列入重要的议事日程，统筹规划，努力为辅导员队伍建设创造必要条件。
（5）建立健全辅导员工作的规章制度。要制定辅导员工作管理规定，明确选拔条件、工作职责、工作待遇以及工作考核；同时，建立和完善有利于调动辅导员积极性的激励机制。
2.建立健全辅导员的选拔和聘任制度
高校的根本任务是培养德、智、体、美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。胡锦涛总书记在全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上指出：“培养什么人、如何培养人，是我国社会主义教育事业发展中必须解决好的根本问题。 正确认识和切实解决好这个问题，事关党和国家的长治久安，事关中华民族的前途命运。”高校辅导员作为大学生思想政治教育的骨干力量，承担着宣传党的路线、方针、政策，传播社会主义意识形态和精神文明，用优秀文化培育大学生，维护高校和社会稳定等方面的重要任务。这就要求他们首先要具备非常高的政治素质和坚定的马克思主义信念。 只有在政治原则、政治立场和政治方向上始终与党中央保持一致，具有政治坚定性，才能在政治上指导和引导学生。改革开放以来，党和政府始终坚持把政治素质建设放在辅导员队伍建设的首位，强调“在事关政治原则、政治立场和政治方向问题上不能与党中央保持一致的，不得从事大学生思想政治教育工作”。 因此，建立和健全辅导员有效选拔机制，一定要坚持以下原则：
首先要按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，严格辅导员的选聘标准和程序，选好配齐辅导员队伍，保证辅导员队伍质量。
其次，辅导员有下列情形之一，学校应及时调整其工作：在事关政治原则、政治立场和政治方向问题上不能与党中央保持一致；学生评价差，在学生中威望低；因个人工作不力而直接造成重大事故，产生严重不良后果；不能正常履行辅导员岗位职责以及其他不得从事辅导员工作的情形。
第三，辅导员选聘工作要在学校党委统一领导下，采取组织推荐和公开招聘相结合的方式进行。学校组织、人事、学生工作部门和院（系）等相关单位按辅导员任职条件及笔试、面试考核等相关程序具体负责选聘工作。
3.坚持专兼结合原则，加强辅导员队伍建设
大学生思想政治教育工作是一项复杂的系统工程，做好大学生的思想政治教育工作，需要专职、兼职的思想政治教育工作者的共同努力。随着高等教育大众化，在校学生人数不断增多，而受编制限制，各高校都不可能给予专职思想政治工作队伍足够的编制。 从另一个角度来看，即使专职思想政治工作队伍编制不受限制，学分制的实施、招生规模的扩大、高校后勤社会化以及信息社会的到来，给大学生思想政治教育工作带了许多新情况、新问题，面对新情况、新问题给大学生思想政治教育工作带来的新挑战，作为辅导员除了要承担学生日常管理、思想教育等传统工作，还应该掌握大学生生涯规划指导、心理咨询、就业指导和创新技能培养等新的工作内容。这就要求，一方面要对专职辅导员加强培训，使辅导员对这些新的工作有所了解并能熟练掌握；另一方面可以丰富兼职辅导员构成，通过邀请社会上的心理咨询和人力资源等方面专家担任兼职辅导员，让他们向学生提供专业的心理咨询和就业指导服务。
因此，加强辅导员队伍建设，既要重视专职队伍的建设，又要重视兼职队伍的建设，要做到专兼结合，把那些善于做学生思想政治工作，又乐于做学生思想政治工作的人员吸收到思想政治工作队伍中来，共同做好大学生的思想政治教育工作。
要建设好一支专兼职相结合的辅导员队伍，优化结构是关键。 教育部教社政〔2005〕2号文中指出，在坚持政治强、业务精、纪律严、作风正的标准前提下，有条件的学校可以从本校免试推荐的硕士生、博士生中择优选聘专职辅导员，专职从事辅导员工作一段时间后，再攻读研究生。同时还要尽量丰富兼职辅导员的来源。 如可以择优选择高年级本科生、研究生担任兼职辅导员，也可以从思想素质好、业务水平高、奉献精神强的中青年教师中选聘兼职辅导员。又如，为鼓励青年教师兼职辅导员，有的学校规定青年教师在晋升高级职称或职务前，必须担任两年以上的辅导员，同时对兼职辅导员的青年教师在岗位聘任、工资津贴等方面提高相应待遇。
同时，高校要实行全员育人。要制定完善有关规定和政策，明确职责任务和考核办法，形成教书育人、管理育人、服务育人的良好氛围和工作格局。 要建立健全班主任工作规范，在每个班级配备一名兼职班主任的基础上， 有条件的高校要积极采取措施逐步探索实行大学新生导师制。
即在本专科大学一年级新生中，按一定比例配备导师。 大学新生导师主要负责配合辅导员对大学新生的思想和学习进行定期指导，帮助新生尽快适应大学学习与生活。 学校要合理确定大学新生导师工作量，并制定相应考核办法。学校要从政治素质、敬业精神、业务能力水平和育人能力等方面全面考察、选聘好大学新生导师。
4.强调以人为本，在加强制度建设的同时加强文化建设
辅导员队伍是一支有知识、有文化的年轻队伍，营造一种积极健康的集体氛围对提升整支队伍的凝聚力、战斗力、创造力有着积极的意义。