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第44章 印度

国土面积:297.47万平方公里

人口:10.95亿人(2006年)

GDP:7198亿美元(2006年)

人均GDP:657美元(2006年)

货币名称:印度卢比

汇率:1美元=44.7卢比

财政收入:51434亿卢比(约合1150.6亿美元,2006年)

财政支出:51343亿卢比(约合1150.6亿美元,2006年)

外贸总额:2408.43亿美元(2006年)

粮食产量:2.04亿吨(2006年)

印度生物技术产业园发展的模式

近年来,印度生物技术产业日益成为推动其经济发展的亮点。

2004—2005年,印度生物技术产业规模达474.5亿卢布,约10.5亿美元,占全球生物技术产业规模910亿美元的1.2%。

印度生物技术部在第十个五年计划(2002—2007年)期间,提出了生物技术产业园发展战略,并每年拨出专项经费用于生物技术产业园的发展。2005—2006年度拨款2.5亿卢比,比上年增长了25%。在中央政府的鼓励下,印度各地方政府也分别制定了建设生物技术园的发展政策。

2002年以来,卡那塔卡邦、马哈拉斯特拉邦等地相继出台政策,建设生物技术园。目前,印度已经建立了6家生物技术产业园,目前正在建设的还有20多家生物技术园。

一、印度生物技术产业园的发展政策措施

印度的生物技术园基本上可以分为两类:一类是包括多家生物技术企业的园区,不同的企业到园区内从事生物技术产品的研究和生产,类似于我国的高新技术园区;另一类是企业自主创办的生物技术园区,如印度Wockhardt制药公司建设的奥兰加巴德生物技术园就是这一类。这里主要涉及的是第一类生物技术园区。

2005年3月,印度政府公布了《国家生物技术发展战略》,提出未来十年印度生物技术及产业发展的国家目标和政策措施,其中包括人力资源开发、基础设施建设、发展生物技术产业及贸易、创建生物技术园及孵化器等政策措施。

印度发展生物技术园的有利条件是印度科学与工业研究理事会、医学研究理事会、农业研究理事会、微生物学、生物学工程等领域有着大量的专业人才,可以为印度生物技术园区的建设提供丰富的人力资源。

印度的生物技术产业园区都为园区内的企业提供包括产品开发所需的实验室、多用途试验工厂、质量控制和技术测试、废物处理厂、标准化的动物饲养室,经认证的人力资源培训机构以及相关的后勤管理服务。入驻生物技术园的企业可以享受对进口设备、仪器和消耗品免征关税优惠;企业可享受一定期限的免税优惠;企业可以享受为期五年的出口优惠政策。

除此之外,印度政府还鼓励生物技术产业园内建立孵化器,为企业提供总投资30%的资金支持,如果包括实物投资,可达49%。印度还成立生物技术协会,由生物技术领域的技术专家和有经验的管理专家共同管理。协会的功能包括:对申请入园的企业项目进行评估,对政府给入驻生物园的项目给予资金投资提出建议,为入驻生物园的企业提供咨询服务等。

二、印度生物技术产业园的主要模式

印度政府支持建立的生物技术产业园是将企业、大学、研究机构集中到一个特定区域,对生物技术产业发展起到一个聚集效应。各邦的生物技术产业园区根据实际采取不同的模式。如安德拉邦生物技术园的模式是政府通过与私人企业合作组建专门公司,对生物技术园进行开发和管理;海德拉生物技术园则是由邦政府与国际组织合作建立,共同管理;印度工业信托投资银行知识园则是由地方政府与金融企业合作建立;勒克瑙生物技术园由邦政府与中央政府部门及其相关的大学和企业联合建立;泰司尔生物技术园是邦政府与外国大学联合建立生物技术园。不过有一个共同点,那就是不管采取哪种模式,政府都要参与其中,发挥着启动、指导、协调、支持和促进等作用。

三、印度生物技术产业园发展的特点

从总体上讲,印度的生物技术园区还处于发展的初级阶段,但发展十分活跃,主要有三个方面的特点:

1.因地制宜,发挥地方优势,确定产业领域。印度各邦能够根据不同的生物资源优势、经济发展特色和人力资源优势,确立各园区的生物技术产业发展重点领域。如安德拉邦、马哈拉斯特拉邦和旁遮普邦等地重点发展生物农业;古吉拉特、泰米尔那杜和卡纳塔卡生物技术园区重点发展生物制药;喜马偕尔邦生物技术园重点发展草药产业;奥里萨邦主要发展水产生物技术等。

2.不拘形式,发挥私人企业、金融机构和相关机构的作用。为了充分调动相关机构和企业的积极性,各邦根据各自的情况,采取不同的模式建立生物技术园区。在印度的生物技术产业园区中,有政府与企业共建的、有政府与金融机构、企业和大学联合建立的,有政府部门与企业建立的,还有政府与国际组织合作建立的等,这样,就形成了各具特色的生物技术产业园区模式,既防止了园区的雷同,又增加了园区发展的活力。

3.政策先行,积极鼓励中小生物技术企业发展。印度政府和各邦政府都规定,入驻生物技术产业园区的企业可以享受有关便利和优惠政策,大力发展企业孵化器,培育发展新的生物技术中小企业。