保安团的事业蒸蒸日上，可是仇天行却一日比一日的憔悴，他感觉很累。如今部门又扩建了，从民政部中分出了财政部和教育部，那么这就意味着又多出了两名部长来了。虽然仇天行如今掌管大局，具体事务有各部门去处理，但是仅仅这大局就让他操碎了心。
为上者最重要的工作就是平衡。如今一营二营四营和六营事实上已经分出去了。四营和六营山川相隔又有鞑子势力阻挡，团部鞭长莫及。而一营和二营组成联盟，仇天行又想将他们作为自己阻断鞑子进攻的北方防线，所以这四个营仇天行已经放弃了，甚至还当做盟友论处。也许投桃报李，这四个营也是依旧打着保安团的旗号。
事实证明仇天行这样做也收获了许多，四营在山西牵扯住了鞑子数万兵力。一营和二营也守住了北方防线，为了进攻团部，鞑子不得不绕道河南湖北，大大的延长了鞑子进攻路线。而六营和牵制了四川鞑子势力，和鞑子、大西军势力平分四川，局部战场策应了保安团的声势。
所以在几乎放弃了这四个营后，仇天行所有的目光都投入到总部来。
如今已是华兴十年初了，按照鞑子的历法就是顺治十年初，残明的历法为永历七年初。华兴七年十一月保安团总部攻占金陵到现在已经两年多了。这两年多来，保安团总部再也没有转移过，政权可谓十分牢固。只是这样一来，在没有外界那种生死之间的压力下，内部开始隐隐出现了朋党之争。治安部章壮成和政宣部刘进财在总部里可谓是资历最老的一批人了，他们和一营陈晨、二营孙治、四营李太平都是在张家村那场埋伏战中幸存下来的。即使是民政部周震，也是借助仇天行岳父的身份后来居上的。只是两人因为受伤这才退出了现役。
当初仇天行落难信阳时，两人还隐隐有投靠孙治的心思，只是因为孙治看不上两人，这才让章壮成和刘进财一心一意的跟着仇天行。两人跟着仇天行一路跌爬滚打快九年了，这才有了今日的地位。相比于早早死在那场埋伏在张家村对鞑子的阻击战中的李大年、冯京等人，两人可谓是幸运之至了。高官、高位、万人追捧、荣华富贵，日后还将福萌子孙，此生几乎无憾矣。
只是人心是很难满足的，相比于曾经的同伴陈晨、孙治和李太平三人，章壮成和刘进财觉得自己混的并不好，心里隐隐有着效仿的期盼。所以在总部中，两人隐隐相靠，结为一党。
民政部部长周震是总部除了仇天行外势力最强大的一方，女儿是团长夫人，外孙是团长嫡子，儿子又是近卫营营长。后宫、政务、军务甚至是下一代接班人都有周家的血统，这是一股让人心生忌惮的庞大势力。即使仇天行屡屡从民政部中分权，但是也削减不了多少他的势力。只是如今仇周连体，一荣俱荣一损俱损，这才将矛盾掩盖住。只是曾经信阳的遭遇让仇天行多疑起来，总是怀疑别人会篡团夺权。
财政部部长为张寿山，教育部部长为吴晓。两人的母亲都是曾经在大别山中照顾过周秀母子的。所以张寿山和吴晓便进入了仇天行的视野。张寿山更是因此成为仇天行的团办副主任，正局级。去年张寿山升为正主任，副司级，如今更是连升三级提拔至财政部部长高位，正部级。张寿山成为保安团体系中的一支新秀。
吴晓本是近卫营的一名小队长，后来扩军后由中队长大队长一路走来，最后荣升至纵队长。纵队长相当于行政级别中的正司级。军转干到教育部部长的位置也算是连升两级了。仇天行夹袋里的人还是少，能信任的人更是少，无奈之下只能将自己近卫营中的棋子调出来了。当然这种信任也是有限的，其背后早就安插了许多内务处的内务员了。仇天行习惯性的将清理团内异己分子称呼为整理内务。
增加了两个部门，大大的改变了团部当前的政治平衡，三个部门一下子变成了五个部门。其实仇天行还有心增加部门，但是却不能步伐太大了。
将财权从周震手中剥离出来后，仇天行的心总算安定了许多。仇天行设立的财政部可不仅仅只是管理财政，还兼着税务部、审计部的职能，其部长可谓是位高权重。
而教育部事关保安团百年基业，看似没有财政部风光，其实更加重要。
政务上整顿后，军务上也是招数连连。如今三营驻扎常州，五营驻扎庐州、七营驻扎扬州，近卫营驻扎金陵。这四个营便是如今保安团总部麾下的四大营。趁着鞑子江东大营和江西大营名存实亡，鞑子南部兵力被新顺牵制的良机，仇天行开始了四大营主官的调换。
因为之前成立了军政部，仇天行便将倪战从七营营长的位置调到了军政部部长。七营营长便由原七营训导官王延喜升任，然后空出来的训导官的位置由三营第一纵队长薛超升任。如今，仇天行又有了大动作，他干脆将四个营的主官全部打乱了。
三营和五营对调，原三营营长张连生调任五营营长，而五营营长张承武调任三营营长。张连生和张承武两人这几年来久经战事，正好负责战区防卫工作。近卫营和七营对调，原近卫营营长周朝忠调任七营营长，原七营营长王延喜调任近卫营营长。周朝忠和王延喜两人没有太多作战经验，扬州和金陵都不是战区，正好互掉。
调任过后，近卫营、三营、五营和七营的营长分别为王延喜、张承武、张连生和周朝忠。