让这件事压了一压，还有一个原因。
所有的一些新革新，都放在了清除朝堂与地方后党后，才开始拉开围幕的。因为一革新，必然有骚动，若是母亲从中作梗，会让李威很头痛。水利的麻烦，根本就是他没有想到的。顶多原来听到一些百姓，说竹纸坊与碾坊侵吞了水泽。
可另一件更头痛。
云朔之地，在北魏又叫六镇。
李威返回来后，在道真的率领下，残剩下来的突厥人陆续的向阴山北面的大草原上迁移。
若没有阿史那道真的介入，再加上李唐的动荡，很有可能这些突厥人全部被骨咄录收笼过去。但道真的介入，很有可能这些部族离中原近，多少受过唐朝的一些恩惠，继续忠于唐朝。他们灭于骨咄录的镇压之中，也就算了。但挺了过来，就得继续用优容的态度对待，否则还有许多其他的部族心中害怕，以后会陆续发生一系列不好的事。
这个民族政策是延续了以前对吐谷浑的政策。
再者，大漠上也需要他们，防止铁勒人一枝独大。
但迁移很麻烦，虽说对他们影响不大，皆是游牧生活，嗢仑河与独乐河腾了出来大量空间，可供他们游牧。以前也有过一次类似的事例，太宗让阿史那思摩将散于河南夏银等地十余万部族迁于长城与河北，名义上统辖自河北云朔到嗢仑河广大地区。这一次李威做得更彻底，一下子全部驱逐到了阴山北边。
因此，做了种种安抚措施，包括优待各族酋首，并且从战利品中拿出大量的马羊羊，分配给这些部族的族民，让他们能在草原上过一个快乐的生活。但还是发生了许多事，可是迁移开始了。
这个过程有可能一直持续到明年春天或者秋天。
空间腾出来了，真空地带必须填补上来，否则后面的部族看到大量真空地带出现，认为更容易生存，反而留下来不走。难道强行驱逐？
离长安城还有一天路程时，李威将诸位宰相以及重臣召集，就将这件事说了出来。
一说完，除了知道内情的魏元忠与朱敬则外，其他人脸色都是很慎重。
魏知古喃喃道：“陛下，六镇啊。”
这几乎是一个神话与魔鬼的代言词。北魏六镇！
但使龙城飞将在，不教胡马渡阴山。真正的汉人朝代没有一个能做到的，只有汉化鲜卑人政权北魏做到了。自拓跋珪开始，北魏就在云朔六镇一带，发展农业，与青海的做法很类似，有农业，有半农半牧，有牧业。拓跋珪南下中原，拓跋焘平定北方所倚仰的粮食与财物多自漠南（以大戈壁为界，包括蒙丁的东戈壁省，南戈壁省，戈壁阿尔泰省与我国内蒙二连浩特一带，北为漠北，南为漠南，也就是阴山南北）与塞上的畜牧业与屯田。兵源也多选自于此。
后来北魏于沃野、怀朔、武川、抚冥、柔玄、怀荒（内蒙五原东北、固阳西南、武川西、四子王旗西南、兴和西北、河北张北）设立六镇。这些地方全部在阴山的山隘口处，并且在其他的山隘口也设立了一些据点。死死扼守了北方游牧民族的南侵，一步阴山也踏不过来。
相反，从这一块土地，形成直线，比较容易调动兵力，北方多次出击大漠，击败了柔然、高车等部族。
与现在的青海政策十分相似。
但北魏重心转移到南方后，对北方忽视，没有了掳掠，就没有了意外财富的来源。人口的增加，加上天灾人祸，百姓生活窘迫。一些庸将担任镇将，只知道聚敛钱财，吞并良田，镇户们只能耕种十分贫瘠的旱地。这些镇户祖先都有光荣的历史，替帝国立下战功，然后帝国的不重视，最后居然将六镇当作了岭南，将犯罪的罪民迁过来与他们一起居住。心理上失衡。
柔然人入侵点燃了这个矛盾的导火线。北魏派李崇率十五万军队追击矛然无果，让镇户看到北魏政权的腐败与无能，这一群窝囊饭桶为什么骑在我们头上作威作福。声势浩大的破六韩拔、葛荣大起义开始了。
六镇起义，使边荒走出来无数的英雄豪杰、撒旦魔鬼，破六韩拔陵、鲜于修礼、葛荣、高欢、宇文泰、贺拔兄弟、独孤信、候景……产生了高欢家族、宇文泰家族、杨坚家族、李渊家族……
没有了六镇，就没有了高齐、宇文周、隋、唐。
这是一段神话，一段传说，然而作为即得利益者，六镇又是一个魔鬼，一个地狱。
就连才能中庸的裴居道也担忧地说道：“陛下，三思哪。”
“替朕将那幅最大的地图拿来，”李威对身边的太监说道。
经过仔细甄别与观察，还是在大清洗过后，李威才使用了少量太监。
但更长远的政策，以后也逐步减少太监所占的比例，而是大量采用宫女，这些宫女中除了少数有用的女官外，又大多数在二十五岁到三十岁之间，遣返回家，这个年龄还来得及结婚生子。这样做，也为阴暗的后宫不断的带来生机，减少了宦官专政的可能性。做法也更人道化。
地图拿了过来。
李威将它挂起，说道：“大家想一下六镇的历史，再想一想如今的青海与西域，无论生产模式，军队战斗力，光荣的历史，将才等等，是不是与六镇初期很相似？六镇有问题，将来的青海与西域同样有问题。”
十几个重臣都蹙起眉头。
细想了一下，真的很相似。
“我们来看一下六镇镇民起事的原因，北魏的腐败。嗯，若是一个国家腐败，就是没有六镇，这个国家会不会长久下去？”
无人能回答。
“对六镇的岐视，这个朕也在做了，以后除了一些罪犯设立的垦区外，不准再将官员与罪犯流放到岭南等地，以免地方百姓心中产生不平衡的感觉。”
再次无人回答。不过大家都陷入深思当中。
“但最主要的是国家无法承担他们的安全，反而需要贡税，耕种的又是最贫瘠的土地，无法生存。一旦百姓无法生存了，岂要说六镇，就是中原，何尝没有陈胜吴广张角之流？用自家人看守北大门都不放心，难道需要阿史那骨咄录、阿史德温博之流看守北方门户放心？”
说完了，眼光从众人身上扫了一眼，见到许多人眉头展开，知道他们渐渐转变思想了。
“实际上还是一个治。无论六镇，或者青海，得让百姓有地可耕，有衣可暖。对异族同化，普及教育，渐变其俗，学习汉字，学讲汉话，那么六镇也不是魔鬼。否则，我们身边的子民同样不会成为我们的天堂。这个问题，等到各大世家代表到了西京后，朕还要讲。抛去六镇不谈，西域还很长远，朕与各族进行过一些协商，前面咽面，后面葛逻禄与车鼻施部的灭亡，挪出大量空间，用地换地的策略，挪出从碎叶到轮台、金满这一狭长的区域，以后供我们中原移民开耕。这还有大量发展的空间，不急。但看看青海，不要多，十年后，田地就会出现紧张化。除非夺下整个青海，可以缓一缓。然而诺曷钵终是要回去的。再说，青海以赤岭黄河为线，往西也不适宜耕作，只能在少数地方半耕半牧。杂以一块块耕地，融合贯通，亲唐的吐谷浑有事，可以就急征兵。只能如此。可二十年过后呢？生存困难了，又是一群战斗力强悍的百姓，会有什么情况发生？”
一个新的六镇就产生了！
“说到底，还是一个地。吞并越重，免税的大户人家太多，中小户收入微薄，地越少，却承负国家越来越重的税务。没有六镇，国家也会出现危机。因此，朕不惜重资，大修水利，试图增加一些良田。还有，灵夏吐谷浑人退回青海后，又能腾出一些耕田出来，北方也能迁移少量贫地与佃户，减少田地的紧迫。另外就是南方，南方多是少数蛮僚，生产落后，许多地区刀耕火种。朝廷不便管理，又时乱时复，成了国家的鸡肋。可是不是如此？其实有些地区，比如岭南的郁水流域，水流量充沛，日照强，天气炎热，比北方更适宜种植。因为我们疏忽了，所以成了蛮荒之所。江南为什么湿闷？沼泽多，天一热水汽蒸腾，人居不易。一旦沼泽减少，会不会如此？南方为什么有瘴气？人少，动植物死亡腐烂，毒气蒸腾，压于地表，所以吸之危及生命。然而住的人多了后，会不会有瘴气存在？至于热，哥特人到了这里……”指了一下西班牙：“哪里同样很热，哥特人皆是欧罗巴北方的野蛮人，为什么能生存下去了？难道宁肯饿死，也不愿意迁徙到一个美好的地方？非是如此，国家税务政策的掣约，官员不放百姓离开州县，恋根心态。所迁路线遥远，朝廷没有补贴，无法到达，到达后也无法生存。只要我们做一些实事，比如授蛮人耕牛，教授种植，从山林里走出来，国家以后就能得到一块长久的税务之地。或者做一些政策，鼓励百姓迁往南方，岭南之所，将又是我朝一个大粮仓。这一来，会容纳多少百姓生存？”
“朕多次说过，阻止吞并。那么朝廷可以做一些措施，让变出耕地的速度，超出吞并与人口增涨对土地渴求的速度，土地达不到饱和，就没有土地压力。甚至还有路可走，大家看看这里，南海诸大岛屿，全部是落后的野蛮人，朕相信你们不会不顾中原百姓，我们的臣民死活不顾，与这些野蛮人讲什么仁爱道德吧？又是大片的土地供我们开耕。不仅如此，若是开耕到这里，”指了一下大洋洲：“往东去，岛屿很少了，而且很小，很难再向东，那两块庞大的大陆出发。但只要我们海客发展到这里，建设了大量供给点后，可以陆续的往前延伸，探索一些小岛屿，在上面陆续的建立供给点，就可以到达哪里。”
“陛下不妥，且听臣一言，疆域辽阔，无法管理。休说海外，若是中原百姓稀薄，都会有动乱发生。”魏玄同胆子壮了壮，说出心中的想法。
“魏卿担心也有道理。所以前一段时间我与狄卿、魏卿做过交谈，说普及格物。当然，作为辅助性的学科普及的，格物学的发展，可以研发出许多造福百姓的器械，甚至可以研发出速度更快的交通工具，加强帝国的凝聚力，提高管理力度。还有朕再三说过，普及学校，让百姓与蛮蕃王化，提高对帝国的忠诚度，也培养更多的人才。军政分开，控防军阀出现。”
多数人不知道内情的，听了又蹙起眉头，这又要进行一些革新，从教育到制度。不过想想也释然了，相比于前段时间的什么鸾台凤阁，什么拜武家七庙什么的，这些革新并不算什么。
李威又说道：“只要制度完善，再发生什么不好的事，也比上千万人扎在两京一带，无衣可穿，无地可耕要好。这才是一个火药包，随时可以点燃覆灭国家的火药。”
“就算如此，陛下，那些海外……”魏玄同还是忍不住摇头：“岭南有可能制订一些措施，加强管理力度，可海外……”
那是为了国家生财之道的。不能当真，隔了几千里几万里的汪洋大海，根本就没有办法统治与管理。
“还是错误的，技术在发展，船速会越来越快，船舶载重量也会越来越大，至少离我们不远的地方，朝廷可以容纳管理。并且它们位于大海之中，没有别的势力干涉，为什么不能管理？遥远的地方，是，朕承认无法管理。但若是这么远的地方，来了一个国家使者进贡，大家会不会高兴？迁移多少百姓，在于朝廷。若是国家发展到亿兆人口后，无地可耕，难道让百姓杀儿卖女？为什么不可以人道的将他们迁往哪里？就比如一个陌生的国家前来进贡，况且我们是同根所生，为何不可？”
这些话憋在心中很久了，今天终于说出来。
国家对国外的同族人有些残忍与保守，但国家有难时，这些侨胞多是伸出手的。一旦迁移得远，很有可能一个个独立王国，在遥远的地方出现。可终是同根所生，无论以后怎么发展，吸附力强于离心力。
这与美国不同，它是大大小小无数个国家迁民组成，各个宗主国又很小，没有吸附力，所以独立成国。但这时候提前一千年觉醒，这些若干大好的地域，几百年后，就能成为中国人的地盘。
继续说道：“不仅如此，朕有些急迫，还有一件事。在哪个大陆上，有几种粮食，它们很适应干旱的地形，产量也远比稻粟要高，甚至高达十倍。诸位，若是将它引进，会起什么效应？”
“陛下，是什么样的粮食？”裴居道惊讶地问道。
若真是如此，那可不是一件小事啊。
“嗯，有好几种。不过你们也看到了，再往东，没有太多的岛屿，又很小。不摸清航道，不设立供给点，船舶无法到达哪里。上面生存着大量的土著人，朕只知道这几种粮食生长在哪里，具体那个方位朕也不清楚。那么必须派去大量军队，有可能五千人，有可能一万人，到达哪里后，抵抗起当地土著人的武装，才能将它们一一找回来。一旦得到，并且推广，粮食问题在五百年内将会无忧。”
这个意义非同小可，只要吃饱了饭，那一个人愿意造反？
又问道：“那么六镇，还有没有了困难？”
魏知古沉思，道：“就怕各州县与大户人家不愿意放人哪。”(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian.com）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)