在曼哈顿岛东侧沿河建设公园的方案流产后,1853年中央公园的位置及规模大致确定;当时的中央公园用地及其周围地区尚远在纽约市的郊外;高低不平的土地、裸露的岩石、散布的低收入者的棚户足以让任何一个房地产商望而却步;在历时15年后纽约中央公园于1873年全部建成。
中央公园的建成大大地刺激了周边地区的房地产开发热潮;昔日的荒郊蛮野和低收入者的棚户被规整的林荫大道、茂密的树林、开阔的草坪和大片的水面所取代。在享受大都会文明的同时,邻近虽经人工的精雕细刻仍不乏自然情趣的大片绿地,逃离喧嚣的闹市对纽约旧臣新贵们的诱惑力可想而知。
的确,中央公园的兴建带动了当时尚属郊区的周边地区的城市化进程;公园的兴建使普通市民有了一个娱乐休闲去处;中产阶级们也满足了他们提高生活品质的愿望;地方政府收到了为数不菲的房地产税收;当然开发商们也毫不客气地把开发利益悉数收入囊中。用今天的话来说是一个多赢的结果。
在用来购买中央公园用地的500万美元中,有32(百分号)是由周边的地产所有者负担的;从42街到116街,总面积大约为公园面积4倍的公园周边地区被划入这一受益者负担地区;这就意味房地产开发商,当然最终是房地产所有者必须承担公园建设的部分费用;但这种按照谁受益谁负担的原则进行的公益性建设已成为市场经济下进行城市建设的准则之一;美国如此zhongguo更应该如此,只不过国内这方面才刚起步,很多法规制度与实际操作还不到位,需要时间来调整完善。
现代化城市中,尤其是像纽约这样的大都会里,生活在钢筋混凝土森林中的人们利用各式各样的方法,努力创造出绿色空间;这一方面充分体现了人类追求自由的公共活动空间、崇尚绿色、崇尚自然的天性,另一方面也反映出城市中的绿色空间是一种十分珍贵的稀缺资源。
从纽约的发展过程来看,像中央公园这样大规模的绿色空间只有在城市化之前预先规划设计甚至建造才可以实现;城市一旦形成,几乎不存在形成大面积绿色空间的可能性。
人是一个充满欲望的动物,在享受现代城市文明的同时又不愿意放弃田园般的绿色环境。城市中,绿色空间周围房地产的价格之所以上扬,无外乎是利用了绿色的稀缺资源和人的欲望;房地产利用自建的绿色空间升值,并未占用公共资源,相反为城市整体提供了更多的绿色空间,无论这些空间是否被其他市民所利用。这一点在zhongguo确有充分提高,凡是旁边有块儿草坪就叫某某花园;旁边有个臭水沟的就叫某某河畔,总之国内开发商的脸皮与想象力总是超乎美国人想象。