书城政治凤凰涅槃:唐山
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第14章 华彩乐章(2)

改善城市人居环境,切实解决群众住房困难,一直是唐山市委。市政府高度关注并致力解决的一件大亊。危旧平房改造工程是坚持以人为本、落实科学发展观的具体体现,是加快城市现代化建设步伐、构建和谐街山的实阮行动,是进一步改善人居住房条件、提高人民群众幸福指数的重要举措。这些危旧平房的改造将采取政府买笮、全面补贴的办法进行,根据平房的危旧情况进行分级补偿,保证让居住群众不增加搬迁负柯、迁得出、住得上,让他们安居乐业,使之真正成为惠民工程、民心工程、精品工程。

赵勇书记在接受中国共产党新闻网采访时这样说道:住危旧平房的老百姓,个人不用花一分钱,由25米的房搬到45甲一米的楼房,如果还要扩大向积的话,再增加10平米,毎平米只要交1000块钱成本费。应该说,老百姓不花钱或者很少花钱,住房条件会有一个大的改善。当时冈为资金比较紧张,我们还决定把唐山大剧院暂时缓建,把这个钱拿来,去年政府拿了7.9亿元,解决危旧平房改造问题,加快我们的市场运作,进展很顺利。还比如,唐山还有50多万平米的楼房没有解决集中供热的问题。住在六层楼的老头老太太都要背着煤球上去,既有沉的劳动,家爭。有扮尘,也很不卫生,有的为了防止煤气中毒,冬天要开笤窗户。我们了解到这个情况以后,去年下决心,所有的楼房,集中供热,全部解决。让老百姓放心。冬大,家里的温度都能保持在21度,老百姓感到生活质量明显提高,幸福指数明显提商了。

二年内,唐山将建成安晋住房325万平方米,市区403片震后危旧平房改造任务全部完成;加快经济适用住房和廉租住房建设,以保障低收入家庭。

2008年将实现危旧平房改造新开工151万平方米,年底前力争竣57万甲方米,片批安置住房具备入住条件,市巾心区开工经济适用住房35万平方米、廉租房5万平方米。

在人民群众的居住条件遂步改舂之时,对改苦环境的渴望越来越迫切。人们盂要宽敞明亮的房子,更需要看到蓝天白云,呼吸到清新的空气。

既要金山银山,又要青山绿水。2007年11月,治污减排安全整顿百0攻坚行动迅即打响。这是唐山市推进资源型城1转型的又一大手笔,也足加快生态城市建设的新亮点。省委常委、********赵勇在对百口攻坚联合行动进行再动员再部署的动员讲迗中大声疾呼:痛、决心,拒绝理由,务求百,攻坚联合行动取得全胜,以此加快推进经济发展方式的转变,加快推进资源型城布转型,加快推进科学发展氺范区建设,还唐山老最红火时期,润区水泥企业发展到70余家,年总产黾达600万吨,水泥产业在全区悦收中占有很大比重。治污减排安全整顿白一日攻坚行动开始后,丰润区委书记刘彥华斩钉截铁地说:要以牡上断腕的气魄椎进节能减排,哪怕影响财政收入几千万元,也要让水泥行业脱胎换背!该区一举炸掉26座机立水泥?淘汰落后产能188又吨。钢铁大镇迁安木厂口镇党委书记黄玉东说:我们再也不能走吃子孙饭、牺牲环境发展经济的老路了!该锒苒眼长远利益,全力支持钢铁企业淘汰落后产能。作为全市钢铁行业老大的唐钢,公司经理工子林将中层广部带到了大城山山顶,看着店钢周围雾气荣萦的天空,大家、片感慨之声:决不能企业创效益,群众吃烟。于是,该企业投资5亿元治理污染。

让人欣慰的足,在节能减徘过程中,越来越多的企业开始认识到,在追求企业利润的冋时,污染企业也有责任还企业还周边百姓一片蓝天。

2008年4只14日上午,唐山钢铁股份有限公甸南区,身穿上作服的工人们不吋从400立方米的炼铁高炉附近走过。毎一位经过这里的工人,都禁小忭观望一下这座运转;十年的炼铁高炉。从3月起,这座炼铁炉停产了,内部的设施已拆除完毕。不久的将来。高高蟲立的炼铁炉将化为片片瓦砾,从人们的规线中彻底消失。

该炼铁高炉年产铁60万吨,每年能创造2000多万元的利润也是我桩目前钢铁;业的丰:力炉型,其各项经济技术桁标迮全国同类梨高炉中名列前茅,是该厂的功勋炉。2008年,唐钢将淘汰三座这样的炼铁高炉。桉照国家钢铁产业政策,该炼铁高炉在2010年之前不在淘汰之列、提前淘汰也意味着为数不小的经济损失。而与1000立方米的炼铁高炉相比,每炼,吨铁水1000立方米的高炉将比400立方米的高炉节约50吨标准煤。淘汰3座高炉,总味着唐钢预计毎年将减少扮尘排放2700吨,二氧化硫徘放量2987吨。鉴于此,唐钢毫不优淥地选择了淘汰,而不是继续延长其寿命。

从采访中获悉,唐钢十五期间投入坏保资金达4.98亿元,2007年投资的资金达6亿元,其中投资2000万元进行次烟尘深度治理工程,消除炼钢厂冒红烟现象;投资3亿元用来消减烟卞排放最2000多吨等。2008年,唐钢还将投资10亿元打造绿色指标,茁点实施20项节能减排项13.其中节能降耗计划投资5.85亿元,减徘项目计划投资4.43亿元。通过这些治理,唐钢2008年时实现节能20万吨标准煤,削减烟扮排放4000多吨。

在这场治污减排安全整顿钉日攻坚行动中,一批高污染、高耗能企业或被关闭取缔或被停产治理。在2008年3月召开的市一届人人一次会议上,10个县区和100家重点企业负责人向人大代表和全市人民郑屯承诺:二年内实现节能减排0标,否则,县(市)区长引咎辞职,国有企业法人代表就地免职,民营企,停产整顿。

到2007年年底,唐山推进资源型城山转型作取得新突破。本地资源耗用速度开始放缓,全年铁矿石开宋景增幅较上年下降了54个百分点;淘汰高耗能、高污染企业501家,基本完成200立方米以下高炉和20吨以,转炉等落后设备淘汰,淘汰落后炼铁产能577万吨、炼钢产能558万吨、水泥产能461万吨;全市单位能耗比下降4370,二氧化硫、化学需氧贷排放分別削减4.99。

2008年世界环境日,唐山发布《2007年唐山市坏境状况公报》,唐山山环保局局长杨恩利对2007年唐山市环境状况进行了公布:与2006年枏比,唐山市各项环境质量指标得到改奔,全市大气坏境质量早好转趋势:书要河流的水质污染程度有所减轻,饮用水源地水质稳定达标;自然生态恶化的趋势得到有效遏制。

蓝天白云。青山绿水。空气清新,鸟语花香这些诗怙画意的词浯对唐山人来说不再是奢望,正任化作关好的现实。

三、南湖,从城市绿肺到牛态之城南湖之恋

南湖公园。

这里的一单一木都涌动若浓浓的气总:抬失看蓝大,低头见清水,耳畔闻巧鸣。身入翠绿中。人们在闲庭信步中回归自然,感受多彩的世界,干花木蓬勃处亲近生灵,体味别样风情。一幅幅流动的风蛩,如一竹首抒情阼,今人心广神怡,流连忘返。水悠悠地淌着,风轻柔地吹着,就在这样的阳光下,享受着大自然赐,的温情与抚爱,怎能不令人深深地陶醉?

刘云桥影结缘已经30多年了。

可能是命里注定摄影要伴我一生。她能使我如醉如痴,这种情不亚于亲情、友惜,爱怙。常在南湖边的62岁慑影人刘云桥这样诠释他与摄影的不解之缘。

2004年,刘云桥到南湖创作时拍摄到一些小鸟,在这些作品巾他发现,只有近距离地观察,人们才能发现小鸟是多么的可爱,于是萌发广通过拍摄各种各样的鸟来唤起人们对大,然的热爱、增强人们保护环境窓识的想法。何那时南湖公园只有麻雀、言鹊、啄木鸟、苹鸾等寥寥几种常见鸟类,数址也很少,刘云桥拍得很辛苦。他经常在大还没壳的时候就赶到公园,找一个好的角度调试设备,再把自己掩护好,为了不惊动鸟儿,他常常一动不动地站几个小时。真天,身上被蚊虫叮咬得到处是红疙瘩,冬天,手指又常常被冻值,有时甚至按不下快门。

到了2006年,随着环境的改善,南湖公园吸引了更多的鸟类栖息,渔鸥、小黄鸾、野鸭、白头翁等鸟类四季不断,这让刘云桥兴奋并忙碌着,据他估算,那一年他大概有200天都在南湖拍鸟。近两年,南湖又引来了戴胜鸟、骨顶鸡、棉凫、池鸾等,有些在北方甚至在全国都非常稀少。这些鸟中,光刘云桥拍到的就有二十来种。

刘云桥说,良禽择木而栖,鸟类的栖息状况最能反映一个地区的生态环境状况。南湖公园从最初的几种鸟到现在的几十种,不能不说是环境改善带来的直接结果,我的照片比什么统计数字都客观,都有说服力。

像刘云桥这样钟情南湖的摄影老人还有很多。唐山老年摄影学会,会员都是退休后开始接触摄影的老人们。南湖荷花盛开时节,常可看到他们头戴太阳帽在岸边专注拍照。开着一家小摄影店的唐安,常把生意丢给老伴,顶着烈日蹬着车子往南湖跑。即将退休的唐山54中化学老师李立,为拍到南湖的水鸟,专门买了一只平时少用的300毫米长焦镜头。他说:在南湖能看到久违的水鸟和各种昆虫,想和大自然接触就去那里。看到刘云桥拍摄的一张张美丽照片,很难想象多年前这里曾经是那样不堪。

100多年的煤矿开采,使生态环境受到破坏。因采煤造成的地表下沉(含波及区)总面枳达2.08万公顷,形成大小沉陷积水坑53个,积水总面积达2093公顷。每年还将新增下沉地100多公顷。

南湖公闶就足采煤造成的沉降区,在很长的时间里,这片28平方公里的区域一直是这座工业城市的一个鸡肋。塌陷区内人迹罕至,杂草从生,生态环境和自然景观遭到严茧破坏,黑水流溢。飞灰蔽日的荒芜景象满眼皆是。

作家长正是个老唐山,他熟谙这片上地的历史。他在散义里写追:上溯百年,这里原是平畴沃野。是萵粱红、谷子黄的粮仓。后来。开滦矿井煤炭采空,顶扳降落,殃及地表。矿水上浸,形成了水面塌陷坑。土地荒芜,蒿草没膝,浊水盈天,成为强人剪径的场所。解放后,这里变成大垃圾场。夏季蚊蝇飞舞,冬季煤尘飞扬,獾鼠猫狗乱窜震后,情况变得更加糟糕。由于距市区较近,市内的建筑废墟、生活垃圾及电厂排放的扮煤灰也郎倾倒在这里。由于荒芜,唐山人管这里叫南大洼。举0望去,满口狼藉,让附近居民苦不埚言。

唐山在抓环保、治污染的同时,注重对环境的半态修复。通过工稈技术与生物措施,进行釆沉区复垦。20世纪90年代以来,唐山复垦各类土地2700公顷。其中复垦成耕地的313公顷,林地866公顷,水产养殖用地,481公顷。

在古冶区土地复垦综合开发项只区,笔者看到这里庄稼长势喜人,水塘鱼儿跳趺,菜农正在采摘着黄瓜、豆角、西红柿,丝亳不见过去遍地沟壑,渺无人烟的荒芜眾象。变劣势为优势,化腐朽为神奇,打造城市绿肺,让新唐山尽情呼吸。1996年,唐山市委、市政府将南部采煤下沉区治理列入为布民办的实事工程。此前,进行了,羊细的周密论证,专家组由清华大学逑筑学院周榕博士、中同风景园林学会副埋事6李嘉乐、北京林业大学博,生导师唐学山教授等国内知名专家组成。中国煤科总院唐山分院完成可行性研究报告及论证工怍。

随即,由主管市领导任正副指挥的闸部采煤下沉区坏境逑设指挥部成立。1997年3月,一个春寒料峭的日子,2万多军氏浩浩荡荡开进南郊,打响南部下沉区大规桉治理战役。几个月里,军民清墟10万立方米,填坑造田,种树2万多株。又是一年播绿时,1998年:期工程竣工。随后是三期、四期工程。

唐山人记得,从1997年以后,每年的3月份最后一个恩期6,七领导都要和广人市民到南部采沉区植树。每年3月,市长都要亲临南部采沉区现场办公。领导干部种日公仆林,年轻团员种上青年林,妇联同志种上巾帼林,解放军战士种上八一林,新婚夫妇栽上结婚纪念林,一个个和睦的三之家快乐地种,家庭纪念林由丁一改造采沉区的做法深得民心,群众参与的积极性空前高涨。一次到南湖植树的公益活动,事先只通知5000人,结果竟来了15000人。九年里,有50多万人次参加义务劳动。

回忆那段经历,时任建设总指挥的一位老领导说:刚开始时,主要是观念的撞击,不少人觉得那是个无底洞,把钱投那儿不值得。再一个,环境上的投资也不是一两年就能见效的事,不如放在来钱快能见效的项目上。市委、市政府的态度是,只要群众拥护的卑,只要是有利于唐山可持续发展的事,就要冲破阻力干下去!

到2006年,南部采沉区共实施七期生态治理丁。程,清除垃圾废墟30万立方米,拆除各种违章逑筑、废旧厂房24万平方米,迁坟8000多座,调运优质上60万立方米,盖粉煤灰坑10万多平方米,累计栽种杨、柳、槐、泡桐等树木,40万株。一座集森林风貌和水乡风光为一体的大型牛。态园林出现在人们面前。群众亲切地叫它南湖公园。

2005年,南湖公园被批准为闺家城市溫地公园。

南部采煤下沉区生态建设项目负责同志介绍说,目前小南湖面积300多公顷,只是整个生态工程的一部分。根据专家构想,未来的大南湖着重生态建设,充分利用现有植物资源、水体资源和土地资源,建设水上乐园、水上植物园、水上动物园和农桑区、休闲娱乐区等。

釆煤下沉区的治理,足个肚界性的难题。唐山的建设者在挥洒汗水时,也将科学性融入其中。

项月实施中,他们坚持因地制官。在基础建设中,尽选少用重型机械、钢铁、水泥和沥青,尽量减少土方量。假山及土坡坡面,采用方砖护土并栽种冬青等植物,防,水上流失。考虑到下沉区特点,道路均采用水泥连锁块砖或碎石子铺就。除必需的氺、廊、桥和游船码头外,公园人工逑筑很少,同时保留了大面积的蒲草、芦苇等,为野禽、野鸟保留栖息空间。据公园管埋处陈启顺主任介绍,现在公园里牛活若几十种野禽、野乌,光野鸭家族成员就有400多只。

水泽万物,水钕灭成。过去,市区生产、生活污水直接排入南部采煤下沉区,龟虾绝迹,气味难闻。唐山投资580万元,埋设管网5300多米,把250个塌陷坑污水引入污水处理,进行二级处理。

到2001年年底,南湖水体基本还清。水中重现鲫鱼、鲢鱼,吸引来大批垂钓者。目前这里半工:的挺水植物、浮水楨物和沉水植物达到了20余科40余种,各种动物、鱼类达30余种,保持了湿地系统的完整。