襄平城,临时王宫。
整个王庭显得冷清而狭小,纵观整个战国,如此贫小的王宫,只怕唯有燕国才有,连周、卫、宋这等小国,王宫也宏大气派。
慈宁殿内,易太后道:“王儿不必心急,变法还等慢慢来,当年秦国商鞅变法时,哀家还很小,但是却听到宫内祖母、姑姑曾讲到变法之处的艰难,不是一撮而就的事,要有大魄力,大决心,大毅力,大手腕,变法,就是要废除以前的法令,重新颁布新的法令,对于根深蒂固的老诸侯国,这一点尤为困难。”
辰凌点头道:“母后,这一点我考虑到了,咱们燕国六百年传承,社会的体制,仍是半封建半奴隶社会,很多乡野十分落后,偏僻的地区过着母系群落生活,听说很多地区还有‘宾客相过,以妇侍宿,嫁娶之夕,男女无别’的风俗,如此陋习,绝对不能再发展下去。”
郭隗、苏秦纷纷点头,这种看轻妇女的作法,的确有些违背道德。
“田制、婚姻制、律法、刑河法等等,都要重新修缮制定,这方面的变革,寡人打算亲自监督,以苏秦为左丞相,负责带领九卿,完成初步的方案,明日在朝会上,宣布燕国正式复国,百废待兴,开春后准备变法!”辰凌当机立断,在这个问题上丝毫不犹豫。
易太后看出储君的决心,决议要变法图强,也不干涉,只是问道:“王儿打算何时取出宝藏,共商大计?”
辰凌机智道:“明日朝会,就定在五日后,各方调动稳定后,寡人亲自带人去挖掘燕国王室宝藏,这件事,越隐蔽越好,暂时不能让诸侯国知晓,否则他们狮子大开口,很可能来燕国逼迫,贡献出一些宝藏来,如此五国瓜分一下,咱们就剩不下啥了。”
“这倒是,五国军队正聚集在秦国潼关下,开春很定会瓜分秦国河西之地,如果我燕国露富,只怕五国大军又会开到易水长城外。”苏秦说道。
辰凌道:“咱们事前通好气,一致口径,明日朝会上,除了听各卿各部奏折外,重点围绕如何建设燕国的话题上,由于老燕旧族在战火中被清除不少,但战火熄灭,很多老旧贵族又会回到自己的封地,继续作虎作猖,改革土地的第一条,就是要打击这些老旧贵族,重新归国家所有,制定公有制,国家可以通过赎买政策,把一些名声较好的土绅的封地买回,对于那些恶贯满盈的旧贵族,以通敌罪,危害朝廷罪,没收其财产,土地重新分配给乡野农民,实行‘耕者有其田’制!”
“耕者有其田?储君的意思,是提高乡野农夫的地位,分给他们土地,如果所有人都获得了土地,那么我皇室和官员的土地,谁来耕种呢?”郭隗觉得不妥,如果乡野佃农、雇农、奴隶都解放了,皇室的土地,谁来耕种就成了问题。
辰凌解释道:“燕国地域两千多平方里,如果从辽东北部,继续往北,还有很广阔肥沃的土地,只是那里苦寒之地,目前都是胡人占据,咱们燕国,目前只有两百万人不到,很多土地都荒废着,然后能耕种的土地又集中在王室和贵族手中,大部分百姓都成为佃农和奴隶,这样的国家,上下两层贫富差距扩大,激化矛盾,国家难以富强。”
“我要推行的制度,是把燕国所有的土地都归还国家,由朝廷统一分配,把能种的土地,重新安置村庄,由郡、县、乡、村几个行政等级划分,普查人口户籍,有用户籍的燕人,可以家庭为单位,实行家庭联产承包制,按人口数量分配土地,每隔三年,根据人口重新划分一次,至于那些旧贵族,有些是官员、有是些世袭子孙,废除世袭官爵制,而实行财产继承制,子孙有资格继承父辈财产,但不能继承他的爵位和职务,前期为弥补贵族的损失,可以赎买一部分,由朝廷出钱补偿,分配制度后,贵族将和农民一样,只按户籍人口的数量来分配土地,而不是按照他府内的丫鬟、家丁没有独立户籍的人数量。”
易太后、苏秦、郭隗、荆燕等人都大致听懂了储君的话意,要废奴旧贵族的特权,提高乡野百姓的地位,这一点是进步的,特使是像荆燕这等普通家庭的子弟。
“那城邑内的难民、外来流动人口,还有避乱中原战火而外入的赵人、秦人等,如何安置?”太后问道。
辰凌答道:“首先应普查户口,重新编制户籍入册,把燕地难民梳理带回各自乡村,各地行政机构派人帮助乡野百姓搭建房舍,规划乡村建设,外来人口可以迁至一些村落密集小的地方,安置下来成为村民;诸侯国人,如果想加入燕国户籍的,同样欢迎。”
“那国家税收,如何获得?”
“鼓励生育和农耕,推进城邑间工商业发展,主要税收来源于农业的粮食税,以及城邑工商税,后者是重点,前者是基础,不久燕国要建立独立自主的公有制作坊,也就是国有企业,如纺织、冶铁、制盐、皮革、军工武器、马场等等,有燕国朝廷控股,城市内没有土地和户籍的人,可以招工入场,每日开工钱,除掉成本,利润都是朝廷的!”
“什么?有这样的体制?自古以来,士农工商,商贩最没有地位,朝廷亲自组织工商生产,是不是有些本末倒置了。”
辰凌微笑道:“非也,士农工商,是古人得价值定位去向,因为提出的那个时期,工商业处在最低级阶段,随着社会发展,时代已经变了,再用以前的旧思想,指导新时期的发展,是教条主义,固步自封,阻碍燕国的崛起,因此古人的话,不能不听,也不能全信,他是人,我们也是人,为什么我们这些活着的人,还一定要听那些死人的话?”
“这个?”郭隗默然了,苏秦淡笑了,荆燕热血了,太后欣慰了。
“好了,各自回去准备吧,寡人出宫去看看兰歆雅,毕竟相识一场,算是为她临别送行吧,但仅限于私交,而不是代表燕国的储君……”辰凌嘴角淡淡一笑,倏然起身,谓然一叹,充满了几分枭雄柔情的滋味。